Решение Брянское УФАС России от 13.02.2026 N РНП-32-984

резолютивная часть оглашена "12" февраля 2026 года

решение изготовлено "13" февраля 2026 года

На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФА"СБ" России от 09.02.2026 N 26/26, на основании Департамент образования и науки Брянской области (вх. N 608/26 от 06.02.2026) рассматривает вопрос о включении/невключении сведений в отношении ООО "СА" (далее ООО "СА") в реестр недобросовестных поставщиков,

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководителя инспекции: "..."

Членов инспекции: "..."

в присутствии:

"..." - начальника отдела государственных закупок департамента образования и науки Брянской области, действующего на основании доверенности б/н от 12.02.2026,

"...". - главного консультанта отдела государственных закупок департамента образования и науки Брянской области, действующего на основании доверенности б/н от 12.02.2026,

"..." - директора ООО "СА", действующего на основании Протокола N 10 внеочередного общего собрания участников ООО "СА",

в результате рассмотрения обращения заказчика Департамент образования и науки Брянской области (вх. N 608/26 от 06.02.2026) о включении/невключении сведений в отношении ООО "СА" (ИНН <...>, адрес: ул. Красноармейская, д. 62/2 <...>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта по итогам проведения запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по организации доставки групп детей к местам их отдыха и оздоровления и обратно за N 0127200000626000001, проведения внеплановой проверки соблюдения заказчиком Департамент образования и науки Брянской области требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на оказание услуг по организации доставки групп детей к местам их отдыха и оздоровления и обратно за N 0127200000626000001, установила следующее:

1) 27.01.2026 в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по организации доставки групп детей к местам их отдыха и оздоровления и обратно за N 0127200000626000001.

2) Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 598 056,00 рублей.

3) Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.02.2026 N ИЗК1 победителем электронного аукциона признан участник закупки", подавший заявку N 61 (ООО "СА"), по цене контракта - 1 884 000, 00 рублей.

4) 04.02.2026 заказчиком размещен в единой информационной системе в сфере закупок проект контракта с ООО "СА".

5) Регламентированный срок подписания контракта- 23 часа 59 минут 05.02.2026

5) 06.02.2026 заказчиком Департамент образования и науки Брянской области составлен протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта по причине: Невыполнение участником закупки требований ч. 3 ст. 51 Закона о контрактной системе.

До рассмотрения обращения по существу в адрес Брянского УФА"СБ" России поступили письменные пояснения ООО "СА" (вх. 675-ЭП/26 от 10.02.2026), заказчика Департамент образования и науки Брянской области (вх. 677-ЭП/26 от 10.02.2026).

Изучив представленные документы, заслушав представителей Департамента образования и науки Брянской области, ООО "СА" Инспекция Брянского УФА"СБ" России пришла к следующим выводам:

1. Действия заказчика Департамент образования и науки Брянской области при определении поставщика путем проведения запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по организации доставки групп детей к местам их отдыха и оздоровления и обратно за N 0127200000626000001 соответствуют требованиям статьи 51 Закона о контрактной системе, регламентирующей порядок заключения контрактов.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 50 Закона о контрактной системе Заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 настоящего Федерального закона, с учетом следующих особенностей: участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 настоящей части.

Положениями п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона о контрактной системе предусмотрено, что не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий: подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом или формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) протокол разногласий.

Так, заказчиком Департамент образования и науки Брянской области 04.02.2026 размещен в единой информационной системе в сфере закупок без своей подписи проект контракта, составленный путем включения цены контракта, предложенной ООО "СА", регламентированный срок подписания ООО "СА" контракта был определен как: не позднее 23:59 05.02.2026.

Однако, в регламентированный Законом о контрактной системе срок участник закупки не подписал проект контракта, однако 06.02.2026 (после регламентированного срока) ООО "СА" в адрес заказчика направило обеспечение исполнения контракта в размере, установленном извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, (Платежное поручение N 412 от 06.02.2026) и контракт, подписанный на бумажном носителе.

Согласно ч. 6 ст. 51 Закона о контрактной системе, в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные частью 3 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 3 настоящей статьи, а также случая, если таким участником закупки в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, не выполнены требования пункта 3 части 3 настоящей статьи) и частью 5 настоящей статьи:

1) такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта;

2) заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи:

а) формирует с использованием единой информационной системы и подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки;

б) формирует и направляет в соответствии с порядком, предусмотренным частью 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, в день размещения в единой информационной системе протокола, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящей части протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта направляет такому участнику закупки уведомление о таком размещении.

