Решение Челябинское УФАС России от 03.02.2026 N 074/10/99-176/2026

Резолютивная часть решения оглашена 29 января 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 03 февраля 2026 года

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), рассмотрев обращение от ООО "С" (заявитель) о проведении внеплановой проверки действий заказчика при осуществлении электронного аукциона на поставку наконечников к пипеткам (извещение N 0369200001625000158) (далее - аукцион, закупка), в присутствии посредством видеоконференцсвязи:

- представителей ГБУЗ "Ч" (далее - Заказчик): С., действующего на основании доверенности N 22 от 27.01.2026; А., действующей на основании доверенности N 23 от 27.01.2026;

- представителя заявителя: У., действующей на основании доверенности б/н от 27.01.2026,

В Челябинское УФАС России поступило обращение ООО "С" о проведении внеплановой проверки действий заказчика при осуществлении электронного аукциона на поставку наконечников к пипеткам (извещение N 0369200001625000158) (далее - аукцион, закупка).

Проведение внеплановой проверки назначено в порядке, предусмотренном положениями Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576.

Согласно представленным документам извещение о проведении электронного аукциона опубликовано уполномоченным учреждением на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 12.11.2025 в 17:07.

Начальная (максимальная) цена контракта - 337 932,48 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов N 0369200001625000158 от 20.11.2025 победителем закупки признан участник с идентификационным номером заявки N 120029410, с предложением о цену контракта 209 517,56 рублей.

Контракт с победителем закупки - ООО "П" заключен 01.12.2025, реестровый номер контракта 2745304328425000197. Согласно сведениям, размещенным в ЕИС, контракт находится в стадии "исполнение завершено".

По мнению Заявителя, участник, признанный победителем аукциона, указал недостоверные сведения о товаре, предлагаемом к поставке, комиссия по осуществлению закупок неправомерно признала данную заявку соответствующей извещению об осуществлении закупки и законодательству о контрактной системе, что привело к неверному определению победителя, поставке по государственному контракту незарегистрированного медицинского изделия и нарушило права Заявителя, как участника закупки.

Так. заявитель в обращении указывает на то, что исходя из текста контракта, размещенного в ЕИС, победителем предложен товар: наименование в соответствии с РУ: "НА", в составе: варианты исполнения: Наконечник с фильтром 1000 мкл - 100/1000 шт./уп.; Наконечник без фильтра 200 мкл -100/1000 шт./уп.; Наконечник с фильтром 10 мкл - 100/1000 шт./уп.; Товарный знак: УУ БайкалМедПласт (Номер государственной регистрации: 1002764), при этом, по каждой позиции указан вариант поставки данного товара в соответствии с описанием объекта закупки: штатив 96 штук, что не подтверждается сведениями, указанными в регистрационном удостоверении, не предусматривающими такой вариант исполнения.

Заказчиком представлены письменные возражения по доводам обращения, в которых указано следующее.

Комиссией при рассмотрении заявки N 120029410 ООО "П" (победителя) рассмотрено РУ N РЗН 2022/16879 от 11.04.2022, приложенное в составе заявки участника. В целях определения соответствия предложенного товара требованиям технического задания комиссия использовала инструкцию, расположенную в открытом доступе на сайте Росздравнадзора (https://elk.roszdravnadzor.gov.ru/widget/med-product/161366).

В инструкции к указанному РУ действительно указаны девять вариантов исполнения, как и указывает заявитель, где в каждом указаны -100/1000 шт. упак.

Комиссией в целях анализа информации, указанной в данной заявке, изучен официальный сайт производителя предложенного участником товара (https://uuppo.ru/), где комиссия нашла подтверждающие факты наличия у производителя требуемых Заказчику наконечников, также комиссией в целях соблюдения законодательства рассмотрены предоставленные выписки из реестра российской промышленности поставщиком.

Так реестровый номер - 10727473 имеет наименование "Наконечник полимерный нестерильный одноразовый к дозаторам пипеточным с фильтром 10 мкл. в штативе", Номер 10727470 - от 07.10.2025 г "Наконечник полимерный нестерильный одноразовый к дозаторам пипеточным с фильтром 1000 мкл. в штативе", номер 10727464 от 07.10.2025 - "Наконечник полимерный нестерильный одноразовый к дозаторам пипеточным 200 мкл, без фильтра в штативе".

