Решение ФАС России от 21.08.2025 N 25/44/93/403
Реквизиты
Решение ФАС России от 21.08.2025 N 25/44/93/403
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Отказать в согласовании заключения государственного контракта по итогам проведения Аукциона с номером извещения 0873400003925000363 с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); предписание не выдавать.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ
от 21 августа 2025 г. по делу N 25/44/93/403
О СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) рассмотрев обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
(далее - Обращение), направленное ФКУ "Ф" Минздрава России
(далее - Заказчик) в соответствии с Правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961,
установила:
В соответствии с документами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
Наименование закупки | Поставка иммунобиологического лекарственного препарата для иммунопрофилактики Вакцина для профилактики дифтерии, столбняка, коклюша, полиомиелита и инфекций, вызываемых Haemophilus influenzae тип b, лиофилизат для приготовления суспензии для внутримышечного введения, в комплекте с суспензией для внутримышечного введения в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2025 N 916 "Об утверждении Правил организации обеспечения медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок" | |||
Способ закупки | Электронный аукцион (далее - Аукцион) | Номер извещения (далее - Извещение) | 0873400003925000363 | |
Дата размещения извещения | 24.07.2025 | Начальная (максимальная) цена контракта (руб.) | 14 684 641 180 | |
Дата окончания срока подачи заявок | 11.08.2025 | Количество заявок, поданных на участие в Аукционе | 1 | |
Дата подведения итогов | 11.08.2025 | Количество заявок, соответствующих требованиям Извещения | 1 | |
Наименование единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | ООО "Н" (ИНН: <...>) | |||
Цена контракта, предложенная единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (руб.) | 14 684 641 180 | |||
Заказчик обратился за согласованием заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
К Обращению приложены документы и сведения, свидетельствующие о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и Извещения.
Пунктом 11 Правил установлено, что не позднее 8 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, контрольный орган в сфере закупок рассматривает обращение и проводит внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе. Проведение такой внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном в соответствии с частью 2 статьи 99 Закона о контрактной системе, и с учетом Правил.
В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.
2. В результате осуществления внеплановой проверки ФАС России на основании полученной информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в действиях ФКУ "Ф" Минздрава России принято решение от 15.08.2025 по делу N 25/44/99/148 (далее - Решение).
Так, согласно Решению комиссии ФАС России в действиях Заказчика выявлено нарушение пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившееся в формировании описания объекта закупки Извещения с нарушениями требований Закона о контрактной системе.
На основании Решения Заказчику, АО "С" выдано предписание от 15.08.2025 по делу N 25/44/99/148 (далее - Предписание) об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе путем внесения изменений в Извещение.
Срок исполнения Предписания - 05.09.2025.
Подпунктом "е" пункта 13 Правил установлено, что контрольный орган в сфере закупок принимает решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае выявления таким органом при проведении внеплановой проверки отклонения заявки на участие в закупке либо ее части, признания заявки на участие в закупке либо ее части не соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупке, отказа в допуске к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93, пункта 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пунктом 13 Правил, Комиссия
решила:
1. Отказать ФКУ "Ф" Минздрава России в согласовании заключения государственного контракта по итогам проведения Аукциона с номером извещения 0873400003925000363 с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "Н" (ИНН: <...>).
2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.
3. В связи с тем, что выдано предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок от 15.08.2025 по делу N 25/44/99/148, по данному решению предписание не выдавать.
4. В связи с тем, что материалы по выявленному нарушению переданы на основании решения от 15.08.2025 по делу N 25/44/99/148 должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы по настоящему делу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.