Субсидии и бюджетные инвестиции: когда они тоже идут в закрытом режиме?
Субсидии и бюджетные инвестиции — это денежные потоки, которые формально находятся за пределами Закона № 44-ФЗ. Они предоставляются на основании бюджетного законодательства, и организации, получающие их, не обязаны проводить закупки по контрактной системе. Тем не менее начиная с 2022 года в соглашениях о предоставлении таких субсидий всё чаще появляется условие: расходовать полученные средства нужно в закрытом режиме.
Механизм здесь следующий. Правительство выделяет субсидию — как правило, предприятию оборонно-промышленного комплекса — на расширение производства или иные цели. В соглашении о предоставлении этой субсидии прямо прописывается, что закупки за счёт этих средств должны проводиться с применением закрытых конкурентных способов. Таким образом, обязанность размещаться в закрытом режиме возникает не из закона о закупках, а из самого соглашения о субсидии.
Аналогичная логика действует и в отношении бюджетных инвестиций. Если бюджетные инвестиции предоставляются заказчику, который в любом случае должен размещаться в закрытом режиме — например, потому что он входит в перечень ведомств, переведённых в закрытый режим тотально, — то и все закупки за счёт этих инвестиций также идут в закрытом режиме. Если же бюджетные инвестиции предоставляются заказчику, попавшему под санкции, — то же самое.
Отдельно стоит отметить закупки через уполномоченные органы. Если заказчик, который должен размещаться в закрытом режиме, организует свои закупки через уполномоченный орган — это не меняет режима. Уполномоченный орган в таком случае также действует в закрытом режиме: процедура остаётся закрытой вне зависимости от того, кто её организационно ведёт.
Таким образом, закрытый режим распространяется не только на закупки, которые проводит сам заказчик напрямую. Он следует за источником финансирования и за статусом заказчика — куда бы деньги ни пошли и через кого бы процедура ни организовывалась.
👉 Подписывайтесь на канал Центра «Закон.гуру» в ВК: vk.com/im/channels/-230744123 и узнавайте о закупках больше на семинарских и учебных занятиях: zakon.guru