Кроме того, в составе заявки N 120029410 представлено письмо N 12/04-90 от 30.04.2025 производителя, в котором содержится информация о поставке данных наконечников по РУ N РЗН 2022/16879 от 11.04.2022 г в штативах 96 шт.

Комиссией считает, что Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 N 1684 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий" (далее Постановление N 1684), в части внесения изменения в регистрационное удостоверение. П.111 раздела V "V. Внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье, не требующих проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия" указанного постановления, не содержит обязанности внесения изменения в регистрационное досье при изменении варианта упаковки.

По мнению Заказчика, довод заявителя о том, что участником не конкретизировалась форма выпуска не находит своего подтверждения, ввиду того, что в структурированной форме заявки в характеристике "вариант поставки" по каждому товару указан вариант поставки штатив 96 с инструкцией - "Значение характеристики не может изменяться участником закупки".

С учетом указанных обстоятельств, комиссия по осуществлению закупок приняла решение о допуске участника закупки с идентификационным номером заявки 120029410 и признании его победителем.

Ответственные лица Заказчика при приемке товара по контракту, проанализировав все представленные документы и соответствие характеристик медицинского изделия условиям контракта, сделали вывод о поставке товара надлежащего качества.

Доводы Заявителя Заказчик считает необоснованными.

После назначения данной внеплановой камеральной проверки посредством размещения сведений в ЕИС, в антимонопольный орган поступило письменное мнение (вх. N 979-ЭП/26 от 28.01.2026) ООО "Э" - компании, которая, исходя из сведений, размещенных в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети "Интернет", занимается разработкой, производством и продажей лабораторного оборудования, мебели и расходных материалов для нефтехимических, аналитических и медицинских лабораторий.

В данном письменном мнении ООО "Э" поддержана позиция Заявителя, а также представлены письма Росздравнадзора N 10-68427/25 от 06.11.2025 и N 10-72256/25 от 21.11.2025, адресованные данному Обществу, из которых следует, что На территории Российской Федерации в установленном порядке зарегистрировано и допущено к обращению медицинское изделие: "НА", производства: АО"УА", Россия, регистрационное удостоверение от 11.04.2022 N РЗН 2022/16879, о чем имеется запись в Государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, размещенном на официальном сайте Росздравнадзора (https://roszdravnadzor.gov.ru/services/misearch) (далее-Реестр). Обращение медицинских изделий осуществляется в соответствии с технической и эксплуатационной документацией производителя, содержащейся в документах регистрационного досье на медицинское изделие. Обращение медицинских изделий, не соответствующих материалам регистрационного досье на территории Российской Федерации не допускается.

Изучив представленные документы и материалы, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке заявка подлежит отклонению в случае непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 2 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать, в том числе, описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, а также требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Исходя из положений указанной статьи Закона о контрактной системе и общих принципов законодательства о контрактной системе, можно сделать вывод о том, что целью закупки является достижение заказчиком государственных или муниципальных нужд, выраженных в приобретении товаров, работ, услуг.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Таким образом, описание объекта закупки, изложенное в извещении о закупке, проекте контракта должно содержать объективную информацию, соответствующую требованиям действующего законодательства и позволяющую определить соответствие товаров, работ, услуг потребности заказчика.

Объектом закупки является Наконечник пипетки, код позиции по КТРУ 32.50.13.190-00008534.

Описанием объекта закупки предусмотрена потребность в товаре со следующей характеристикой: "вариант поставки: штатив 96". Данная характеристика является обязательной по описанию товара по указанному коду КТРУ, в одном из значений по выбору заказчика: Штатив 108; Штатив 192; Пакет (россыпь); Штатив 96; Штатив 72; Штатив 104; Штатив 384.

