Как часто нужно проходить обучение по закупкам?

Частью 6 статьи 38 Закона № 44-ФЗ установлено требование к образованию работников контрактной службы и контрактного управляющего: они должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Никаких требований о периодичности повторного прохождения такого обучения закон не содержит.

Документы о дополнительном профессиональном образовании не имеют ограниченного срока действия. Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 марта 2025 года № 266 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» установлено, что по результатам успешного прохождения итоговой аттестации выдаются удостоверения о повышении квалификации или дипломы о профессиональной переподготовке. В документе не содержится указаний на сроки их действия.

Методическими рекомендациями по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, направленными письмом Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и, Минобрнауки России № АК-553/06 от 12 марта 2015 года, в пункте 2.8 содержится формулировка о том, что обучение в сфере закупок рекомендуется проводить по мере необходимости, но не реже чем каждые три года. Однако это документ рекомендательного характера, не являющийся нормативным правовым актом.

Профессиональными стандартами «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок», утвержденными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 года № 625н и № 626н соответственно, также не установлены требования к периодичности обновления знаний через дополнительное профессиональное образование.

Распространенное мнение о необходимости повторного обучения каждые три года основывается исключительно на упомянутых методических рекомендациях. При этом следует учитывать, что данные рекомендации адресованы организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, а также заказчикам при закупке образовательных услуг.

Отсутствие в законодательстве императивных требований о периодическом повторном обучении означает, что работники контрактных служб и контрактные управляющие могут осуществлять свои функции, имея действующие документы об образовании, полученные ранее. Решение о необходимости дополнительного обучения принимается заказчиком самостоятельно исходя из изменений в законодательстве, сложности выполняемых задач и уровня квалификации специалистов.