Решение Челябинское УФАС России от 03.03.2026 N 074/06/99-289/2026(41-ВП/2026)

Резолютивная часть решения оглашена 26 февраля 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 03 марта 2026 года

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании уведомлений Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "М" (далее - ГСУСОССЗН "М", заказчик) (вх. N 1507/26 от 09.02.2026, N 1558/26 от 09.02.2026, N 1559/26 от 09.02.2026), проведя внеплановую проверку действий заказчика на соблюдение требованиям законодательства о контрактной системе при заключении контрактов N 70ДО от 06.02.2026, N 69ДО от 09.02.2026, N 04/71ОГП от 09.02.2026 в присутствии посредством видеоконференцсвязи:

- представителей заказчика: С., действующей на основании доверенности N 9/26 от 16.02.2026, Ф., действующей на основании доверенности N 10/26 от 16.02.2026,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (Челябинское УФАС России) посредством официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 09.02.2026 поступили уведомления ГСУСОССЗН "Магнитогорского психоневрологического интерната" о заключении контрактов N 70ДО от 06.02.2026, N 69ДО от 09.02.2026, N 04/71ОГП от 09.02.2026.

Проведение внеплановой проверки назначено на 17.02.2026, определением от 18.02.2026 объявлен перерыв до 26.02.2026 с целью предоставления дополнительных документов.

ГСУСОССЗН "Магнитогорским психоневрологическим интернатом" 06.02.2026 заключен государственный контракт N 70ДО с Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Ц" на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, 09.02.2026 заключен государственный контракт N 69ДО с Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Ц" на основании пункта 6.1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, 09.02.2026 заключен государственный контракт N 04/71с Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Ц" на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Изучив представленные документы и материалы, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

Частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе установлено, что не позднее одного рабочего дня, следующего за днем включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, заказчик направляет с использованием единой информационной системы уведомление о заключении контракта, содержащее обоснование наступления такого случая и указание положений настоящей статьи, явившихся основанием для заключения контракта, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупки для обеспечения муниципальных нужд. Если при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, контракт в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежит включению в предусмотренный частью 7 статьи 103 настоящего Федерального закона отдельный реестр контрактов, заключенных заказчиками, заказчик направляет в соответствующий контрольный орган в сфере закупок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заключения контракта, уведомление о заключении контракта, содержащее обоснование наступления такого случая и указание положений настоящей статьи, явившихся основанием для заключения контракта, с приложением копии заключенного контракта.

Органом, уполномоченным на осуществление контроля (проверки) информации и документов, подлежащих контролю (проверке) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, бюджетным законодательством Российской Федерации при осуществлении закупки для обеспечения нужд ГСУСОССЗН "М" является Министерство финансов Челябинской области.

В соответствии с пунктом 7 Положения о Министерстве финансов Челябинской области (далее - Минфин) (утвержденным Постановлением Губернатора Челябинской области от 20.08.2004 N 433) основными задачами Минфина являются осуществление деятельности уполномоченного исполнительного органа Челябинской области на осуществление контроля в сфере закупок.

Таким образом, Челябинское УФАС России не обладает полномочиями по осуществлению контроля в отношении ГСУСОССЗН "М" при заключении контрактов N 70ДО от 06.02.2026, N 69ДО от 09.02.2026, N 04/71ОГП от 09.02.2026.

Исходя из материалов внеплановой проверки, информации, представленной заказчиком, Комиссия, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576,

Прекратить производство по внеплановой проверке в связи с отсутствием полномочий Челябинского УФАС России по осуществлению контроля в отношении ГСУСОССЗН "М" при заключении контрактов N 70ДО от 06.02.2026, N 69ДО от 09.02.2026, N 04/71ОГП от 09.02.2026.