Требованиями к содержанию и составу заявки и инструкции по ее заполнению (Приложение N 4 к извещению об осуществлении закупки) предусмотрено, что предложение участника закупки должно соответствовать требованиям Заказчика. Заявка участника должна соответствовать Характеристикам объекта закупки, которые содержаться в Информации об объекте закупки (структурированная в части п. 1 ч. 1 ст. 33) согласно Инструкции по заполнению заявки в отношении каждого значения характеристики товаров, работ, услуг. Значение характеристики должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. Приоритет имеет информация, сформированная с помощью функционала ЕИС (подп. А п. 4 раздел II от 27.01.2022 г. N 60 ПП РФ). Требования к форме заявки участника закупки не устанавливаются. При этом, предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать информацию в объеме не менее того количества показателей (характеристик, параметров), которое установлено заказчиком. Заявка участника должна содержать информацию в объеме не менее того количества показателей, позволяющих сделать вывод о функциональных, технических и качественных характеристиках предлагаемого к поставке товара и его соответствии требованиям заказчика. Предложение участника электронного аукциона (сведения о предлагаемом для поставки товаре) не должно содержать двойных предложений, неоднозначных предложений. Указание недостоверных сведений в отношении товара или сведений об участнике влечет за собой отклонение заявки участника закупки и самого участника закупки. Точные характеристики указываются участником в своей заявке, за исключением случаев, когда "коридорные" показатели (например, символ ">=", "<") предусмотрены инструкциями по использованию/эксплуатации, мануалами, руководствами и т.д. и установлены самим производителем товара.

Формирование и размещение на электронной площадке, специализированной электронной площадке заявки на участие в закупке осуществляются в соответствии с требованиями, указанными в п. 31 Постановления Правительства РФ от 08.06.2018 N 656, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки, специализированной электронной площадки с указанием, в том числе товарного знака (при наличии у товара товарного знака), характеристик предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в извещении об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, наименование страны происхождения товара (в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира), номер реестровой записи (при наличии такого номера) из реестра российской промышленной продукции.

Структурированная форма описания объекта закупки в отношении характеристики "Вариант поставки: Штатив 96" содержит в Инструкции по заполнению информацию о том, что "Значение характеристики не может изменяться участником закупки".

Следовательно, данная характеристика в неизменном значении "штатив 96 (штук)" является определяющей соответствие предложения участника закупки потребности заказчика.

На участие в закупке подано 5 заявок.

Участником с идентификационным номером заявки 120053050 предложены товары, происходящие из иностранных государств.

Участником с идентификационным номером заявки 120053777 предложен товар в соответствии с регистрационным удостоверением и не представлены сведения о реестровом номере из РПП, подтверждающие российское происхождение данного товара. Следовательно, данная заявка приравнена к заявкам, содержащим предложение товара иностранного происхождения.

Участником с идентификационным номером заявки 120058594 (заявитель) предложен товар Наконечник полимерный одноразовый к дозаторам пипеточным по ТУ 32.50.50-001-56278322-2021 I. Варианты исполнения: 37. Наконечник с фильтром (в штативе) 10 мкл (1x96) - 1 шт. II. Эксплуатационная документация: - Инструкция по применению; Наконечник полимерный одноразовый к дозаторам пипеточным по ТУ 32.50.50-001-56278322-2021 I. Варианты исполнения: 45. Наконечник с фильтром (в штативе) 1000 мкл (1x96) - 1 шт. II. Эксплуатационная документация: - Инструкция по применению; Наконечник полимерный одноразовый к дозаторам пипеточным по ТУ 32.50.50-001-56278322-2021 I. Варианты исполнения: 37. Наконечник с фильтром (в штативе) 10 мкл (1x96) - 1 шт. II. Эксплуатационная документация: - Инструкция по применению; Наконечник полимерный одноразовый к дозаторам пипеточным по ТУ 32.50.50-001-56278322-2021 I. Варианты исполнения: 45. Наконечник с фильтром (в штативе) 1000 мкл (1x96) - 1 шт. II. Эксплуатационная документация: - Инструкция по применению; Наконечник полимерный одноразовый к дозаторам пипеточным по ТУ 32.50.50-001-56278322-2021 I. Варианты исполнения: 23. Универсальный наконечник в штативе 200 мкл (1x96) - 1 шт. II. Эксплуатационная документация: - Инструкция по применению.

Регистрационное удостоверение N РЗН 2022/16938 от 14.03.2024, производитель - ООО "Э", страна происхождения - Российская Федерация, в подтверждение представлены сведения о реестровых номерах в РПП.

Комиссия отмечает, что из содержания РУ N 2022/16938 от 14.03.2024, а также инструкции по применению данного медицинского изделия следует, что предлагаемый Наконечник одноразовый к дозаторам пипеточным по ТУ 32.50.50-001-56278322-2021 в вариантах исполнения 23, 37, 45 выпускаются в виде штативов количеством 96 штук (штатив 96), что соответствует потребности Заказчика.

