Решение Красноярское УФАС России от 24.02.2026 N 024/10/104-460/2026

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению обращений о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в составе: Председатель Комиссии - Х., начальник отдела; члены Комиссии - П., ведущий специалист-эксперт, М., ведущий специалист-эксперт (далее - Комиссия), рассмотрев обращение заказчика - МКУ г. Красноярска "У" (далее - Заказчик) с просьбой о включении сведений об ООО "Г" (ИНН <...>) (далее - ООО) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации с созданием информационной модели объекта, выполнением инженерных изысканий и получением положительного заключения государственной экспертизы по объекту "Ливневая канализация в районе жилых домов по адресу ул. Академика Киренского, 22, 24, 24А в Октябрьском районе" в г. Красноярске" (далее - открытый конкурс), номер извещения N 0119300019825000238, ИКЗ 253245100043024660100100030027112244, установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе) ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется в единой информационной системе (далее - ЕИС) путем размещения в ней федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной статьей 104 Закона о контрактной системе.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

В соответствии с частью 10 статьи 104 Закона о контрактной системе порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок ведения РНП) утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1078).

Комиссия установила, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 и подпунктом "а" пункта 4 раздела II Порядка ведения РНП Заказчиком при подаче обращения не была нарушена подведомственность.

Комиссией установлено, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 раздела II Порядка ведения РНП Заказчиком в обращении указан код, установленный для случая направления обращения, 3. Таким образом, обращение поступило в адрес Красноярского УФАС России в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 8 раздела II Порядка ведения РНП к обращению приложен документ - решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 4 статьи 104 и части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 Закона о контрактной системе, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП.

Комиссией установлено, что решение Заказчика об одностороннем отказе было принято 06.02.2026, соответственно, вступило в силу 17.02.2026. Обращение поступило в адрес

Красноярского УФАС России 17.02.2026, таким образом срок подачи обращения не нарушен Заказчиком.

Обращение Заказчика поступило в Красноярское УФАС России посредством ЕИС в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 раздела II Правил ведения РНП. Комиссия установила, что Заказчиком соблюден порядок подачи обращения.

В установленный законодательством о контрактной системе, а также подпунктом "г" пункта 9 раздела II Правил ведения РНП срок Красноярское УФАС России по адресам электронной почты, указанным в обращении, направило Заказчику и Обществу уведомления о проведении внеплановой проверки.

В соответствии с законодательством о контрактной системе, а также подпунктом "д" пункта 9 раздела II Правил ведения РНП указанные уведомления также были размещены в ЕИС.

Таким образом, лица, привлеченные к рассмотрению вышеуказанного обращения, считаются надлежащим образом уведомленными о его рассмотрении и о проведении внеплановой проверки.

На основании пункта 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссией

Красноярского УФАС России проведена внеплановая проверка, на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении вышеуказанной закупки.

Из пункта 13 Правил ведения РНП следует, что рассмотрение вопроса о включении информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, осуществляется с участием представителей заказчика и лица, информация о котором направлена заказчиком для включения в реестр. В случае неявки указанных лиц или их представителей рассмотрение указанного вопроса осуществляется в их отсутствие.

Заказчиком и Обществом в установленный срок были предоставлены в адрес Красноярского

УФАС России запрошенные в уведомлении документы.

До начала рассмотрения в адрес Комиссии поступило ходатайство от Общества о рассмотрения обращения посредством видео-конференц-связи. Ходатайство было рассмотрено и удовлетворено.

Рассмотрение обращения было назначено на 24.02.2026 года в 14 часов 00 минут (по местному времени) по адресу: <...>, каб. 20 и прошло в присутствии представителя Общества посредством видео-конференц-связи, личность и полномочия удостоверены надлежащим образом, а также в отсутствие Заказчика, который надлежаще уведомлен о рассмотрении обращения, но не обеспечило явку своего представителя.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 13 раздела III Порядка ведения РНП Комиссия рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.

Рассмотрев обращение Заказчика и приложенные к нему материалы, иные материалы и сведения, представленные Заказчиком и Обществом, проведя внеплановую проверку, Комиссия по рассмотрению сведений о недобросовестных поставщиках установила следующее.

В связи с возникшей потребностью Заказчика Уполномоченным органом (Департаментом муниципального заказа Администрации города Красноярска) были совершены действия по проведению открытого конкурса.

Извещение и документация о проведении закупки N 0119300019825000238 на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации с созданием информационной модели объекта, выполнением инженерных изысканий и получением положительного заключения государственной экспертизы по объекту "Ливневая канализация в районе жилых домов по адресу ул. Академика Киренского, 22, 24, 24А в Октябрьском районе" в г. Красноярске размещены 24.02.2025 в ЕИС.

