Сертификат СТ-1 для евразийских товаров. Когда достаточно, а когда нужна реестровая запись?

Постановление Правительства № 1875 допускает подтверждение евразийского происхождения товаров сертификатом СТ-1 — но только до тех пор, пока не внесены изменения в нормативные правовые акты, предусматривающие подтверждение евразийского происхождения исключительно путём предоставления информации из Евразийского реестра промышленных товаров. Это порождает у заказчиков закономерный вопрос: а какой именно нормативный акт имеется в виду и как понять, применим ли сертификат СТ-1 к конкретному товару?

Речь идёт о Решении Евразийской экономической комиссии № 105 от 23 ноября 2020 года. Именно этот документ определяет условия, при выполнении которых промышленная продукция признаётся товаром евразийского происхождения. В нём есть два приложения, и от того, в какое из них включён закупаемый товар, зависит, какой документ будет надлежащим подтверждением евразийского происхождения.

Приложение 1 к Решению № 105 содержит перечень товаров, для которых установлены конкретные условия признания евразийского происхождения — аналогично тому, как постановление Правительства № 719 устанавливает требования по баллам для российских товаров. Для товаров из этого приложения подтверждением евразийского происхождения является исключительно реестровая запись из Евразийского реестра промышленных товаров. Сертификат СТ-1 для них не подходит. Показательный пример — продукция автомобилестроения. Если заказчику поступает предложение о поставке белорусского автомобиля с сертификатом СТ-1, это не будет надлежащим подтверждением евразийского происхождения: автомобилестроение включено в приложение 1, и для него нужна только реестровая запись. Товар без неё будет приравнен к иностранному.

Приложение 1.1 к Решению № 105 до 31 декабря 2025 года определяло случаи, когда товары могли подтверждать евразийское происхождение сертификатом СТ-1. С истечением этой даты приложение утратило силу, и предполагалось, что для соответствующих товаров также начнёт действовать реестровая модель. Однако с 22 января 2026 года приложение было фактически реанимировано: для товаров, указанных в конкретных пунктах этого приложения, установлен период, в течение которого сертификат СТ-1 по-прежнему может служить надлежащим подтверждением евразийского происхождения. Для части товаров этот период продлён до конца 2026 года, для другой части — только до 30 июня 2026 года.

Таким образом, при получении заявки с предложением поставки евразийского товара заказчику нужно последовательно ответить на несколько вопросов. Включён ли товар в приложение 1 к Решению № 105? Если да — только реестровая запись, сертификат СТ-1 не подходит. Если нет — смотрим, включён ли товар в приложение 11 и действует ли для него переходный период. Если переходный период действует — сертификат СТ-1 допустим. Если нет — снова нужна реестровая запись. Это несколько больше работы, чем просто принять сертификат, но именно такой порядок исключает риск признания заявки ненадлежащей.

👉 Подписывайтесь на канал Центра «Закон.гуру» в ВК: vk.com/im/channels/-230744123 и узнавайте о закупках больше на семинарских и учебных занятиях: zakon.guru