Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Коми УФАС России от 02.02.2026 N 011/06/105-83/2025

Реквизиты
Решение Коми УФАС России от 02.02.2026 N 011/06/105-83/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 2026 г. по жалобам N 011/06/105-83/2025, 011/06/105-84/2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок в составе: Г. - руководителя управления, председателя Комиссии; О.А. - главного специалиста-эксперта управления, члена комиссии; М. - специалиста - эксперта управления, члена Комиссии (далее -
Комиссия Коми УФАС России), рассмотрев поступившую посредством функционала сайта Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) жалобу общества с ограниченной ответственностью "А" (далее - ООО "А"), размещенную в ЕИС дважды (реестровые записи N 202600114406000045, N 202600114406000043), вх. от 27.01.2026 NN 718/26, 717/26, на действия комиссии уполномоченного учреждения - государственного казенного учреждения Республики Коми "ЦА" (далее - ГКУ РК "ЦА") при рассмотрении заявок на участие в закупке путем проведения электронного аукциона "Поставка шовных материалов для нужд Государственного учреждения "Коми республиканский клинический онкологический 2026-722посредством диспансер" и Воркутинского онкологического диспансера - филиала Государственного учреждения "КБ", извещение N 0307200030625003333,
при участии в заседании:
-К., О.Т., представителей государственного учреждения "Коми Республиканский клинический онкологический диспансер" (далее - ГУ "КБ") по доверенностям от 13.01.2026, 29.01.2026,
-Ш., Я., представителей ГКУ РК "ЦА" по доверенностям от 12.01.2026 N 2, от 14.01.2026 N 4,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми посредством функционала сайта ЕИС поступила жалоба ООО "А", размещенная в ЕИС дважды (реестровые записи N 202600114406000045, N 202600114406000043), вх. от 27.01.2026 NN 718/26, 717/26, на действия комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ РК "ЦА" при рассмотрении заявок на участие в закупке путем проведения электронного аукциона "Поставка шовных материалов для нужд Государственного учреждения "КБ" и Воркутинского онкологического диспансера - филиала Государственного учреждения "КБ", извещение N 0307200030625003333 (далее - жалоба, закупка).
Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и подана в срок, установленный пунктом 2 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе.
В связи с чем жалоба принята Коми УФАС России к рассмотрению.
Согласно части 2 статьи 106 Закона о контрактной системе лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, от имени субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы по существу, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видео-конференц-связи.
В связи с наличием технической возможности осуществления видео-конференц-связи при рассмотрении жалобы и проведения внеплановой проверки сторонам обеспечена возможность участвовать в рассмотрении жалобы, в том числе, с использованием систем видео-конференц-связи.
ООО "А", ГКУ РК "ЦА", ГУ "КБ", акционерное общество "С" (оператор электронной площадки), надлежащим образом о месте, дате и времени, формате (видео-веб-конференция) извещены.
С учетом законодательно установленных сроков рассмотрения жалобы отсутствие представителей ООО "А", оператора электронной площадки не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
ООО "А" обжаловано действие комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ РК "ЦА" при рассмотрении заявок на участие в закупке, в части принятия решения относительно заявки заявителя, оформленного в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.01.2026 N ИЭА1.
ГКУ РК "ЦА" в письме от 02.02.2026 N 09-02/9 (вх. от 02.02.2026 N 882/26), ГУ "КБ" в письме от 30.01.2026 N 299 (вх. от 30.01.2026 N 870-ЭП/25, N 871-ЭП/26, N 880/26) представлены возражения относительно позиции заявителя.
Оператором электронной площадки письмом от 29.01.2026 (вх. от 29.01.2026 N 776- ЭП/26) в материалы жалобы представлены заявки на участие в закупке.
Комиссия Коми УФАС России в ходе проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив материалы жалобы, ознакомившись с извещением о закупке, электронными документами, содержащимися при указанном извещении, пришла к нижеследующим выводам.
1. Заказчиком осуществления закупки путем проведения электронного аукциона явилось ГУ "КБ".
Уполномоченным учреждением, наделенным в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 04.02.2022 N 45 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Коми" функциями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Коми, в том числе путем проведения электронных аукционов, явилось ГКУ РК "ЦБ".
Объект закупки - "Поставка шовных материалов для нужд Государственного учреждения "КБ" и Воркутинского онкологического диспансера - филиала Государственного учреждения "КБ".
Начальная (максимальная) цена контракта составила 685 007,50 руб.
Извещение о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте ЕИС 29.12.2025.
2. Согласно статье 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
Согласно части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.
2.1. В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, наряду с прочим, информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.
Частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом, за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.
Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:
а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.
В пункте 1 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875) установлено, в том числе, что при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе устанавливаются ограничения закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2.
Приложение N 2 "Перечень товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, в отношении которых устанавливается ограничение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц" к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, включает в себя товар, являющийся объектом закупки (пункт 385).
Таким образом, закупаемый в рамках закупки товар входит в перечень товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.
Комиссией Коми УФАС России установлено, что в извещении о закупке, сформированном и размещенном с использованием единой информационной системы, установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.