Комиссией установлено, что по результатам осуществления закупки, на основании

Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.03.2025 N ИЭА1, 02.04.2025 между Заказчиком и Обществом заключен муниципальный контракт N 2025.44 (далее - Контракт) на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации с созданием информационной модели объекта, выполнением инженерных изысканий и получением положительного заключения государственной экспертизы по объекту "Ливневая канализация в районе жилых домов по адресу ул. Академика Киренского, 22, 24, 24А в Октябрьском районе" в г. Красноярске.

Согласно пункту 1.2 Контракта Общество принимает на себя обязательства выполнить работы по разработке проектной и рабочей документации с созданием информационной модели объекта, выполнением инженерных изысканий и получением положительного заключения государственной экспертизы по объекту "Ливневая канализация в районе жилых домов по адресу ул. Академика Киренского, 22, 24, 24А в Октябрьском районе" в г. Красноярске в обусловленный пунктом 3.1. Контракта срок, согласно техническому заданию, которое является неотъемлемой частью контракта (Приложение N 2 к Контракту), а Заказчик - принять и оплатить работы по условиям настоящего контракта..

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта срок начала выполнения комплекса работ: с даты заключения муниципального контракта, срок завершения комплекса работ: до 28.11.2025.

Пунктом 10.1 Контракта предусмотрено, что Контракт вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует до 30.12.2025. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по Контракту. Срок исполнения контракта с даты заключения контракта до 30.12.2025.

Приложением N 4 к Контракту согласован график производства работ:

1. Выполнение инженерно-геодезических изысканий: 10.06.2025;

2. Выполнение инженерно-геологических изысканий: 15.07.2026;

3. Выполнение инженерно-экологических изысканий: 15.07.2026;

4. Выполнение инженерно-гидрометеорологических изысканий: 10.06.2025;

5. Выполнение археологического обследования участка и проведение историко-культурной экспертизы (при необходимости): 18.08.2025;

6. Разработка проектной документации: 25.08.2025;

7. Согласование проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий с Заказчиком до передачи проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий в КГАУ "ККГЭ": 29.08.2025;

8. Загрузка проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий на платформу единой цифровой платформы, заключение договора/контракта о проведении государственной экспертизы: 10.09.2025;

9. Получение положительного заключения государственной экспертизы, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства: 10.11.2025;

10. Разработка рабочей документации: 27.11.2025;

11. Передача документации Заказчику: 28.11.2025.

По условиям Муниципального Контракта Заказчик обязуется передать Исполнителю исходные данные и технические условия для оказания Услуг по настоящему контракту, находящиеся в распоряжении Исполнителя.

Так же согласно статье 759 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Письмом от 28.05.2025 N 1883 Общество известило Заказчика о привлечении ООО "К" в качестве субподрядной организации (далее - Субподрядчик).

В рамках исполнения обязательств по контракту Заказчик посредством писем N 1614, N 1616 и N 1627 от 03.06.2025 утвердил технические задания на выполнение работ по инженерным изысканиям, программы выполнения работ по инженерным изысканиям и схему размещения объекта проектирования.

В ходе выполнения работ Обществом было выявлено существенное увеличение объема проектно-изыскательских работ на 30%, о чем Заказчик был уведомлен письмом N 412 от 14.07.2025 с приложением соответствующих сметных расчетов в обоснование увеличения объема работ.

Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 743 ГК РФ, согласно которым подрядчик обязан уведомить заказчика о необходимости проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, Общество направило соответствующее уведомление.

Ввиду отсутствия ответа со стороны Заказчика Общество повторно обратилось к нему письмом N 448 от 04.08.2025, в котором предложило расторгнуть контракт по соглашению сторон.

На указанное обращение Заказчик ответил письмом N 2463 от 18.08.2025, сообщив о возможности увеличения цены контракта не более чем на 10% и запросив дополнительные сметные расчеты.

Во исполнение запроса Заказчика Общество направило соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон (письмо N 520 от 01.09.2025), а также повторно направило сметные расчеты с запросом о готовности заключения дополнительного соглашения к контракту, предусматривающего увеличение стоимости и сроков проектирования (письмо N 527 от 03.09.2025).

Письмом N 2858 от 18.09.2025 Заказчик отклонил предложение о расторжении контракта, ссылаясь на социальную значимость объекта проектирования, просил продолжить исполнение обязательств по контракту и отказался от заключения дополнительного соглашения об изменении условий контракта.

Указанные обстоятельства существенно повлияли на сроки выполнения работ по контракту.

При этом до вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчик не согласовал ни увеличение объема работ, ни продление сроков их выполнения.

Доказательств обратного в адрес Комиссии не представлено.

Общество, учитывая социальную значимость проекта и по согласованию с Заказчиком, не приостанавливало выполнение работ на протяжении всего срока действия Контракта. Между сторонами велась активная переписка, в ходе которой рассматривались различные варианты изменения условий контракта.

Обществом в полном объеме оплачена претензия, выставленная Заказчиком 08.08.2025, что подтверждается платежным поручением N 1553 от 13.08.2025. Доказательств обратного в адрес

Комиссии не представлено.

