Товарный знак в техзадании по 44-ФЗ: три законных случая и частые ошибки

Запрет, который все знают, но понимают по-разному

Пункт 1 части 1 статьи 33 Закона №44-ФЗ запрещает включать в описание объекта закупки указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара и наименование производителя. Норма известная. Но именно вокруг неё накопилось, пожалуй, больше всего практических заблуждений — и у заказчиков, и у участников закупки.

Первое из них — само понятие товарного знака. В закупочном контексте речь идёт исключительно о зарегистрированном товарном знаке: обозначении, включённом в Государственный реестр товарных знаков Роспатента и подтверждённом свидетельством (статьи 1477, 1481, 1482 ГК РФ). Использование названия бренда, который не зарегистрирован как товарный знак, формально не является нарушением запрета — хотя и создаёт другие риски. ФАС России в письме от 29.08.2025 №ГР/81837/25 прямо указал: товарный знак в закупочном смысле — это обозначение, зарегистрированное Роспатентом и включённое в реестр.

Проверить, зарегистрировано ли конкретное обозначение, можно на платформе Роспатента по адресу searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks. Челябинский УФАС в решении от 18.01.2024 по делу №074/10/99-155/2024 признал правомерным отклонение заявки, в которой участник указал в качестве товарного знака обозначение, отсутствующее в реестре Роспатента.

Три случая, когда товарный знак в закупке законен

Общее правило — запрет. Но закон предусматривает исключения, и их важно знать точно, а не приблизительно.

Первый случай — товарный знак с оговоркой «или эквивалент». Это самый распространённый вариант. Заказчик указывает конкретный товарный знак как ориентир для рынка, но одновременно допускает поставку эквивалентного товара. Эквивалентность при этом определяется не экспертным суждением — «похоже» или «не похоже» — а формальным соответствием характеристикам, установленным в техническом задании. Если товар им соответствует, он эквивалентен. Московский УФАС в решении от 01.08.2024 по делу №077/06/106-10494/2024 констатировал: формулировка «не хуже» является крайне субъективной и не позволяет определить параметры эквивалентности — такое условие само по себе является нарушением.

Второй случай — закупка запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию в соответствии с технической документацией на это оборудование. Здесь товарный знак можно указать без оговорки «или эквивалент» — но только если техническая документация производителя действительно содержит требование использовать именно оригинальные комплектующие конкретного товарного знака. Рекомендация — не то же самое, что требование. Этот нюанс разобран отдельно ниже.

Третий случай — закупка медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания по решению врачебной комиссии. Здесь действует отдельный перечень, утверждаемый Правительством РФ. Практического применения этот механизм пока получает немного — перечень развивается медленно.

Техническая документация: что в неё входит и почему это важно?

Второй законный случай на практике вызывает наибольшее количество споров. Ключевой вопрос: что считается технической документацией и содержит ли она требование об использовании оригинальных расходников?

ФАС России в письме от 23.04.2025 №28/38297/25 перечислил документы, которые целесообразно относить к технической документации: руководство по эксплуатации, инструкция, паспорт продукции и иные документы, содержащие требования к использованию продукции, запасным частям и расходным материалам. Это не закрытый перечень, но он даёт ориентир.

Московский УФАС в решении от 26.09.2025 по делу №077/06/106-12060/2025 рассмотрел закупку расходных материалов к принтеру, находящемуся на гарантии. В гарантийной карте было указано, что гарантия не действует при использовании некачественных или не предназначенных для данной модели компонентов. В руководстве пользователя производитель рекомендовал определённые материалы. Антимонопольный орган не принял это как достаточное основание: не представлено технической документации, содержащей указание на совместимость оборудования исключительно с оригинальными картриджами, и не представлено условий гарантийного обслуживания, прямо указывающих на недействительность гарантии при использовании неоригинальных расходников.

Разница принципиальная: рекомендация производителя и категорическое требование — юридически разные вещи. Производители, как правило, формулируют свои условия осторожно, и эта осторожность оборачивается против заказчика, когда он пытается обосновать закупку по товарному знаку.

При этом практика неоднородна. Ленинградский УФАС в решении от 26.02.2025 по делу №047/06/49-193/2025 поддержал заказчика, констатировав, что поставка оригинальных картриджей является обязательным условием для сохранения гарантийных обязательств. Челябинский УФАС в решении от 08.08.2024 по делу №074/06/105-1720/2024 указал, что использование неоригинального тонера может привести к повреждению устройства. То есть при наличии чётких формулировок в технической документации позиция заказчика защищена. Отсутствие таких формулировок — риск.

Что происходит с товарным знаком в заявке и контракте?

Здесь важно понимать логику всей цепочки: техническое задание — заявка — контракт.

ФАС России в письме от 31.01.2025 №ГР/7996/25 разъяснил: необходимость указывать в заявке непосредственно наименование товарного знака законом не регламентирована. Участник может указать регистрационный номер свидетельства, написать «отсутствует» или «нет» — это не является основанием для отклонения. Но если товар имеет товарный знак, а в заявке стоит прочерк, тогда как к заявке приложено регистрационное удостоверение с указанием товарного знака — это противоречие. Башкортостанский УФАС в решении от 26.06.2025 по делу №ТО002/06/106-1068/2025 признал такую заявку подлежащей отклонению: товар имеет товарный знак, который не был корректно указан.

Когда товарный знак указан в заявке и попал в контракт, он становится существенным условием. Заменить товар на продукцию с иным товарным знаком можно только в порядке части 7 статьи 95 Закона №44-ФЗ — то есть только если новый товар обладает улучшенными характеристиками. Товарный знак сам по себе улучшением не является. Это означает, что участник закупки, указавший в заявке конкретный товарный знак, принимает на себя обязательство поставить именно этот товар — и должен быть уверен в его доступности.

Разобраться в том, как правильно выстраивать работу с товарными знаками на всех этапах — от техзадания до приёмки — можно на программах Центра «Закон.гуру».

Нестандартные ситуации: два товарных знака на одном товаре

ФАС России в письме от 20.10.2025 №ГР/98772/25 рассмотрел ситуацию, которая на первый взгляд кажется противоречием: участник указывает два товарных знака для одной позиции товара. По общему правилу это основание для отклонения заявки — несколько товарных знаков означают неопределённость в том, какой именно товар предлагается.

Однако ФАС сделал исключение: если указываемые товарные знаки одновременно индивидуализируют единый товар — то есть один товар имеет два товарных знака одновременно, что встречается при совместном производстве или коллаборации брендов — участник вправе указать оба. Такое указание не создаёт вариативности, а лишь полно описывает один конкретный товар.

На практике это редкий случай, но знать о нём стоит — как заказчикам при оценке заявок, так и участникам при их подготовке.

Главное, что нужно помнить

Запрет на товарные знаки в техзадании — не абсолютный, но исключения из него строго определены. Использовать товарный знак без оговорки «или эквивалент» можно только при наличии технической документации с категорическим требованием об оригинальных комплектующих, а не просто рекомендацией. Проверять, зарегистрировано ли обозначение в реестре Роспатента, необходимо — как заказчику при составлении документации, так и участнику при подготовке заявки. Товарный знак в контракте — это обязательство, а не ориентир, и менять его в ходе исполнения значительно сложнее, чем кажется.

Подробнее о практике применения этих правил — на программах Центра «Закон.гуру».

Подписывайтесь на канал Центра «Закон.гуру»:
— в ТГ: https://t.me/zakon_guru_tg
— в ВК: vk.com/im/channels/-230744123