Услуги связи и 146 позиция перечня 1 к ПП 1875. Нужно ли устанавливать запрет иностранного ПО?

При формировании отчёта об объёме закупок российских товаров, работ и услуг многие заказчики обнаруживают, что услуги связи — интернет, телефония, передача данных — автоматически подтянулись в отчёт через код ОКПД2, относящийся к шестьдесят первой группе классификатора. Это порождает закономерный вопрос: а не должны ли были такие закупки проводиться с установлением запрета иностранного программного обеспечения?

Нет. Позиция 146 первого приложения к постановлению Правительства № 1875, в которой установлен запрет иностранного ПО, посвящена программному обеспечению и базам данных — и только им. Услуги связи в эту позицию не включены ни по наименованию, ни по существу. То, что код ОКПД2 услуг связи иерархически относится к той же группе классификатора, не меняет этого вывода: для определения применимой защитной меры нужно смотреть не только на код, но и на наименование закупаемой услуги.

Из этого следует простое правило: если закупаемая услуга по своей сути не является программным обеспечением или базой данных — запрет иностранного ПО к ней не применяется, реестровая запись из реестра российского ПО не требуется, и в 146 позицию такую закупку относить не нужно.

При подготовке отчёта об объёме закупок российских товаров, работ и услуг это означает следующее: если услуги связи попали в отчёт через код ОКПД2, но по наименованию в 146 позицию не входят, их следует исключить из отчёта, воспользовавшись соответствующим механизмом в ЕИС — установив признак отсутствия запрета или ограничения.

👉 Подписывайтесь на канал Центра «Закон.гуру» в ВК: vk.com/im/channels/-230744123 и узнавайте о закупках больше на семинарских и учебных занятиях: zakon.guru