Решение Карельское УФАС России от 05.02.2026 N 010/06/105-51/2026

Резолютивная часть решения объявлена "03" февраля 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено "05" февраля 2026 года

Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд в составе:

Г. - председателя Комиссии, заместителя руководителя - начальника отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;

Л. - члена Комиссии, заместителя начальника отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;

К.С. - члена Комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России,

при участии в заседании Комиссии в режиме видео-конференц-связи представителей Заказчика - ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" К.А.,

К.Е. (копии доверенностей в материалах дела); без участия представителя ООО "У" (уведомлено надлежащим образом), рассмотрев жалобу ООО "У" (вх. от 28.01.2026 N 559/26) на действия Заказчика - ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" при проведении электронного аукциона на поставку держателей/наконечников ультразвуковой хирургической системы для мягких тканей, одноразового использования (извещение N 0306500000326000036) (далее - аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Карельское УФАС России 28.01.2026 поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку держателей/наконечников ультразвуковой хирургической системы для мягких тканей, одноразового использования.

Исходя из доводов жалобы ООО "У" (ООО "У") извещение об электронном аукционе составлено Заказчиком с нарушениями положений статьи 33 Закона о контрактной системе, поскольку Заказчиком при описании объекта закупки объединены в один лот медицинские изделия, закупаемые под конкретное оборудование двух разных производителей, находящееся у Заказчика (генератор электрохирургический производства "Этикон Эндо-Серджери" (США) и система ультразвуковая хирургическая "Езисург Медикал Ко., Лтд" (Китай)).

Таким образом, Заявитель считает, что объединение в один лот товаров, обладающих индивидуально-определенными свойствами, сужает круг потенциальных поставщиков.

В связи с указанным ООО "У" просит обязать ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" привести описание объекта закупки в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе, провести внеплановую проверку электронной процедуры.

С письмом от 02.02.2026 ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" представило возражения на жалобу (вх. N 681-ЭП/26), просило признать ее необоснованной.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Карельского УФАС России установлено следующее:

- извещение о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) 23.01.2026;

- адрес электронной торговой площадки АО "РА" - https://gz.lot-online.ru;

- номер извещения - 0306500000326000036;

-наименование объекта закупки - поставка держателей/наконечников ультразвуковой хирургической системы для мягких тканей, одноразового использования;

- Заказчик - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики

Карелия "Республиканская больница им. В.А. Баранова" (ГБУЗ "РБ");

- начальная (максимальная) цена контракта - 14 018 994,12 рублей;

Рассмотрение жалобы назначено на 11 часов 00 минут 03.02.2026 в режиме видео-конференц-связи, состоялось в указанное время, при участии представителя Заказчика.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения представителя Заказчика, Комиссия Карельского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно требованиям части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 1 настоящей части в единой информационной системе извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в единой информационной системе извещения об отмене закупки.

Согласно извещению о проведении закупки N 0306500000326000036 дата окончания срока подачи заявок - 02.02.2026 10:00 (МСК).

29.01.2026 Заказчиком размещено в ЕИС извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.01.2026 N ИО1.

Таким образом, ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" с соблюдением требований части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе было принято решение об отмене рассматриваемого аукциона.

В связи с указанным, Комиссия Карельского УФАС России пришла к выводу, что поскольку Заказчиком отменено определение поставщика, права и интересы участников закупки не нарушены, предмет соответствующего спора отсутствует.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют основания для признания жалобы ООО "У" обоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

Признать жалобу ООО "У" на действия Заказчика - ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" при проведении электронного аукциона на поставку держателей/наконечников ультразвуковой хирургической системы для мягких тканей, одноразового использования (извещение N 0306500000326000036) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражном суде Республики Карелия в течение 3-х месяцев с момента его принятия.