Решение Новосибирское УФАС России от 12.01.2026 N 054/06/99-3342/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

проведя внеплановую проверку на основании обращения АСО "Общественный Контроль" о нарушении заказчиком - ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ" законодательства о контрактной системе в сфере закупок при исполнении контракта N 2540312015525000123 на оказание услуг по аренде нежилых помещений,

в соответствии с ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе),

В Новосибирское УФАС России поступило обращение АСО "Общественный Контроль" о нарушении заказчиком - ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ" законодательства о контрактной системе в сфере закупок при исполнении контракта N 2540312015525000123 на оказание услуг по аренде нежилых помещений.

Суть обращения АСО "Общественный Контроль" заключается в следующем.

По мнению АСО "Общественный Контроль", заказчиком нарушен регламентированный Законом о контрактной системе порядок определения в контракте размера пени, начисляемой за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ" в пояснениях на обращение АСО "Общественный Контроль" признало нарушение законодательства о контрактной системе.

Изучив представленные материалы и доводы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно пп. "а" п. 6.1 контракта от 29.09.2025 N 01/07, заключенного между ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ" и ГБУЗ НСО "Маслянинская ЦРБ", случае неуплаты арендных платежей в сроки, установленные в п. 5.2.1 контракта арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы задолженности по арендной плате, которая перечисляется на счет, указанных в п. 5.6 контракта.

Таким образом, ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ" в контракте определена ответственность за просрочку исполнения заказчиком обязательств по контракту, не соответствующая требованиям Закона о контрактной системе.

Заказчиком допущено нарушение ч. 5 ст. 34 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

1. Признать заказчика нарушившим требования ч. 5 ст. 34 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.