2.2. Частью 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.
В соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, является декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара).
Согласно письменным пояснениям заказчика - ГУ "КБ", приведенным в письме от 30.01.2026 N 299 (вх. от 30.01.2026 N 870-ЭП/25, N 871-ЭП/26, N 880/26), закупаемый товар с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, присутствует в реестре российской промышленной продукции (в качестве примера приведены записи 10687580, 10662125), в связи с чем представление в извещении о закупке декларации факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, а также копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, не требовалось.
Доказательства обратного в Коми УФАС России отсутствуют, заявителем не представлено.
Таким образом, довод заявителя об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции не подтвержден.
2.3. Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать электронные документы, в том числе: требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать: информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
В пункте 3 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 установлено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:
а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок); информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня);
б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза; информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).
В пункте "в" пункта 10 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 установлено, в том числе, что при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 362 - 378, 383 - 388, 390 - 399 и 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 30 июня 2026 г. включительно, документом, подтверждающим происхождение таких товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе из Российской Федерации, наряду с информацией, предусмотренной подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, является сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью
Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве
Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила определения страны происхождения товаров), и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров.
Аналогичные пункту 3, пункту "в" пункта 10 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 требования к содержанию и составу заявки на участие в закупке установлены заказчиком в пункте 9 Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению, размещенных в составе извещения о закупке в виде отдельного электронного документа.
2.4. Согласно подпункту "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки: члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.
Пунктом 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе установлено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки товара, если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи ограничение закупок товара, все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.
Частью 5 статьи 24 Закона о контрактной системе установлено, что победителем аукциона признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта.
3. По протоколу подведения итогов определения поставщика от 22.01.2026 N ИЭА1 на участие в закупке подано 11 заявок, 8 заявок (идентификационные номера участников 237, 180, 122, 206, 140, 147, 117, 43) признаны соответствующими требованиям извещения о закупке, 3 заявки (идентификационные номера участников 8, 22 (заявка заявителя), 72) отклонены на основании пункта 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, с обоснованием принятого решения:"Несоответствие требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ст. 14 Закона о контрактной системе: заявка на участие в закупке отклоняется, так как не соответствует требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки (п. 9 раздела III "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению" приложения к извещению об осуществлении закупки, пп. б) п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе, пп. а) п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона о контрактной системе и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе в случае отсутствия в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875, такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства при наличии заявок, содержащих предложение о поставке товара, включенного в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров.
В составе заявки участника не представлены информация и документы, подтверждающие наименование страны происхождения товара, указанной в заявке, а именно: не представлены информация или документы, указанные в п. 9 раздела III приложения к извещению об осуществлении закупки (номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции или сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза). Участник закупки соответствует требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и извещению об осуществлении закупки".
Комиссией Коми УФАС России по результатам анализа заявок на участие в закупке, представленных в материалы жалобы оператором электронной площадки, установлено следующее:
-в заявке участника с идентификационным номером 237 к поставке предложены медицинские изделия, страной происхождения товара Российская Федерация, подтвержденной номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 10662802;
-в заявках участников с идентификационными номерами 180, 122, 206, 140, 147, 43 к поставке предложены медицинские изделия, страной происхождения товара Российская
Федерация, подтвержденной номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 10662125;
-в заявке участника с идентификационным номером 117 к поставке предложены медицинские изделия, страной происхождения товара Республика Беларусь, подтвержденной сертификатом о происхождении товара по форме СТ-1 от 11.03.2025 N BYRU5103164201;
-в заявках участников с идентификационными номерами 22 (заявка заявителя), 72 предложен товар страной происхождения Российская Федерация, в заявке участника с идентификационным номером 8 - товар страной происхождения Республика Беларусь, вместе с тем, в указанных заявках документы и информация, предусмотренные пунктом 3, пунктом "в" пункта 10 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, подтверждающие страну происхождения товара для целей указанного постановления, также указанные в пункте 9 Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению, размещенных в составе извещения о закупке в виде отдельного электронного документа, не представлены.
Действие комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ РК "ЦА" при рассмотрении заявок на участие в закупке, в том числе, в части принятия решения относительно заявки заявителя, оформленное в протоколе подведения итогов определения поставщика от 22.01.2026 N ИЭА1, не противоречит подпункту "а" пункта 1 части 5 статьи 49, пункту 4 части 12 статьи 48, подпункту "а" пункта 2 части 4 статьи 14, части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе.
По результатам проведения Комиссией Коми УФАС России внеплановой проверки нарушений Закона о контрактной системе не установлено.
В соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.
С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России
решила:
1. Признать жалобу необоснованной.
2. По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки в действиях заказчика, уполномоченного учреждения нарушения Закона о контрактной системе не установлены.
3. С учетом того, что нарушения законодательства о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок в действиях заказчика, уполномоченного учреждения при осуществлении закупки не установлены, предписание не выдавать.
Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Председатель Комиссии
Г.
Члены Комиссии
О.А.
М.