Решение Московское УФАС России от 09.02.2026 N 077/10/104-1342/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего Комиссии Управления:

А.К. - главного государственного инспектора отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

П. - ведущего специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

А.П. - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

при проведении проверки посредством видеоконференцсвязи в присутствии уполномоченного представителя ГБОУ "Ш": Вит О.В. (доверенность Nб/н от 15.10.2025), а также в присутствии ИП Б.,

рассмотрев обращение ГБОУ "Ш" о включении сведений об ИП Б. в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ГБОУ "Ш" (далее - Заказчик) о включении сведений об ИП Б. (далее - Исполнитель) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним расторжением Заказчиком государственного контракта, заключенного по результатам закупок у единственного поставщика на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории (Мичуринский 5-1 01.11.25-28.02.2026), на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории (01.11.25-31.03.26_Довженко 8,10); на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории (01.11.25-31.03.26 _2 Сетуньский пр. д 12 к 1,2); на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории (01.11.25-31.03.26 - 2 Сетунь 9+ 2 Мосфильмовский 22); на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории (Мичуринский, дом 5, корпус 2,3, С 01.11.2025 по 31.03.2026) (Контракты NN 25-90462455/1448 от 27.10.2025, 25-90467164/1448 от 31.10.2025, 25-90466991/1448 от 30.10.2025, 25-90467853/1448 от 31.10.2025, 25-90462448/1448 от 27.10.2025).

27.10.2025 между Заказчиком и ИП Б. заключен государственный контракт N 25-90462455/1448 на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории (Мичуринский 5-1 01.11.25-28.02.2026);

31.10.2025 между Заказчиком и ИП Б. заключен государственный контракт N 25-90467164/1448 на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории (01.11.25-31.03.26_Довженко 8,10);

30.10.2025 между Заказчиком и ИП Б. заключен государственный контракт N 25-90466991/1448 на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории (01.11.25-31.03.26 _2 Сетуньский пр. д 12 к 1,2);

31.10.2025 между Заказчиком и ИП Б. заключен государственный контракт N 25-90467853/1448 на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории (01.11.25-31.03.26 - 2 Сетунь 9+ 2 Мосфильмовский 22);

27.10.2025 между Заказчиком и ИП Б. заключен государственный контракт N 25-90462448/1448 на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории (Мичуринский, дом 5, корпус 2,3, С 01.11.2025 по 31.03.2026) (далее - Контракт, Контракты)

В ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе 24.11.2025 Заказчиком приняты решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов по причине неисполнения ИП Б. существенных условий Контрактов (далее - Решение, Решения).

Согласно ч 12.2 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного ч. 9 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных ст. 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе), ст. 111 (в случае определения в соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона о контрактной системе особенностей, предусматривающих не размещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и ст. 111.1 Закона о контрактной системе, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:

1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);

2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).

Согласно представленным к материалам дела сведениям 15.12.2025 Заказчик посредством Почты России направил в адрес Исполнителя письмо с Решениями.

Согласно сведениям с официального сайта АО "П" решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта были возвращены отправителю 17.01.2026.

Таким образом, датой надлежащего уведомления признается дата получения Заказчиком информации о возврате письма по истечении срока хранения.

На основании ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Исходя из вышеизложенного, на момент проведения заседания Комиссии Управления Решения Заказчика вступили в законную силу и Контракты считаются расторгнутыми в соответствии с требованиями ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Комиссией Управления было установлено, что в соответствии положениями Контракта установлены следующие условия:

Контракт N 25-90462455/1448 - п. 3.1 Контракта сроки оказания услуг по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта (Приложение N 1 к Контракту) c 01.11.2025 по 28.02.2026;

Контракт N 25-90467164/1448 - п. 3.1 Контракта сроки оказания услуг по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта (Приложение N 1 к Контракту) с 01.11.2025 по 31.03.2026;

Контракт N 25-90466991/1448 - п. 3.1 Контракта сроки оказания услуг по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта (Приложение N 1 к Контракту) c 01.11.2025 по 31.03.2026;

Контракт N 25-90467853/1448 - п. 3.1 Контракта сроки оказания услуг по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта (Приложение 1 к Контракту) c 01.11.2025 по 31.03.2026.

Контракт N 25-90462448/1448 - п. 3.1 Контракта сроки оказания услуг по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта (Приложение N 1 к Контракту) c 01.11.2025 по 31.03.2026.

Также в соответствии с положениями Технических заданий к Контрактам установлены следующие требования:

п. 2.4 Технических заданий Исполнитель обязан оказывать услуги по заявкам, сформированным по форме, предусмотренной Приложением N 4 "Форма заявки" к Техническому заданию. Заказчик направляет заявку на электронную почту Исполнителя не позднее 48 (сорока восьми) часов до даты и времени начала оказания услуг, указанной в заявке. По заявкам оказываются следующие виды услуг:

- мойка территорий (усовершенствованное покрытие) с применением моющего средства.