Следовательно, участником с идентификационным номером заявки 120058594 предложены товары, соответствующие потребности Заказчика, а также представлены сведения, подтверждающие российское происхождение данного товара.

Участником с идентификационным номером заявки 120029410 (ООО "П") предложен товар: "НА", в составе: варианты исполнения: Наконечник с фильтром 1000 мкл - 100/1000 шт./уп.; Наконечник без фильтра 200 мкл -100/1000 шт./уп.; Наконечник с фильтром 10 мкл - 100/1000 шт./уп.; Товарный знак: УУ БайкалМедПласт, регистрационное удостоверение N РЗН 2022/16879 от 11.04.2022, производитель - АО "УБ" (АО "УВ").

В заявке участником указаны характеристики предлагаемого товара, соответствующие потребности заказчика, в том числе, вариант поставки: штатив 96.

Также данным участником в составе заявки представлены выписки из РПП с реестровыми номерами записей 10727473, 10727470, 10727464, из содержания которых следует, что подтверждается российское происхождение данного товара "в штативе".

По мнению Заказчика, сведения, указанные в выписках из РПП, являются достаточным подтверждением возможности поставки медицинского изделия "на штативе".

Вместе с тем, выписка из РПП подтверждает только происхождение товара, а не его характеристики.

В силу положений Постановления N 1684, модель (марка) медицинского изделия, вариант исполнения медицинского изделия - это разновидность медицинского изделия, характеризующийся определенными конструктивно-технологическими решениями и конкретными значениями показателей его целевого (функционального) назначения.

Пунктом 25 Постановления N 1684 факт государственной регистрации медицинского изделия в соответствии с настоящими Правилами подтверждается реестровой записью, вносимой регистрирующим органом в государственный реестр (далее - реестровая запись).

Согласно пункту 26 Постановления N 1684 включение в одну реестровую запись нескольких моделей (марок) медицинского изделия, в том числе относящихся к разным видам медицинских изделий в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - номенклатурная классификация медицинских изделий по видам), возможно при условии соответствия этих моделей (марок) всем следующим критериям:

а) производство моделей (марок) медицинского изделия осуществляется одним производителем (изготовителем) по одной технической документации производителя (изготовителя);

б) модели (марки) медицинского изделия относятся к одному классу потенциального риска применения;

в) модели (марки) медицинского изделия имеют одинаковое функциональное назначение и принцип действия;

г) модели (марки) медицинского изделия предназначены для определения наличия и (или) количественного содержания в биологической пробе одного и того же клинически (диагностически) значимого аналита (аналитов) (для медицинских изделий для диагностики in vitro);

д) модели (марки) медицинского изделия имеют различные комплектации, не влияющие на принцип работы и функциональное назначение, что позволяет обеспечить расширение или специализацию их применения в медицинских целях (по применимости);

е) модели (марки) медицинского изделия имеют различные технические параметры, не влияющие на принцип работы и функциональное назначение (по применимости);

ж) модели (марки) медицинского изделия образуют типоразмерный (модельный) ряд или являются группой исполнения медицинского изделия. При этом под группой исполнения медицинского изделия понимаются изделия, в отношении которых выполнены один групповой чертеж деталей и (или) одна техническая документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие;

з) модели (марки) медицинского изделия имеют одинаковые признаки в части: области применения; инвазивности; стерильности (в том числе с учетом методов стерилизации);

частоты использования (однократное применение, многократное применение одним пациентом, многократное применение несколькими пациентами); эксплуатационных и конструктивных особенностей.

Из указанных положений Постановления N 1684 следует, что модели, марки, варианты исполнения медицинского изделия указываются в сведениях в отношении соответствующей реестровой записи.

Следует отметить, Постановлением Правительства N 1416, действовавшим до введения в действие Постановления N 1684, предусмотрено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие (далее - регистрационное удостоверение). Форма регистрационного удостоверения утверждается регистрирующим органом.

При этом, в соответствии с пунктом 2 постановления N 1684, регистрационные удостоверения, выданные на медицинские изделия, прошедшие государственную регистрацию на основании заявления, представленного в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения до дня вступления в силу Правил, утвержденных настоящим постановлением, действуют до внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестровой записи государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.

Комиссия отмечает, что ни регистрационное удостоверение N РЗН 2022/16879 от 11.04.2022, ни сведения, размещенные в отношении реестровой записи 161366 в действующей редакции Реестра медицинских изделий Росздравнадзора, не содержат сведений о государственной регистрации форме выпуска "штатив 96".

