Решение Астраханское УФАС России от 04.02.2026 N 030/10/18.1-62/2026

Комиссия Астраханского УФАС России по контролю за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", созданная приказом руководителя Астраханского УФАС России, (далее - Комиссия), в составе:

председателя комиссии:

<...> - главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Астраханского УФАС России;

членов комиссии:

<...> - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Астраханского УФАС России;

<...>. - главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Астраханского УФАС России;

в отсутствии заявителя - гражданки О., в присутствии представителя Организатора торгов - Общества с ограниченной ответственностью "Г" <...>, рассмотрев жалобу гражданки О. на действия Организатора торгов - Общества с ограниченной ответственностью "Г" при проведении открытых торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене имущества по продаже арестованного имущества (реестровый номер извещения 23000051770000000677) по лоту N 1, на основании ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

В Астраханское УФАС России 27.01.2026 поступила жалоба гражданки О. (далее - Заявитель) на действия Организатора торгов - Общества с ограниченной ответственностью "Г" (далее - Организатор торгов, ООО "Г") при проведении торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене имущества по продаже арестованного имущества по лоту N 1 (реестровый номер извещения 23000051770000000677).

По мнению Заявителя, Организатор торгов не предпринял необходимые действия для своевременного возврата задатка.

Представитель Организатора торгов приняли участие в рассмотрении заявления посредством интернет-видеоконференции с использованием системы ВКС (TrueConf).

Выслушав стороны, изучив представленные материалы и документы, Комиссия Астраханского УФАС России установила следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 и ч. 1 ст. 89 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ООО "Г" является поверенным (лицо, осуществляющее фактические действия по проведению торгов) Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе (далее - ТУ Росимущества в Республике Крым) в соответствии с Государственным контрактом N 100428812123100020 от 03.10.2023 г. (далее - Государственный контракт).

28.11.2025 на официальном сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ГИС Торги) Организатор торгов - ООО "Г" разместил извещение о проведении торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене имущества по продаже арестованного имущества (реестровый номер извещения 23000051770000000677) по лоту N 1 - земельный участок, площадью 1168 кв. м, с кадастровым номером 91:02:001002:8832, и нежилое здание, площадью 142,1 кв. м, с кадастровым номером 91:02:001002:9100, расположенные по адресу: <...>.

В соответствии с опубликованным извещением к участию в аукционе допускаются юридические и физические лица (индивидуальные предприниматели), не относящиеся к кругу лиц, указанных в п. 5 ст. 449.1 ГК РФ, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и представившие документы в соответствии с перечнем, объявленным в настоящем извещении, обеспечившие поступление установленной суммы задатка до наступления даты подведения итогов рассмотрения заявок.

Для участия в торгах претенденту необходимо было представить скан-образцы документов, в том числе, платежное поручение (квитанцию, чек об оплате) с отметкой банка об исполнении, подтверждающей внесение участником торгов задатка на счет МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе;

Задаток должен был поступить в полном объеме и в срок до даты подведения итогов рассмотрения заявок на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Республике Крым (Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, л/счет 05751F93040)

ИНН <...>, КПП 910201001

ЕКС N 40102810645370000035, р/с 03212643000000017500

Банк: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым, г. Симферополь

БИК 013510002, ОКТМО 35701000.

Также в опубликованном извещении указано, что в случае если, заявитель участвовал в торгах, но не стал победителем, сумма задатка возвращается после направления заявления участником - заявителем МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе на адрес электронной почты tu82@rosim.gov.ru.

Таким образом, документацией определено, что возврат задатка осуществляется лицом, на счет которого задаток зачислен претендентом, а именно ТУ Росимущества в Республике Крым.

Таким образом, обязанность возврата задатка не отнесена к обязанностям Организатор торгов.

Проанализировав заявку Заявителя, поданную на участие в торгах, Комиссия Астраханского УФАС России установила, что к заявке не было прикреплено заявление о возврате денежных средств перечисленных на счет ТУ Росимущества в Республике Крым в счет задатка на участие в торгах, несмотря на то, что в описи сведения о наличии такого заявления Заявителем были указаны.

На основании вышеизложенного Комиссия

1. Признать жалобу гражданки О. на действия Организатора торгов - Общества с ограниченной ответственностью "Г" (при проведении торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене имущества по продаже арестованного имущества по лоту N 1 (реестровый номер извещения 23000051770000000677) необоснованной.

2. Предписание по итогам рассмотрения жалобы не выдавать.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение трех месяцев с даты его принятия.