- межсезонная уборка газонов.

- очистка крыш прогулочных веранд и козырьков над подъездами зданий.

Представитель Заказчика пояснил, что Исполнитель не выполнил свои обязательства по Контрактам.

Так, 31.10.2025 Заказчиком со стороны Исполнителя было получено письменное уведомление, в соответствии с которым Заказчиком в адрес Исполнителя не было предоставлены планы коммуникаций, в связи с чем Исполнитель не имел возможность приступить к надлежащему выполнению работ по Контрактам.

Представитель Заказчика отметил, что предоставление запрошенной Исполнителем документации не было предусмотрено условиями Контрактов. Вместе с тем по состоянию на 31.10.2025 Заказчик в адрес Исполнителя направил план-схемы территорий посредством электронной почте.

По состоянию на 01.11.2025 сотрудники Исполнителя не вышли на объекты Заказчика, в связи с чем Заказчиком были составлены акты о невыходе Исполнителя на объекты Заказчика.

01.11.2025 Заказчиком со стороны Исполнителя посредством электронной почты было получено письмо N 01112025/ИП-ГК с предложением расторгнуть Контракты по соглашению сторон в связи с отсутствием достаточной рабочей силы для выполнения работ по каждому Контракту.

01.11.2025 Заказчик в адрес Исполнителя направил ответное обращение о невозможности расторжения Контрактов по соглашению сторон, с требованием неукоснительного соблюдения Исполнителем условий и требований Контрактов.

10.11.2025 Заказчиком со стороны Исполнителя получено письменное уведомление Nб/н, в соответствии с которым Исполнитель уведомил Заказчика о намерении выполнить Контракты с гарантированием выполнения обязательств в полном объеме.

Вместе с тем представитель Заказчика пояснил, что по состоянию на 11.11.2025 на объекты Заказчика для выполнения работ со стороны Исполнителя сотрудники не вышли. При этом, начиная с 21.11.2025 и далее сотрудники Исполнителя периодически выходили только на часть объектов Заказчика, в связи с чем Заказчиком составлялись акты и направлялись претензионные письма в адрес Исполнителя, по каждому Контракту Заказчиком был выставлен штраф за ненадлежащее выполнение Контрактов. Далее до 24.11.2025 сотрудники Исполнителя не в полном составе приходили на объекты Заказчика, оказывая услуги ненадлежащего качества.

Вместе с тем представитель Заказчика отметил, что по состоянию на 24.11.2025 на объекты Заказчика Исполнитель и его сотрудники не выходили, в ходе ведения переписки с ответственным сотрудником Исполнителя Заказчиком получена информация об отсутствии необходимого числа сотрудников для выполнения работ, с просьбой расторгнуть Контракты по соглашению сторон.

После принятия Заказчиком Решений Заказчиком со стороны Исполнителя были получены возражения на принятое Заказчиком Решение о расторжении Контракта N 25-90467853/1448.