Вместе с тем, невозможность реализации медицинского изделия, регистрационное удостоверение от 11.04.2022 N РЗН 2022/16879, не соответствующего материалам регистрационного досье, на территории Российской Федерации подтверждается, в том числе, письмом Росздравнадзора N 10-72256/25 от 21.11.2025, адресованным ООО "Э".

В этой связи, реализация медицинского изделия, регистрационное удостоверение от 11.04.2022 N РЗН 2022/16879 в форме выпуска (вариантах исполнения) "штатив 96" не подтверждается ни сведениями из регистрационного досье, указанными в Реестре медицинских изделий Росздравнадзора, ни письмами данного регистрирующего органа.

В соответствии с позицией ФАС России, выраженной в письме N ГР/48883/25 от 26.05.2025, положения Закона о контрактной системе не ограничивают комиссию по осуществлению закупок в проверке достоверности представленных документов, информации, сведений в составе заявки участника закупки путем принятия заказчиком зависящих от него разумных и законных мер. Дополнительно ФАС России отмечает, что актуальные сведения в отношении медицинских изделий, разрешенных к обращению на территории Российской Федерации, отражены в инструкциях по применению медицинских изделий, содержащихся в реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Росздравнадзора (далее - реестр). При необходимости сведения, представленные в заявках участников, следует сверять с приведенными в реестре сведениями. При этом комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о допуске или об отклонении заявок, руководствуясь извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) и Законом о контрактной системе. В случае отсутствия отдельных характеристик закупаемого медицинского изделия в эксплуатационной документации, размещенной на сайте Росздравнадзора, подтверждением соответствия таких характеристик описанию объекта закупки могут являться инструкции и документы на медицинское изделие, полученные любым способом, позволяющим определить их достоверность.

К письму производителя оспариваемого товара N 12/04-90 от 30.04.2025, представленному участником закупки в составе заявки, из содержания которого следует, что медицинские изделия "НА", "НБ" производства АО "УБ", зарегистрированного на территории Российской Федерации, регистрационное удостоверение N РЗН 2022/16879 от 11 апреля 2022 года, N РЗН 2022/17451 от 03 июня 2022 года могут, согласно ТУ, упаковываться и поставляться потребителю в штативах по 96 штук, Комиссия относится критически, поскольку данное письмо представляет собой мнение лица, заинтересованного в продвижении собственной продукции, вследствие чего объективность данной позиции представляется сомнительной.

Кроме того, данные сведения не подтверждаются ни содержанием реестровой записи из Реестра медицинских изделий Росздравнадзора, в том числе, руководства по эксплуатации, ни содержанием регистрационного удостоверения.

Доказательства того, что комиссией по осуществлению закупок приняты меры по установлению представленных в заявке значений требуемых характеристик способами, позволяющими определить достоверность, Заказчиком в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, решение комиссии по осуществлению закупок о признании заявки с идентификационным номером 120029410 соответствующей противоречит пункту 1 части 12 статьи 48, подпункту "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

Доводы обращения Заявителя являются обоснованными.

Комиссия принимает решение обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать, поскольку контракт по результатам закупки заключен и исполнен.

Из пояснений Заказчика на заседании Комиссии следует, что приемка товара осуществлена на основании заключения Заказчика от 19.12.2025, поставленный товар соответствует условиям контракта, в том числе, в части поставки в варианте исполнения "штатив 96".

В силу положений пункта 5 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе, контроль за соблюдения предусмотренных настоящим Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

В связи с тем, что Комиссией установлено отсутствие данного варианта исполнения в регистрационном досье, принято решение о передаче материалов проверки в указанной части в Министерство финансов Челябинской области.

В связи с допущенными нарушениями в действиях должностных лиц усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного главой 7 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, информации, представленной заявителем, заказчиком, а также информации, полученной Комиссией при проведении внеплановой проверки, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать в действиях заказчика нарушение пункта 1 части 12 статьи 48, подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

2. Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать, поскольку контракт заключен и исполнен.

3. Передать материалы внеплановой проверки должностному лицу Челябинского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

4. Передать материалы проверки в Министерство финансов Челябинской области, в части контроля действий Заказчика при приемке товара, предусмотренного контрактом.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.