Дата договора, дата подписания и дата исполнения по 223-ФЗ: в чём разница и почему это важно?
Три разных понятия, которые часто путают
В практике корпоративных закупок регулярно возникают споры и ошибки, связанные с датами в договоре. Когда считать договор заключённым? С какой даты отсчитывать срок размещения в ЕИС? Какую дату ставить в реквизиты? Путаница здесь не случайна — речь идёт о трёх разных понятиях, каждое из которых имеет самостоятельное правовое значение.
Дата составления: технический реквизит
Дата, которая стоит в верхней части договора рядом с его номером — это дата составления документа. Это технический реквизит, своего рода название договора: «договор поставки №15 от 25 февраля». Эта дата фиксирует момент, когда документ был подготовлен и оформлен.
Принципиально важно: дата составления — это не дата подписания и не дата вступления договора в силу. Это просто идентификатор документа. Именно эту дату указывают в реквизитах при ссылке на договор: «во исполнение договора от 25 февраля», «оплата по договору от 25 февраля».
Некоторые заказчики вообще не ставят дату в верхней части договора. Это допустимо — тогда единственной датой остаётся дата подписания, что снимает любую путаницу между двумя понятиями.
Дата подписания: юридически значимый момент
Дата подписания — это дата, которая фиксируется на штампе электронной цифровой подписи или проставляется рядом с подписью внизу договора. Именно эта дата имеет юридическое значение: с неё начинают течь сроки, она определяет момент возникновения прав и обязанностей сторон.
Особенность: у каждой стороны договора есть своя дата подписания, и они могут различаться. Один подписал сегодня, другой — завтра или через неделю. В бумажном документообороте это было особенно актуально: договор составили в одном городе, отправили почтой, получили и подписали через несколько дней. Юридически договор считается заключённым с даты подписания последней из сторон.
В электронном документообороте этот вопрос стал проще: штамп ЭЦП автоматически фиксирует дату подписания каждой из сторон. Но принцип остаётся тем же: если нужно определить момент заключения договора — смотрим на дату последней подписи.
Практическое следствие: срок размещения в ЕИС
Этот вопрос напрямую влияет на соблюдение сроков размещения информации о договоре в ЕИС. Трёхдневный срок размещения отсчитывается от даты подписания договора — то есть от даты последней из подписей. Если дата составления и дата подписания различаются, ориентироваться нужно именно на дату подписания.
Частая ситуация: в верхней части договора стоит одна дата, а фактически подписан он несколько дней спустя. Заказчик начинает отсчитывать три дня с даты составления — и нарушает срок размещения. Правильный отсчёт — с даты последнего подписания.
Практическое решение: если разница между датой составления и датой подписания регулярно создаёт путаницу, проще всего убрать дату из верхней части договора. Тогда единственной датой остаётся дата подписания, и никаких вопросов не возникает.
Дата исполнения: срок выполнения обязательств
Третье понятие — дата исполнения договора, то есть срок, к которому стороны должны выполнить свои обязательства. Для поставки — это срок поставки товара. Для выполнения работ — срок сдачи работ. Для оказания услуг — срок оказания услуг.
Это понятие принципиально отличается от срока действия договора. Срок действия — более широкое понятие, которое охватывает весь период от заключения до прекращения всех обязательств по договору, включая оплату, гарантийные обязательства, урегулирование претензий.
Именно поэтому рекомендуется устанавливать срок действия договора с запасом относительно срока исполнения основных обязательств. Если поставка должна быть завершена до 31 декабря, срок действия договора лучше установить до 31 января следующего года. Это даёт время на приёмку, подписание актов, оплату и урегулирование возможных разногласий — без ситуации, когда договор формально закончился, а обязательства по нему ещё не исполнены.
Дата в ЕИС: какую указывать?
При размещении информации о договоре в ЕИС система запрашивает дату заключения договора. Здесь применяется тот же принцип: указывается дата подписания — то есть дата, когда договор был фактически подписан обеими сторонами. Если в верхней части договора стоит одна дата, а подписан он позже — в ЕИС указывается дата фактического подписания.
Если в договоре нет отдельной даты подписания внизу и обе стороны считаются подписавшими в дату, указанную вверху, — указывается именно она. Если же подписи ставились в разное время и это зафиксировано — дата заключения определяется по последней подписи.
Дата документа о приёмке и срок размещения исполнения
Ещё одна точка, где даты имеют принципиальное значение — срок размещения информации об исполнении договора в ЕИС. Каждый документ о приёмке — акт выполненных работ, товарная накладная, УПД — должен быть размещён в ЕИС в течение десяти дней. Срок отсчитывается с момента подписания документа о приёмке заказчиком, а не с даты его составления поставщиком.
Это важно: документ мог быть составлен поставщиком и датирован одним числом, а подписан заказчиком после фактической приёмки — другим. Десять дней идут с момента подписания заказчиком. Если товар привезли и передали сегодня, заказчик подписал акт сегодня — с сегодняшней даты начинается отсчёт.
Понимать, какая дата имеет значение в каждой конкретной ситуации, — кажется мелочью до тех пор, пока не возникает нарушение срока размещения или спор о моменте заключения договора. На курсах Центра «Закон.гуру» такие прикладные вопросы разбираются на реальных примерах из практики корпоративных закупок.
Подписывайтесь на канал Центра «Закон.гуру»:
— в ТГ: https://t.me/zakon_guru_tg
— в ВК: vk.com/im/channels/-230744123