Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Ханты-Мансийское УФАС России от 30.12.2025 N 086/06/48-2660/2025

Реквизиты
Решение Ханты-Мансийское УФАС России от 30.12.2025 N 086/06/48-2660/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2025 г. N 086/06/48-2660/2025 по жалобе N 14015/25
Резолютивная часть объявлена 25.12.2025
Изготовлено в полном объеме 30.12.2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление) по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель комиссии:
- В. - Заместитель руководителя Управления;
Членов комиссии:
- И. - Начальник отдела контроля закупок,
- М. - Старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок,
от Заявителя - посредством видеоконференцсвязи Ш. по доверенности N 39 от 10.12.2024 г.,
от Заказчика - посредством видеоконференцсвязи П. по доверенности N б/н от 24.12.2025 г.,
рассмотрев жалобу ООО "А" N 14015/25 от 22.12.2025 г., на действия Заказчика - Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О", при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является "Поставка медицинских расходных материалов" (извещение N 0387200002825001485) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба от ООО "А" N 14015/25 от 22.12.2025 г., на действия Заказчика - Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О", при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является "Поставка медицинских расходных материалов" (извещение N 0387200002825001485).
Заявитель считает, что Заказчиком неправомерно отклонена его заявка на участие.
В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела, Комиссией Управления установлено следующее.
Относительно довода жалобы Комиссия Управления поясняет следующее.
В соответствии с пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации:
1) вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:
а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;
2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.
Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875) установлены запреты и ограничения на закупку ряда товаров, работ и услуг иностранного происхождения, а также преимущество в отношении товаров российского происхождения.
Заявитель указывает, что его заявка была неправомерно отклонена Заказчиком.
Заказчиком в рассматриваемой закупке описание объекта закупки сформировано по коду ОКПД2 - 32.50.13.190.
Примененный Заказчиком при формировании описания объекта закупки код ОКПД2: 32.50.13.190, указан в приложении N 2 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.
Изучив Извещение N 0387200002825001485 о проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является - Поставка медицинских расходных материалов, Комиссией Управления установлено, что Заказчиком установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами в соответствии с Постановлением N 1875.
Согласно положениям подп. а) пункта 3 Постановления N 1875 документом и информацией, подтверждающими страну происхождения товара для целей данного Постановления являются:
- номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара Постановлением Правительства от 17.07.2015 г. N 719 за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное Постановлением Правительства 17.07.2015 г. N 719 для целей осуществления закупок.
Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.12.2025 N ИЗК1 заявка с идентификационным номером N 5 (заявка - ООО "А") была отклонена Заказчиком по следующим основаниям:
"п.8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ - выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке Причина несоответствия: 1. По п. 2 заявки, а именно, характеристика товара "Угловой переходник к интубационной трубке с портом Луер и герметизирующим колпачком", участником предложено изделие товарного знака "И" (реестровая запись N 10603825 в РРПП) и указано значение характеристики "наличие". Реестровая запись N 10603825 имеет в своем наименовании конкретное заводское обозначение в виде артикула (REF) и определяет изделие как: "Устройства дыхательные для совместного использования с анестезиологическим и реанимационным оборудованием, вариант исполнения: анестезиологические, циркуляционные (REF 2060000)". Комплектация изделия определяется производителем именно для данной конкретной модели. Проверка по открытым официальным источникам информации (официальный сайт производителя https://www.interoko.ru, фотографические изображения, каталог товаров производителя) для изделия с артикулом REF 2060000 однозначно позволяет установить, что угловой переходник в данную комплектацию не входит. https://www.interoko.ru/2060000. 