Так, заказчик следуя требованиям Закона о контрактной системе 06.02.2026 сформировал протокол уклонения участника закупки от заключения контракта по итогам проведения запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по организации доставки групп детей к местам их отдыха и оздоровления и обратно за N 0127200000626000001 и направил обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Таким образом, Инспекция Брянского УФА"СБ" России пришла к выводу, что действия заказчика Департамент образования и науки Брянской области по признанию ООО "СА" уклонившимся от заключения контракта являются правомерными.

Согласно пп. а п. 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)") (далее, Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078) орган контроля рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.

Подпунктом Б п. 13 Правил установлено, что по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона, в случае выявления нарушений законодательства о контрактной системе.

Вместе с тем, включение лица в реестр недобросовестных поставщиков невозможно без установления его вины, выражающейся в сознательном уклонении от подписания государственного или муниципального контракта, основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение от подписания контракта, которое предполагает недобросовестное поведение лица.

На заседания Инспекции Брянского УФА"СБ" России представитель ООО "СА" пояснил, что общество не имело намерений уклониться от подписания проекта контракта. Данный факт подтверждается следующими обстоятельствами:

03.02.2026 после размещения Протокола подведения итогов определения поставщика ООО "СА" были оплачены и выкуплены железнодорожные билеты по маршрутам: Брянск- Москва- Брянск, Москва-Симферополь-Москва в количестве 44 штук (первый заезд). Копии билетов приложены к письменным пояснениям. Кроме того, 05.02.2026 оформлены страховые полюса СПАО "Ингосстрах" на время нахождения в пути следования к месту отдыха и оздоровления детей на группу 10+1 человек с 14.02.2026 и с 08.03.2026. Копии страховых полюсов приложены к письменным пояснениям.

Также 05.02.2026 были оформлены заявки на питание группы детей в пути следования в ООО "Г" (копии договоров приложены к письменным пояснениям).

Причиной не подписания указанного контракта явился выход из строя компьютера, настроенного для участия в госзакупках с подключенной ЭЦП, в том числе на площадке АСТ ГОЗ, после объявления МЧ"СБ" ракетной опасности на территории Брянской области. В подтверждение приложен Акт о неисправности от 06.02.2026, согласно которого: "отсутствовала передача сигнала от блока портов к процессора коммутатора. Повреждение возникло в результате резкого скачка напряжения. Требуется замена коммутатора". Также приложены счет на оплату N 200 от 06.02.2026, платежное поручение N 446 от 09.02.2026 по оплате диагностики и замены коммутатора.

06.02.2026 ООО "СА" уведомило заказчика о сложившейся ситуации с приложением всех документов, подтверждающих исполнение контракта, а также направило подписанный на бумажном носителе контракт и произведена оплата обеспечительных мер (копии документов представлены в материалы дела).

Также в материалах дела имеется информация о том, что ответственные лица за заключение контракта ООО "СА" привлечены к дисциплинарной ответственности.

Инспекция Брянского УФА"СБ" России, изучив изложенные ООО "СА" обстоятельства, а также представленные документы, приходит к выводу, что доказательства намеренного уклонения общества от заключения контракта отсутствуют.

Согласно пункту 14 правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если участником закупки в срок до признания его в соответствии с Федеральным законом уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.

При указанных обстоятельствах, Инспекция Брянского УФА"СБ" России не установила в действиях ООО "СА" недобросовестного поведения.

Выявленное в действиях ООО "СА" нарушение требований Закона о контрактной системе свидетельствует о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Согласно пп. а п. 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)") (далее, Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078) орган контроля рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.

Подпунктом Б п. 13 Правил установлено, что по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона, в случае выявления нарушений законодательства о контрактной системе.

2.1 Заказчиком Департамент образования и науки Брянской области нарушены требования ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям, при этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться, поскольку заказчиком не в полном объеме установлено описание объекта закупки.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о закупках при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о закупках извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Из буквального толкования положений статьи 33 Федерального закона о контрактной системе следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам данного закона, при описании объекта закупки должны таким образом определить требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на оказание услуги с использованием товаров, обладающих именно с теми характеристиками, которые соответствуют их потребностям, а с другой стороны, необоснованно не ограничить количество участников закупки.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона о контрактной системе, под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из совокупности вышеуказанных норм следует, что Заказчик наделен правом устанавливать описание объекта закупки в объеме необходимом и достаточном для обеспечения своих нужд и действительных потребностей.