01.12.2025 Заказчик в адрес Исполнителя направил ответное письмо исх. N 112, в соответствии с которым: "Подписав Контракт, Исполнитель согласился со всеми его условиями и принял на себя обязательства по его надлежащему исполнению. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, предусмотренных ст. 34, 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. 31.10.2025 в адрес Заказчика поступило письмо Исполнителя (исх. N 31102025/ИП-ГК) о расторжении контрактов по соглашению сторон с 01.11.2025. Также в письме указано на непредоставлении информации, необходимой исполнителю для оказания услуг. В связи с отсутствием законных оснований для расторжения Контрактов по соглашению сторон и наличием потребности Заказчика в закупленных услугах в адрес Исполнителя ____2025 за исх. N ____ был направлен ответ о невозможности расторжения Контрактов по соглашению сторон и необходимости надлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактами. После чего в период с 11 по 23 ноября 2025 года Исполнитель обеспечил присутствие на объектах своих представителей и осуществлял уборку. Однако 24.11.2025 представители Исполнителя на объектах не появлялись. Услуги по уборке и содержанию прилегающей территории не оказывались. Обязательства, предусмотренные Контрактом, Исполнителем не исполнялись. По данному факту неисполнения обязательств Заказчиком составлен комиссионный акт. В переписке с Исполнителем Заказчиком получена информация о том, что Исполнитель отказывается от исполнения Контрактов, выходить на объект больше не будете. Обращаем Ваше внимание на тот факт, что Исполнитель изначально. своевременно не приступал к исполнению контрактов, пытаясь расторгнуть их по соглашению сторон без наличия на то правовых оснований, а в последующем вновь допускал неисполнение взятых на себя обязательств по заключенным Контрактам. По всем фактам неисполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактами, Заказчиком составлялись соответствующие акты, производилась фотофиксация. Все акты, подтверждающие нарушения, составлялись в одностороннем порядке в связи с недобросовестным поведением Исполнителя, который не находился на объектах, не обеспечил там нахождение своих представителей. Таким образом, в распоряжении Заказчика имеются достаточные доказательства неоднократного неисполнения условий договоров со стороны Исполнителя. Необходимо отметить, что по условиям контрактов, а именно согласно п. 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги по уборке территории ручным и механизированным способом до начала учебного, воспитательного и рабочего процесса с последующим поддержанием чистоты в течение всего дня. Территории дошкольных отделений должны быть убраны ежедневно до 07:00, территории иных объектов Заказчика (школы, колледжи и т.п.) - до 08:00 (основная уборка). Неисполнение или неполное исполнение данного пункта является ненадлежащим исполнением условий Контракта и предполагает ответственность Исполнителя, предусмотренную условиями Контракта. Исполнитель обязан осуществлять поддерживающую уборку в течение всего дня (время пребывания обучающихся, Заказчика и иных лиц) на наиболее проходимых и посещаемых участках объекта. Таким образом, условиями Контрактов предусмотрена ежедневная уборка. По указанным в Ваших возражениях заявкам в соответствии с п. 2.4. Контракта оказываются следующие виды услуг: - мойка территорий (усовершенствованное покрытие) с применением моющего средства. - межсезонная уборка газонов. - очистка крыш прогулочных веранд и козырьков над подъездами зданий. В связи с тем, что необходимость в осуществлении таких работ отсутствовала, заявки на них не формировались, Вам не направлялись. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Применительно к Вашим доводам полагаем необходимым отметить, что именно Вы, как Исполнитель, обязаны доказать, что работы производились, а Вы должным образом исполняли возложенные на Вас обязательства. С учетом того, что уборка не проводилась, акты выполненных работ не подготавливались и не подписывались, то в Вашем распоряжении отсутствуют какие-либо доказательства, опровергающие позицию Заказчика. В соответствии с п. п. 8.1.1, 8.1.1.2 Контракта случай, если Исполнителем допущено неоднократное (от двух и более раз) нарушение сроков и объемов оказания услуг, предусмотренных Контрактом, является основанием расторжения Контракта в связи с односторонним отказом от исполнения Контракта по инициативе Заказчика. 24.11.25 на основании ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), п. п. 8.1.1, 8.1.1.2 Контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по всем пяти контрактам. Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения Контракта в порядке ч. 12.2. ст. 95 Закона о контрактной системе. В силу ч. 14.ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта. На основании изложенного сообщаем, что основания для отмены Решений об одностороннем отказе от исполнения каждого из Контрактов отсутствуют, как отсутствуют основания для продолжения ИП Б. возможности исполнения ранее заключенных контрактов. Основания для расторжения договоров по соглашению сторон также отсутствуют, т.к. со стороны Исполнителя имели места неоднократные существенные нарушения его условий".

Представитель Исполнителя пояснил, что Исполнитель осуществлял направленные на надлежащее выполнение Контрактов действия, не имел намерений уклоняться от их выполнения. При этом, имели место обстоятельства, воспрепятствовавшие надлежащему выполнению Контрактов обстоятельства.

Так, Заказчиком в адрес Исполнителя своевременно не были представлены сведения и документация, необходимые для надлежащего выполнения работ и оказания услуг по Контрактам.

Помимо вышеизложенного, в ходе выполнения Контракта Исполнителем со стороны Заказчика не были получены заявки в соответствии с п. 2.4 Технических заданий к Контрактам. По состоянию на 19.11.2025 и 22.11.2025 Исполнителем со стороны Заказчика должны были быть представлены заявки на оказание услуг на 21.11.2025 и 24.11.2025 соответственно.

Таким образом, в представлении Исполнителя, Исполнитель не был обязан присутствовать на объектах Заказчика без заявок от Заказчика. Соответственно отсутствие Исполнителя и его сотрудников на объектах Заказчика не могло рассматриваться как нарушение существенных условий Контрактов.

Помимо вышеизложенного, представитель Исполнителя пояснил, что Заказчиком в составе претензионных писем выставлялись невозможные для соблюдения сроки устранения выявленных Заказчиком недостатков и замечаний.

Так, например, в претензионном письме от 24.11.2025 исх. N 99 установлено требование о немедленном выполнении требований Заказчика.

Также в составе претензионного акта от 21.11.2025 N 1 Заказчик требовал от Исполнителя устранить выявленные нарушения до 12:00 21.11.2025.

Вышеуказанное, в представлении Исполнителя противоречат действующему законодательству Российской Федерации и положениям Контракта, данные требования Заказчика устанавливают заведомо нереальные сроки для выполнения требований, являются неправомерными.

