Решение ФАС России от 18.09.2025 N 08/05/28-79/2025
Реквизиты
Решение ФАС России от 18.09.2025 N 08/05/28-79/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Реклама дебетовой карты, распространяемая в эфире телеканала, признана ненадлежащей, нарушающей ч. 7 ст. 5, п. 2 ч. 2 ст. 28 ФЗ "О рекламе", поскольку в рекламе при указании одного из условий, влияющих на доходность (процентной ставки), умалчиваются остальные условия, кроме того, в рекламе отсутствует существенная информация об условиях участия в розыгрыше автомобиля.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2025 г. по делу N 08/05/28-79/2025
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
<...>,
Члены Комиссии:
<...>
<...>,
<...>,
рассмотрев материалы о распространении рекламы АО "ОА" со следующим содержанием: "Дебетовая карта ОТП-Банка для тех, кто варит в выгоде. До 20% годовых по накопительному счету и шанс выиграть автомобиль. Все будет ОТП" в эфире телеканала "ТНТ" 19.05.2025 г.
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства рекламе:
АО "ОА" (адрес: 125171, <...>, ОГРН: <...>, ИНН <...>, КПП <...>, дата присвоения ОГРН: 11.09.2002) в лице представителя <...> (на основании доверенности от 17.08.2023 N 351-5),
установила:
В ФАС России поступило обращение гражданина с жалобой на рекламу АО "ОА" со следующим содержанием: "Дебетовая карта ОТП-Банка для тех, кто варит в выгоде. До 20% годовых по накопительному счету и шанс выиграть автомобиль. Все будет ОТП" в эфире телеканала "ТНТ" 19.05.2025 г.
На протяжении всего сюжета реклама сопровождается тремя поясняющими сносками, следующими друг за другом, каждая продолжительностью 3 секунды:
- в видеоряде в промежутке времени с 00:00 по 00:03 в нижней части экрана указано: "Расчетная дебетовая карта "ОТП Карта" (далее - Карта). К Карте открывается автоматически накопительный счет "Карта". Максимальный доход до 20% годовых начисляется на остаток средств на накопительном счете до 2 млн. руб. из расчета: 4% годовых выплачиваются всегда на счет без доп. условий, 16% годовых выплачиваются на Карту доп. бонусными руб. при сумме покупок по Карте от 50 000 руб./кален.мес. (операции-исключения указаны в Бонусной программе)";
- в видеоряде в промежутке времени с 00:04 по 00:07 в нижней части экрана указано: "Акция "Весеннее промо", общий срок проведения с 19.05.2025 по 30.06.2025. Для участия с 19.05.2025 по 15.06.2025 включительно нужно заключить договор о предоставлении и обслуживании Карты, активировать ее и совершить не менее одной покупки на сумму не менее 100 руб. Подробнее об организаторе акции, правилах ее проведения, количестве призов, сроках, месте и порядке их получения на www.otpbank.ru. Условия действительны с 19.05.2025 г. по 15.06.2025 г. АО "ОБ", ОГРН <...>, Адрес: 125171, <...>. Реклама";
- далее, в промежутке времени с 00:07 по 00:10 в нижней части экрана указано: "А", ОГРН <...>, Адрес: 125171, <...>. Реклама.".
Также в промежутке времени с 00:07 по 00:10 в верхней части крупным шрифтом указано: "ОБ", в средней части экрана крупным шрифтом: "Все будет ОТП!", в нижней части экрана крупным шрифтом: "Скачивайте приложение и оформите карту ОТП Карту онлайн".
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Положения настоящего пункта не распространяются на рекламу услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа).
Текст с информацией об условиях получения 20% по накопительному счету и возможности выиграть автомобиль размещается в рекламных видеороликах в сноске трудным для восприятия способом в течение короткого времени, что говорит о недобросовестности рекламы.
Форма и время размещения текста поясняющих сносок не позволяют потребителям воспринять (прочитать) данный текст в полном объеме в отличие от аудио информации о получении 20% годовых по накопительному счету и шансу выиграть автомобиль. Соответственно, потребители не получают всю необходимую для осознанного выбора информацию обо всех условиях расчетной дебетовой карты "ОТП Карта" с доходностью до 20% годовых по накопительному счету.
В случае, когда условия, являющиеся существенной информацией для потребителей, отсутствие которой способно обмануть их ожидания, сформированные рекламой финансовой услуги, формально присутствовали в рекламе, однако форма и время представления сведений такова, что данная информация не может быть воспринята потребителями, следует признавать, что данные сведения не были доведены для неопределенного круга лиц надлежащим образом, в связи с чем потребитель фактически не получил предусмотренную законом информацию и вводится в заблуждение относительно предлагаемой финансовой услуги.
То обстоятельство, что нормами Федерального закона "О рекламе" не установлен размер шрифта информации, которая должна быть приведена в рекламе обязательно в силу закона, не свидетельствует о том, что размер шрифта может быть любым, поскольку, как следует из положений статьи 5 Федерального закона "О рекламе", реклама должна быть добросовестной и достоверной и не должна вводить в заблуждение потребителей.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Следовательно в рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 2 статьи 28, а также части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".
Рекламодателем рассматриваемой рекламы является АО "ОА" (адрес: 125171, <...>, ОГРН: <...>, ИНН <...>, КПП <...>, дата присвоения ОГРН: 11.09.2002).
Руководствуясь частью 7 статьи 5, пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
решила:
1. Признать ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5, пункт 2 части 2 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", рекламу АО "ОА" дебетовой карты распространяемой в эфире телеканала "ТНТ" 19.05.2025 г., поскольку в рекламе при указании одного из условий, влияющих на доходность (процентной ставки 20% годовых), умалчиваются остальные такие условия, также в рекламе отсутствует существенная информация об условиях участия в розыгрыше автомобиля.
2. Выдать АО "ОА" (адрес: 125171, <...>, ОГРН: <...>, ИНН <...>, КПП <...>, дата присвоения ОГРН: 11.09.2002) предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для решения вопроса о необходимости возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "ОА".
Решение изготовлено в полном объеме 30 сентября 2025 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.