Комиссия Томского УФАС России по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия), в составе:
председателя Комиссии:
А В.А. - руководителя управления;
членов комиссии:
М Д.А. - врио начальника отдела контроля органов власти и торгов;
С А.В. - специалиста- эксперта отдела контроля органов власти и торгов,
рассмотрев обращение, поступившее от ОСФР по Томской области (вх. N 1062-ЭП/26 от 17.02.2026) (далее - Заказчик) и содержащее сведения об ООО ЧОО "С" (далее - Общество, Исполнитель) победителе электронного аукциона "Услуги частной охраны (выставление постов охраны) в зданиях ОСФР по Томской области" (извещение N 0265100000225000387), в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, с целью рассмотрения вопроса о включении сведений об ООО ЧОО "С" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр), при участии представителей Заказчика - Ч А.Л. (доверенность N 1/2026 от 12.01.2026), Ш Е.В. (доверенность N 35/2026 от 14.01.2026), при участии представителя ООО ЧОО "С" - Я А.С. (доверенность N 1 от 01.11.2025),
установила:
Решение по делу N 070/10/104- 82/2026 Заказчик представил в Томское УФАС России в соответствии со
ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) сведения об ООО ЧОО "С" для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителе) (далее - Реестр) Согласно подпункту "а" пункта 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:
а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:
выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие: принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Комиссия Томского УФАС России в соответствии со ст. 99, 104 Закона о контрактной системе, абз. 3 подпункта "а" пункта 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, пришла к выводу об отсутствии оснований для включения сведений об ООО ЧОО "С" (ИНН, КПП) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Из имеющихся в материалах дела документов и пояснений ООО ЧОО "С" следует, что ООО ЧОО "С" представлена информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.
Руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона 44-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Комиссия Томского УФАС России,
решила:
1. Сведения об ООО ЧОО "С" (ИНН, КПП, <...>, директор: Н.) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.
2. В действия ОСФР Томской области при проведении электронного аукциона на "Услуги частной охраны (выставление постов охраны) в зданиях ОСФР по Томской области" (извещение N 0265100000225000387) нарушений Закона о контрактной системе не установлено.
3. Предписание не выдавать.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии
В.А. А
Члены Комиссии
Д.А. М
А.В. С