2. По п. 3 заявки, а именно, характеристика товара "Хвост мешка, закрытый с петлей", участником предложено изделие товарного знака "И" (N 10734496 в РРПП) и указано значение характеристики "соответствие". Реестровая запись N 10734496 имеет в своем наименовании конкретное заводское обозначение в виде артикула (REF) и определяет изделие как: "У", вариант исполнения: анестезиологические, циркуляционные (REF 21033175)". Комплектация изделия определяется производителем именно для данной конкретной модели. Проверка по открытым официальным источникам информации реестра промышленной продукции (а именно, фотографическое изображение комплекта) позволяет сделать вывод о том, что для изделия с артикулом REF 21033175 петля на мешке в данной комплектации отсутствует. https://gisp.gov.ru/goods/#/product/4571194 3. По п. 4 заявки, а именно, характеристики товара "Прямой коннектор с портом", "Количество угловых коннекторов с луер-разъемами 7,6 мм", "Количество угловых коннекторов с разъемами луер-конус 6 мм для доставки закиси азота" участником закупки, предложено изделие товарного знака "И", (реестровая запись N 10734475 в РРПП) и в заявке указано значение характеристик, соответственно: "22M-22F с портом 7,6 мм с ригидной гермопробкой"; "2"; "2". Реестровая запись N 10734475 имеет в своем наименовании конкретное заводское обозначение в виде артикула (REF) и определяет изделие как: "У", вариант исполнения: анестезиологические, циркуляционные (REF 20632135)". Комплектация изделия определяется производителем именно для данной конкретной модели. Проверка по открытым официальным источникам информации (официальный сайт производителя https://www.interoko.ru, фотографические изображения, каталог товаров производителя) для изделия с артикулом REF 20632135 однозначно показывает, что в состав данного контура входят: Коннектор прямой (на трубки) 4 шт., 22F-22М, и ни один из них не имеет "порт 7,6 мм с ригидной гермопробкой". Также в составе отсутствуют: "угловые коннекторы с луер-разъемами 7,6 мм" в количестве 2 шт. и "угловые коннекторы с разъемами луер-конус 6 мм для доставки закиси азота" в количестве 2 шт. https://www.interoko.ru/20632135 Кроме того, согласно инструкции, размещенной на сайте Росздравнадзора к РУ РЗН 2020/10066 от 22.05.2025, установлено, что коннекторы изготавливаются производителем только в прямой конфигурации страница N 13 инструкции. Характеристики разъемов, указанных на стр. 109-113 Инструкции, позволяют сделать однозначный вывод о несоответствии требования к коннекторам с разъемами "луер-разъем 7,6 мм" и "луер-конус 6 мм для доставки закиси азота". Угловые коннекторы с разъемами 7,6 мм и 6мм в Инструкции отсутствуют. 4. По п. 5 заявки, а именно, характеристика товаров".
Изучив заявку с идентификационным номером N 5 Комиссией Управления установлено, что в заявке участником по позициям 2-4 в отношении медицинских изделий приведены следующие реестровые записи:
- по позиции N 2 - N 10603825
- по позиции N 3 - N 10734496
- по позиции N 4 - N 10734475
А также установлены следующие характеристики:
По позиции N 2 характеристика "Угловой переходник к интубационной трубке с портом Луер и герметизирующим колпачком - соответствие".
По позиции N 3 "Хвост мешка закрытый с петлей - Соответствие".
По позиции N 4:
- "Прямой коннектор с портом 22M-22F с портом 7,6 мм с ригидной гермопробкой";
- "Количество угловых коннекторов с луер-разъемами 7,6 мм2";
- "Количество угловых коннекторов с разъемами луер-конус 6 мм для доставки закиси азота 2";
- "Дыхательный мешок Нет".
Комиссия Управления отмечает, что в указанных реестровых записях в Разделе "Технические характеристики" размещены конкретные характеристики и состав медицинского изделия, на который распространяют свое действие указанные реестровые записи.
Заявителем в составе поданной заявки приложены копии следующих регистрационных удостоверений:
- по позициям N 2 - N 4 - РУ РЗН 2020/10066 от 22 мая 2025 года, АО "Н".
В соответствии с подпунктами "а", "в" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать:
2) предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
а) с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
в) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.
Таким образом, заявка участника закупки должна содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, а также копии регистрационных удостоверений на предлагаемые к поставке медицинские изделия.
В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона N 323-ФЗ производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия. Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Так, Приказом Минздрава России от 11.04.2025 N 181н утверждены требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия (далее - Требования).
В соответствии с пунктом 6 раздела IV Требований "Содержание эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия, за исключением программного обеспечения, являющегося медицинским изделием" в эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие, за исключением программного обеспечения, являющегося медицинским изделием (далее - эксплуатационная документация), представляемой производителем (изготовителем) или уполномоченным представителем производителя (изготовителя), в составе регистрационного досье на медицинское изделие, за исключением программного обеспечения, являющегося медицинским изделием, должно содержаться:
4) сведения о функциональных характеристиках и назначении медицинского изделия;
6) сведения о технических характеристиках медицинского изделия.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 65 Правил для государственной регистрации медицинского изделия представляется, в том числе: эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в том числе инструкция по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия.