Предметом осуществляемой закупки является оказание услуг по организации доставки групп детей к местам их отдыха и оздоровления и обратно.

При этом, в соответствии с Описанием объекта закупки (приложение N 2 к извещению об осуществлении закупки) потребностью заказчика является в том числе:

- организация горячего питания для детей и сопровождающих лиц на пути следования из места отправления в место отдыха и ОБРАТНО; организация сухих пайков для детей на пути следования из места отправления в место отдыха и ОБРАТНО. Исполнитель организует питание групп детей на протяжении всего пути следования в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

- организация сухих пайков для детей на пути следования из места отправления в место отдыха и ОБРАТНО.

Вместе с тем, в описании объекта закупки Заказчиком не установлены, в частности:

- возраст детей, доставка которых будет осуществляться к местам их отдыха и оздоровления и обратно:

- требования к горячему питанию для детей, в том числе требования к потребности в пищевых продуктах, энергии, витаминах и минеральных веществах, массе порций для детей в зависимости от возраста и т.д. в зависимости от возраста детей;

- требования к составу сухого пайка, виду и массе продуктов в наборе;

- перечня продукции, которая не допускается при организации питания детей и т.д.

Ссылка в Описании объекта закупки на то, что "Исполнитель организует питание групп детей на протяжении всего пути следования в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" не является надлежащим описанием объекта закупки, поскольку не отражает потребности заказчика. Так, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 содержит требования и к организации питания отдельных категорий взрослого населения и к среднесуточным набором пищевой продукции для детей до 7-ми лет и к питанию детей, находящихся в организациях для детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей и т.д., в то время как, потребностью заказчика является организация горячего питания для детей и сопровождающих лиц на пути следования из места отправления в место отдыха и обратно.

Выявленное в действиях заказчика нарушение требований Закона о контрактной системе свидетельствует о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.2 Заказчиком Департамент образования и науки Брянской области нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки, в том числе соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, поскольку заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме за N 0127200000626000001 не содержит требования к участникам закупки либо соисполнителям о наличии лицензии на оказание страховой деятельности и на оказание медицинской деятельности.

Предметом осуществляемой закупки является оказание услуг по организации доставки групп детей к местам их отдыха и оздоровления и обратно.

При этом, в соответствии с Описанием объекта закупки (приложение N 2 к извещению об осуществлении закупки) потребностью заказчика является в том числе:

- обязательное страхование детей от несчастных случаев (страхования гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1) лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера (далее - лицензия) - специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела.

Исходя из описания объекта закупки, приведенного в извещении о проведении Запроса котировок, Комиссия Управления отмечает, что страхование детей может осуществляться только лицом, обладающим специальной правоспособностью (лицензии на осуществление страхования), однако, данное требование к участникам закупки отсутствует в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме за N 0127200000626000001.

Кроме того, Заказчиком установлено требование, о том, что предусмотрено следующее требование к исполнителю: "наличие медицинского сопровождения (количество врачей, среднего медицинского персонала) и (или) сопровождающих, обученных оказанию первой помощи Исполнитель вправе привлечь субагентов - организации, а также физических лиц (медицинский работник), заключив с ними договоры возмездного оказания услуг. Привлечение субагентов входит в стоимость оказываемых по Контракту услуг".

В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "СБ") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Исходя из описания объекта закупки, приведенного в извещении о проведении Запроса котировок, Комиссия Управления отмечает, что действия Заказчика в части неустановления требования к участникам закупки в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме за N 0127200000626000001 о наличии лицензии медицинской деятельности противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Выявленное в действиях заказчика нарушение требований Закона о контрактной системе свидетельствует о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, Постановлением N 1078, Инспекция Брянского УФА"СБ" России,

1. Сведения в отношении ООО "СА" (ИНН "...", адрес: "...") в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика Департамент образования и науки Брянской области нарушения положений п. 5 ч. 1 ст. 42, ч. 2 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе.

3. Выдать предписание об устранении выявленных нарушений требований п. 5 ч. 1 ст. 42, ч. 2 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании торгов

4. Передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФА"СБ" России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.