Помимо вышеизложенного, представитель Исполнителя подчеркнул, что Заказчиком в адрес Исполнителя не были представлены надлежащим образом оформленные подтверждения нарушений условий Контракта. Так, представленные со стороны Заказчика акты в адрес Исполнителя были составлены в одностороннем порядке.

При этом, процедура двусторонней приемки и взаимодействия в соответствии с п. 4.3 Контрактов, в представлении Исполнителя, была проигнорирована Заказчиком.

Также представитель Исполнителя отметил, что указанные Заказчиком основания для расторжения - отсутствие сотрудников Исполнителя на объектах Заказчика - является единичным случаем, не носит систематического характера, в связи с чем Решения Заказчика не являются действительными, Заказчик не имел права принимать Решения на указанном основании.

Комиссия Управления, ознакомившись с пояснениями сторон и представленными к материалам дела сведениями и документами, считает необходимым отметить, что Приложениями NN 3 к Техническим заданиям к Контрактам предусмотрены графики выполнения работ по объектам Заказчика.

При этом, в соответствии с п. 2.4 Технических заданий к Контрактам заявки формируются и направляются в адрес Исполнителя для оказания следующих видов услуг:

- мойка территорий (усовершенствованное покрытие) с применением моющего средства.

- межсезонная уборка газонов.

- очистка крыш прогулочных веранд и козырьков над подъездами зданий.

При этом, в соответствии с Приложениями NN 1 к Техническим заданиям к Контрактам и сметными документациями предусмотрено выполнение работ и оказание услуг Исполнителем помимо указанных в п. 2.4 Технических заданий к Контрактам. В отношении работ услуг, не указанных в п. 2.4 Технических заданий к Контрактам, условиям Контрактов и приложений к ним не установлены обязанности для Заказчика формировать и направлять в адрес Исполнителя соответствующие заявки.

Вместе с тем Исполнителем не были представлены к материалам дела сведения и документы, указывающие на и подтверждающие надлежащее выполнение работ и оказание услуг по Контрактам, а также устранение выявленных Заказчиком нарушений и замечаний.

Помимо вышеизложенного, Исполнителем не были представлены документы и сведения, указывающие на и подтверждающие ненадлежащее выполнение Заказчиком встречных обязательств по Контрактам, воспрепятствование Заказчиком надлежащему выполнению Исполнителем обязательств по Контрактам. В материалы дела не были представлены копии писем и переписок, содержащие сведения о надлежащем выполнении Исполнителем обязательств по Контрактам, требований Заказчика, о наличии возникших не по вине Исполнителя и воспрепятствовавшие надлежащему выполнению Контрактов обстоятельства.

Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность осуществляется лицом на свой риск и под свою ответственность.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 706 Гражданского кодекса Российской Федерации: "Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора".

Также в соответствии с ч. 3 ст. 706 Гражданского кодекса Российской Федерации: "Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда".

Следовательно, участвуя в закупке, Исполнитель взял на себя все риски, связанные с исполнением Контрактов. Само по себе заключение государственного контракта свидетельствует о том, что стороны согласились на условия и обязательства, указанные в нем, а также на обязательства по их исполнению, однако в данном случае исполнитель отказался от исполнения своих обязательств перед государственным заказчиком.

На основании пояснений и представленных к материалам дела документам и сведениям Комиссия Управления отмечает, что Исполнителем не были совершены действия, направленные на надлежащее выполнение Контрактов, а также на устранение выявленных Заказчиком недостатков и замечаний.

На основании изложенного, учитывая доказанный факт ненадлежащего исполнения ИП Б. своих обязательств по Контрактам, существенность допущенных им нарушений, а также то обстоятельство, что Заказчик в конечном итоге был лишен того, на что он рассчитывал при заключении Контрактов, отсутствие со стороны ИП Б. безусловных и убедительных доказательств объективной невозможности исполнения своих обязательств по Контрактам, Комиссия Управления приходит к выводу о допущенной ИП Б. при исполнении им своих обязательств по Контрактам недобросовестности, а потому считает в настоящем случае целесообразным применение к ИП Б. мер публично-правовой ответственности в виде включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Согласно постановлению Арбитражного суда Московского округа от 01.02.2018 Ф05-20616/2017, принимая решение об участии в закупках, и подавая соответствующую заявку, хозяйствующий субъект несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законодательством, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям этого Законодательства.

Оценка контрольным органом обстоятельств одностороннего расторжения контрактов государственным заказчиком в целях применения положений ст. 104 Закона о контрактной системе не подменяет собой оценку правомерности расторжения контракта, которая осуществляется в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Сведения в отношении ИП Б. (ИНН: <...>) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

2. Датой включения сведений в отношении ИП Б. в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражном суде в течение трех месяцев с даты его принятия в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.