Следовательно, без разработанной и предоставленной в Росздравнадзор эксплуатационной документации, содержащие все перечисленные в пункте 6 раздела IV Требований, сведения и информацию, медицинское изделие не может быть зарегистрировано.
Исходя из содержания вышеуказанным норм, поставка медицинских изделий, в комплектации и с характеристиками, отличающимися от информации, содержащейся в эксплуатационной документации, признается поставкой незарегистрированного медицинского изделия.
Относительно медицинских изделий производства АО НПП "И" Комиссия Управления поясняет следующее.
Заявителем к заявке по позициям N 2 - N 4 приложена копия регистрационного удостоверения N РЗН 2020/10066 от 22 мая 2025 года.
Комиссия Управления обращает внимание, что регистрационное удостоверение N РЗН 2020/10066 от 22 мая 2025 года и эксплуатационная документация к нему, размещенные на официальном сайте Росздравнадзора, являются очень детализированными.
Само регистрационное удостоверение содержит сведения о правомерности обращения зарегистрированного медицинского изделия "У" в 7 вариантах исполнения. Также указанное РУ содержит четкий перечень изделий, которые входят в состав зарегистрированного медицинского изделия в каждом варианте исполнения.
В "Инструкции по применению" вышеуказанная информация из РУ продублирована и дополнительно описан каждый элемент, входящий в состав каждого варианта исполнения, его структурные особенности, функциональное назначение, характеристики и т.д.
В "Фотографических изображениях" приведены фото каждого варианта исполнения зарегистрированного медицинского изделия, в том числе: общий вид каждого варианта исполнения МИ со всеми изделиями, которые входят в его состав (комплектацию), а также индивидуальные и групповые фото таких элементов.
Т.е. эксплуатационная документация, размещенная на официальном сайте Росздравнадзора, содержит полную информацию о зарегистрированном медицинском изделии и входящих в его состав элементах.
Так как закупаются циркуляционные анестезиологические контуры без подогрева, Заявителем по позициям N 2 - N 4 предложен вариант исполнения "II. Устройства дыхательные для совместного использования с анестезиологическим и реанимационным оборудованием, вариант исполнения: анестезиологические, циркуляционные".
Отличие с иными вариантами исполнения зарегистрированного МИ состоит только в виде дыхательных трубок и комплектации. Входящие в состав МИ изделия/элементы являются идентичными по назначению, структуре, тех. характеристикам и т.д.
Заявителем в рамках заявки по позиции N 4 указаны следующие характеристики:
- "Прямой коннектор с портом 22M-22F с портом 7,6 мм с ригидной гермопробкой"
- "Количество угловых коннекторов с луер-разъемами 7,6 мм2"
- "Количество угловых коннекторов с разъемами луер-конус 6 мм для доставки закиси азота 2"
Зарегистрированные под РУ N РЗН 2020/10066 от 22 мая 2025 года МИ не соответствуют вышеуказанным характеристикам, что подтверждается следующим.
Характеристика "Прямой коннектор с портом 22M-22F с портом 7,6 мм с ригидной гермопробкой"
Указанный коннектор должен выглядеть следующим образом.
В состав зарегистрированных контуров входит изделие "Коннектор прямой" стр. 3 РУ.
На стр. 13 Инструкции по применению размещен закрытый перечень вариантов исполнения изделия "Коннектор прямой", входящего в составе вариантов исполнения зарегистрированного МИ.
Такой же перечень с отражением схемы прямых коннекторов и их технических характеристик указан на стр. 109-113 Инструкции по применению.
Как видно из сведений, содержащихся в эксплуатационной документации, зарегистрированные дыхательные контуры в любом из вариантов исполнения, могут комплектоваться прямым коннектором с портом 7,6 мм в единственном варианте "Коннектор прямой 15M-15F с портом 7,6 мм".
