Решение Ставропольское УФАС России от 29.12.2025 N 026/10/99-2754/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю С.,

Ч. комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю П., специалиста-эксперта Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Н., в присутствии представителя Комитета СК по государственным закупкам - Т.,

в отсутствие представителей заказчиков,

В Ставропольское УФАС России (далее - Управление) поступила информация от Комитета Ставропольского края по государственным закупкам (далее - Уполномоченный орган) о невозможности исполнения предписания N 310 по электронном аукционе N 0121200004725001621 " Поставка медицинского изделия делу N 026/06/105/2554/2025 от 08.12.2025 о нарушении законодательства о закупках, выданного Комиссией Ставропольского УФАС России по результатам рассмотрения жалобы ИП Ш. на положение извещение об (Стерилизатор плазменный), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия для обеспечения государственных нужд Ставропольского края" (далее- Закупка).

02.12.2025 Ш. была подана жалоба на положения извещения об электронном аукционе N 0121200004725001621. По результатам рассмотрения жалобы Комиссией было принято решение о признании жалобы обоснованной и выдано предписание N 310 по делу N 026/06/105-2554/2025 от 08.12.2025 нарушении законодательства о закупках (далее- Предписание).

Согласно п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона N 44-ФЗ при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно ч. 23 ст. 99 Закона N 44-ФЗ предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выданное в соответствии с пунктом 2 части 22 настоящей статьи, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения. Контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания, представления, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с указанным Предписанием заказчику, уполномоченному органу:

1. Протоколы, составленные в ходе осуществления закупки, отменить.

2. Привести Извещение в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 08.12.2025 года по делу N 026/06/105-2554/2025, разместить соответствующее извещение о проведении закупки в ЕИС.

3. Продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями ст. 42 Закона N 44-ФЗ.

Оператору электронной торговой площадки:

1. Обеспечить Заказчику возможность исполнения данного предписания.

2. Известить участников, подавших заявки на участие в электронном аукционе, о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0121200004725001621.

Срок исполнения Предписания - 10 дней с момента размещения данного предписания на официальном сайте ЕИС.

Комиссией установлено, что Заказчиками Предписание N 310 от 08.12.2025 г.

не исполнено.

Во исполнение Предписания Заказчиками в соответствии с пунктом 15' Порядка взаимодействия комитета Ставропольского края по государственным закупкам при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ставропольского края и муниципальных нужд от 14.03.2016 N 92 были направлены изменения в извещение о проведении электронного аукциона посредством формирования таких изменений с использованием Региональной информационной системы (далее - РИС) путем заполнения ее экранных форм веб-интерфейса

Согласно представленным в материалы дела документам и сведениям в проводимом электронном аукционе N 0121200004725001621 предусмотрено финансовое обеспечение закупки на 2025 год. При внесении изменений в закупку, окончание срока подачи заявок и подведения итогов определения поставщика приходится на конец 2025 года, а срок заключения и исполнения контракта переходит на 2026 год.

Вследствие возникших технических сложностей, предписание невозможно исполнить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, в действиях Заказчиков установлено нарушение п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, в связи с чем следует выдать обязательное для исполнения предписание, закупку аннулировать.

2. Выдать обязательное для исполнения предписание, определение поставщика отменить, закупку аннулировать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.