Решение Челябинское УФАС России от 18.12.2025 N 074/10/104-2968/2025

Резолютивная часть решения оглашена 15 декабря 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 декабря 2025 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия), в составе:

Председателя Комиссии: Ливончик В.А. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

Ч. Комиссии: Гончаровой Н.А. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

М. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

руководствуясь статьями 99, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), рассмотрев обращение Областного государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный научно-производственный центр по охране культурного наследия Челябинской области" (далее - заказчик, ОГБУК "Г", Учреждение) о включении Общества с ограниченной ответственностью "Э" (далее - ООО "Э", Общество, подрядчик), его директора, участника В. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона "Капитальный ремонт кровли и фасада нежилого здания (Лит. А1 - гараж, бутафория) ОГБУК "З. государственный драматический театр "О", расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, пл. 3 Интернационала, 2, в рамках субсидии из областного бюджета на иные цели на проведение капитального ремонта" (извещение N 0869200000225005004) в присутствии посредством видеоконференц-связи:

- представителей заказчика: И., действующей на основании доверенности б/н от 22.09.2025, К., действующего на основании доверенности б/н от 22.09.2025,

- в отсутствие представителя Общества, уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии посредством автоматического направления с использованием единой информационной системы уведомления о размещении информации о проведении внеплановой проверки в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 Закона о контрактной системе,

В Челябинское УФАС России поступило обращение ОГБУК "Г" о включении в Реестр сведений об ООО "Э", его директоре, участнике в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона "Капитальный ремонт кровли и фасада нежилого здания (Лит. А1 - гараж, бутафория) ОГБУК "З. государственный драматический театр "О", расположенного по адресу: <...>, в рамках субсидии из областного бюджета на иные цели на проведение капитального ремонта" (извещение N 0869200000225005004) (далее - аукцион, закупка) в порядке, предусмотренном статьей 104 Закона о контрактной системе.

Согласно материалам дела ОГБУК "Г" объявлен электронный аукцион путем размещения на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 28.05.2025 извещения о проведении закупки.

Начальная (максимальная) цена контракта - 7 698 560,00 рублей.

На участие в аукционе подано три заявки.

По результатам подведения итогов аукциона победителем закупки признано ООО "Э", предложившее цену контракта 5 889 398,40 рублей.

Между заказчиком и ООО "Э" 16.06.2025 заключен контракт N 30/25ЦС на выполнение капитального ремонта кровли и фасада нежилого здания (Лит. А1 - гараж, бутафория) ОГБУК "З. государственный драматический театр "О", расположенного по адресу: <...>, в рамках субсидии из областного бюджета на иные цели на проведение капитального ремонта.

Из обращения заказчика следует, что подрядчиком обязательства по контракту не выполнены. Данное обстоятельство явилось причиной принятия заказчиком 01.11.2025 решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу 12.11.2025.

Изучив представленные документы, заслушав пояснения, руководствуясь статьями 99, 104 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Пунктом 1 статьи 711 ГК РФ установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 715 ГК РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Пунктом 3 статьи 715 ГК РФ установлено, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Согласно пункту 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно положениям статьи 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 723 ГК РФ если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Статьей 729 ГК РФ установлено, что в случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком (пункт 1 статьи 720 ГК РФ), заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат.

Частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 Закона о контрактной системе, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона о контрактной системе).

Согласно пункту 11 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включается информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения.

Частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе определено, что информация, указанная в пунктах 10, 11 и 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе, направляется в порядке, установленном в соответствии с частью 6 статьи 103 Закона о контрактной системе, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта. При этом, что если в соответствии с Законом о контрактной системе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписано с использованием единой информационной системы, такой документ, а также информация, содержащаяся в нем и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 статьи 103 Закона о контрактной системе, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения.

Между ОГБУК "Г" и ООО "Э" 28.05.2025 заключен контракт N 30/25ЦС на выполнение капитального ремонта кровли и фасада нежилого здания (Лит. А1 - гараж, бутафория) ОГБУК "З. государственный драматический театр "О", расположенного по адресу: <...>, в рамках субсидии из областного бюджета на иные цели на проведение капитального ремонта (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта подрядчик обязуется выполнить капитальный ремонт кровли и фасада нежилого здания (Лит. А1 - гараж, бутафория) ОГБУК "З. государственный драматический театр "О", расположенного по адресу: <...>, в рамках субсидии из областного бюджета на иные цели на проведение капитального ремонта.