Также Заявителем по позиции N 4 приложена реестровая запись 10734475, которая распространяет свое действие на изделие "У", вариант исполнения: анестезиологические, циркуляционные" (REF 20632135).
На официальном сайте производителя АО НПП "И" размещен каталог продукции, в частности, на изделие REF 20632135, https://www.interoko.ru/20632135
Согласно фотографическому изображению на оф. сайте производителя в комплект такого изделия входят прямые коннекторы "22М-22М", которые не оснащены портом 7,6 мм.
Таким образом, зарегистрированное под РУ N РЗН 2020/10066 от 22 мая 2025 года МИ в любом варианте исполнения не может комплектоваться прямым коннектором 22M-22F с портом 7,6 мм, что противоречит сведениям, отраженным в заявке Заявителя.
Характеристика "Количество угловых коннекторов с луер-разъемами 7,6 мм2" Обоснование в ООЗ "Для подключения устройств мониторинга с луер-разъемами на концах".
Указывая рассматриваемую характеристику, Заявитель утверждает о вхождении в состав предложенного изделия 2 угловых коннекторов с разъемами (луер) диаметром 7,6 мм.
Такие коннекторы устанавливаются непосредственно в порт 7.6 мм прямого коннектора, который был рассмотрен в характеристике выше.
Названный коннектор должен выглядеть следующим образом
В состав зарегистрированных по РУ РЗН 2020/10066 от 22 мая 2025 года МИ могут входить единственные угловые коннекторы. Наименование таких коннекторов по РУ РЗН 2020/10066 - "Соединитель угловой".
На стр. 11 Инструкции по применению размещен закрытый перечень вариантов исполнения изделия "соединитель угловой", входящего в состав вариантов исполнения, зарегистрированных МИ.
Как видно из сведений, содержащихся в эксплуатационной документации, зарегистрированные дыхательные контуры в любом из вариантов исполнения, могут комплектоваться угловыми коннекторами, которые оснащены разъемами 15 и 22 мм в различных вариациях M и F, предназначенные для соединения с трубками дыхательного контура и эндотрахеальной трубки/маски с соответствующими диаметрами 15 и 22 мм (такая информация стр. 11 Инструкции по применению)
При том, что согласно характеристике в заявке такие угловые коннекторы должны иметь разъем 7,6 мм.
При этом отметим, что порт 7,6 мм, размещенный на таких угловых соединителях не является разъемами коннекторов (разъемы 15 и 22), а также не имеет структуру "Луер". Порт 7,6 мм на таких соединителях применяется для введения бронхоскопической трубки и он не может обеспечить возможность подключения устройства (линии) мониторинга, как этот требуется Заказчику в соответствии с ООЗ.
При анализе "фотографических изображений" к РУ РЗН 2020/10066, в частности, любого из вариантов исполнения (на фото отражены максимально широкие комплектации каждого варианта исполнения), становится однозначным отсутствие таких коннекторов в составе зарегистрированных изделий.
На официальном сайте производителя АО НПП "И" размещен каталог продукции, в частности, на изделие REF 20632135, https://www.interoko.ru/20632135
Согласно фотографическому изображению на оф. сайте производителя в комплект такого изделия не входят угловые коннекторы с луер-разъемами 7,6 мм.
Таким образом, зарегистрированные под РУ N РЗН 2020/10066 дыхательные контуры не могут комплектоваться 2 угловыми коннекторами с разъемами Луер 7,6 мм, что противоречит сведениям, отраженным в заявке Заявителя.
Характеристика "Количество угловых коннекторов с разъемами луер-конус 6 мм для доставки закиси азота 2"
Указывая рассматриваемую характеристику, Заявитель утверждает о вхождении в состав предложенного изделия 2 угловых коннекторов с разъемами (луер-конус) диаметром 6 мм.
Названный коннектор должен выглядеть следующим образом
В состав зарегистрированных по РУ РЗН 2020/10066 от 22 мая 2025 года МИ могут входить единственные угловые коннекторы. Наименование таких коннекторов по РУ РЗН 2020/10066 от - "Соединитель угловой".
На стр. 11 Инструкции по применению размещен закрытый перечень вариантов исполнения изделия "соединитель угловой", входящего в состав вариантов исполнения, зарегистрированных МИ.
В составе зарегистрированных под РУ изделий отсутствуют любые, в том числе угловые соединители с разъемами коннекторов 6 мм.