01.12.2025 Субподрядчик направил в адрес Общества и Заказчика письмо о завершении комплекса работ с приложением ссылки на Яндекс-диск, содержащей результаты выполненных работ. На момент направления письма ссылка являлась действительной.

Письмом N 3995 от 11.12.2025 Заказчик косвенно подтвердил получение материалов, направив в адрес Общества документы, необходимые для прохождения государственной экспертизы. При этом информация о невозможности использования предоставленной ссылки была впервые указана Заказчиком лишь в Протоколе заседания комиссии от 30.01.2026. Иных обращений по данному вопросу в адрес Общества и Субподрядчика не поступало. Доказательств обратного в адрес Комиссии не представлено.

22.12.2025 Общество выдало субподрядчику доверенность для загрузки материалов в целях прохождения государственной экспертизы. Материалы были загружены, однако Заказчик не заключил договор с экспертной организацией.

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу, что задержка в исполнении обязательств по Контракту явилась в том числе следствием совокупности объективных обстоятельств, непосредственно обусловленных действиями либо бездействием Заказчика, а именно:

- длительным согласованием технического задания на проведение изыскательных работ, а также разрешения на размещение объекта проектирования;

- существенным увеличением объема работ, требующим корректировки условий Контракта;

- отсутствием достигнутого соглашения между сторонами Контракта относительно внесения соответствующих изменений в его условия.

На основании анализа представленных документов, пояснений и доступных сведений, содержащихся в ЕИС, Комиссия приходит к выводу, что Общество предприняло необходимые и достаточные меры для исполнения обязательств по Контракту, так как Общество представило результат работ в адрес Заказчика. Доказательств обратного Комиссии представлено не было.

Таким образом, Комиссия констатирует отсутствие признаков недобросовестности в действиях Общества в рамках заключенного Контракта, а также отсутствие в действиях Общества признаков умысла на уклонение от исполнения Контракта в полном объеме.

Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом 9.2.1 расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 95 Закона о контрактной системе.

Согласно части 2 статьи 715 ГК РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков

Следовательно, Заказчик имел право в одностороннем порядке отказаться от исполнения

Контракта.

06.02.2026 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта. В следствии, Заказчиком было размещено решение об одностороннем отказе в ЕИС 17.02.2026.

В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в ЕИС;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС, автоматически с использованием ЕИС направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Десятидневный срок при расторжении контракта дается сторонам с целью исправления

Обществом обстоятельств, послуживших основаниями для одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Комиссия установила, что в пределах десятидневного срока, предусмотренного Законом о контрактной системе, от Общества в адрес Заказчика был направлен мотивированный письменный ответ, содержащий аргументированное несогласие с принятым решением и обоснование соответствующей позиции.

Расторжение Контракта произошло 17.02.2026, что свидетельствует о соблюдении Заказчиком десятидневного срока, предусмотренного частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Проводя проверку в рамках, предоставленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728 полномочий, антимонопольный орган наделен именно компетенцией на оценку поведения поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым контракт расторгнут в случае одностороннего отказа заказчика от его исполнения, на предмет наличия в нем признаков недобросовестности, позволяющих применить к такому поставщику (подрядчику, исполнителю) специальную санкцию в рамках контрактной системы в сфере закупок - включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с пунктом 15 Правил ведения РНП орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил:

- выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

- заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

- принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

- надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Комиссия приходит к выводу о наличии вышеуказанных обстоятельств, регламентированных пунктом 15 Правил ведения РНП, в частности, Общество предприняло зависящие от него меры для выполнения работ, предусмотренных Контрактом, взаимодействовал и сотрудничал с Заказчиком во время исполнения Контракта, представил Комиссии информацию и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Вместе с тем основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является такое уклонение поставщика от исполнения обязательств по контракту, которое предполагает его недобросовестное поведение, противоречащее законодательству Российской Федерации о контрактной системе и выражающееся в непринятии им всех мер для надлежащего исполнения обязательства, которые требовались от него по характеру обязательства и условиям оборота при надлежащей степени заботливости и осмотрительности, совершенное им при наличии с его стороны умысла или неосторожности.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Включение в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой специальную меру ответственности, установленную в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры закупки обязательств, о чем указано, в том числе в Определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2012 N ВАС-11617/12 и от 12.07.2013 N ВАС-8371/13.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах неоднократно указывал, что применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П).

Такой правовой подход подлежит применению и при рассмотрении обращений о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, учитывая, что последствия по применению санкции в виде включения сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков могут иметь более негативный экономический характер, чем наложение штрафа (судебные акты по делам с номерами А21-4381/2012, А70-11549/2015, А73-2000/2018).

С учетом изложенного Комиссия лишена возможности прийти к выводу об умышленном и намеренном уклонении Общества от исполнения Контракта в полном объеме, заключенного по результатам проведения закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения РНП, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Красноярского УФАС России

Отказать Заказчику во включении сведений об ООО "Г" (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в Арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.