При анализе "фотографических изображений" к РУ РЗН 2020/10066, в частности, любого из вариантов исполнения (на фото отражены максимально широкие комплектации каждого варианта исполнения), становится однозначным отсутствие таких коннекторов в составе зарегистрированных изделий.
На официальном сайте производителя АО НПП "И" размещен каталог продукции, в частности, на изделие REF 20632135, https://www.interoko.ru/20632135
Согласно фотографическому изображению на оф. сайте производителя в комплект такого изделия не входят угловые коннекторы с разъемами луер-конус 6 мм.
Таким образом, зарегистрированные под РУ N РЗН 2020/10066 дыхательные контуры не могут комплектоваться 2 угловыми коннекторами с разъемами Луер-конус 6 мм, что противоречит сведениям, отраженным в заявке Заявителя.
Вышеуказанные сведения однозначно устанавливает, что зарегистрированные предложенные Заявителем медицинские изделия не соответствуют вышеуказанным характеристикам.
Заявитель утверждает, что в адрес АО "Н" поступил запрос Заказчика от 18.12.2025 N б/н, на который производитель письмом от 18.12.2025 N 729/25 подтвердил возможность производства медицинских изделий по позициям NN 2-5 объекта закупки в соответствии с ТУ 32.50.21-001-11251277-2019, отметив, что состав, комплектация и сроки производства оговариваются в договоре на поставку.
Относительно данного письма Комиссия Управления поясняет о том, что вся информация о характеристиках медицинских изделий должна содержаться в эксплуатационной документации на медицинское изделие на сайте Росздравнадзора, а также, характеристики медицинского изделия, не отраженные в эксплуатационной документации, не могут быть подтверждены письмом производителя.
Данная позиция подтверждается Письмом ФАС России от 28.02.2025 N ДФ/18210/25:
"Письмо от производителя, а также информация, размещенная в открытом доступе сети "Интернет" не является подтверждающим документом при осуществлении государственной закупки, а учитывается информация, содержащаяся в регистрационных документах и эксплуатационной документации, размещенной на официальном сайте Росздравнадзора."
А также Письмом ФАС России от 26.05.2025 N ГР/48883/25 "О рассмотрении обращения":
"Дополнительно ФАС России отмечает, что актуальные сведения в отношении медицинских изделий, разрешенных к обращению на территории Российской Федерации, отражены в инструкциях по применению медицинских изделий, содержащихся в реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Росздравнадзора (далее - реестр)."
Таким образом, при необходимости сведения, представленные в заявках участников, следует сверять с приведенными в реестре сведениями".
Вместе с тем, Комиссия Управления обращает внимание на формулировки, отраженные в Письме АО НПП "И", например:
"Настоящим письмом подтверждаем возможность производства медицинских изделий в соответствии с техническими характеристикам, указанными в запросе, а также соответствующих документации запроса котировок N 0387200002825001485.
Состав и комплектация, и сроки производства медицинских изделий, оговариваются в договоре на поставку".
Вышеуказанная формулировка, в совокупности с иными транслирует мысль АО НПП "И", как производственной площадки о наличии технической возможности в производстве медицинских изделий (не важно какого юридического производителя) с характеристиками, отраженными в запросе.
При этом в рамках Письма АО НПП "И" отсутствует прямое указание на соответствие характеристикам, отраженным в направленном Заказчиком запросе, медицинских изделий производства АО "Н", зарегистрированных под регистрационным удостоверением N РЗН 2020/10066 от 22.05.2025 года.
В первом абзаце Письма АО "Н" просто указывает на то, что он просто в принципе является производителем зарегистрированных медицинских изделий.
На основании вышеизложенного, Заказчиком правомерно отклонена заявка Заявителя, довод является необоснованным.
Жалоба ООО "А" N 14015/25 от 22.12.2025 г. рассмотрена Комиссией Управления в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статей 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления,
решила:
1. Признать жалобу ООО "А" N 14015/25 от 22.12.2025 г., на действия Заказчика - Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О", при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является "Поставка медицинских расходных материалов" (извещение N 0387200002825001485) необоснованной.
2. Предписание не выдавать.
3. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.
Председатель Комиссии
В.
Члены Комиссии
И.
М.