Согласно пункту 1.2 контракта состав и объем работ определяются в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1) и локальными сметами (Приложение N 2) к контракту.

Пунктом 1.3 контракта определено место выполнения работ: <...>.

Цена контракта составляет 5 889 398,40 рублей, с учетом налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 20 процентов (пункт 2.2 контракта).

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 контракта начало выполнения работ: с даты подписания контракта; окончание выполнения работ: 30.11.2025.

Согласно пункту 3.2.2 контракта заказчик обязан в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения контракта, передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, а также документы, которые определены приложением к контракту, являющимся его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 3.4.3 контракта подрядчик обязан в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения от заказчика проекта акта приема-передачи строительной площадки, а также документов, которые определены приложением к контракту, являющимся его неотъемлемой частью, подписать указанный проект акта приема-передачи либо направить мотивированный отказ от его подписания с указанием причин такого отказа.

В силу пункта 1 Технического задания (Приложение N 1) подрядчик перед началом выполнения работ предоставляет заказчику график производства работ, перечень оборудования для выполнения работ, копию приказа о назначении ответственного за выполнение работ по контракту.

Кроме того, в пункте 1 Технического задания (Приложение N 1) указано, что учитывая характер объекта, подрядчик должен до начала выполнения работ предоставить Балансодержателю (ОГБУК "З. государственный драматический театр "О") список персонала, планируемого задействовать на объекте, с указанием Ф.И.О. каждого работника, а также номеров автомобилей, подвозящих материалы и другие грузы для выполнения работ, проход в здание осуществляется по паспортам по заранее согласованным заявкам.

Представитель заказчика пояснил, что подрядчик принял строительную площадку в срок, установленный контрактом, однако фактически приступил к работам не ранее августа 2025 года.

В материалы дела представлена переписка между заказчиком и подрядчиком, осуществляемая посредством единой информационной системы.

Так заказчиком 11.09.2025 посредством единой информационной системы направлено подрядчику уведомление N 16-557, в котором сообщается, что ОГБУК "З. государственный драматический театр "О" в адрес ОГБУК "ГНПЦ по охране культурного наследия Челябинской области" направлено письмо от 08.09.2025 N 105/01-25, информирующее Учреждение о том, что:

- Работы на объекте не ведутся.

- Материалы и персонал на объекте отсутствуют.

- Графики производства работ, общий журнал работ, журнал входного контроля качества материалов, приказы о назначении ответственных за производство работ отсутствуют.

Указанным письмом заказчик установил срок, до которого подрядчику необходимо приступить к выполнению работ, направить приказы о назначении ответственных за производство работ, а также сообщить причину и основания нарушения сроков графика производства работ - 20.09.2025.

Ответа от подрядчика на указанное письмо не последовало.

Заказчик направил подрядчику повторное уведомление от 24.10.2025 N 16-662, в котором просил в срок до 01.11.2025 приступить к выполнению работ, а также сообщить причину нарушения сроков графика производства работ.

Подрядчик на указанное письмо ответ не предоставил.

Заказчиком 01.11.2025 принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в котором указано, что работы на объекте не ведутся.

ООО "Э" 11.11.2025 направило возражение на решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в котором указало, что работы на объекте ведутся, работы по гидроизоляции цоколя выполнены, заверил, что проявляет высокую степень ответственности и заинтересованности в завершении контракта своевременно.

Заказчик 11.12.2025 отменил ранее принятое решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В претензионной переписке, размещенной в единой информационной системе, опубликовано письмо заказчика от 19.11.2025 N 16-706, в котором сообщается, что подрядчик при выполнении работ по контракту, допустил затопление служебных помещений цеха бутафории, чем нанес материальный ущерб ОГБУК "З. государственный драматический театр "О".

К указанному письму приобщен Акт N 2 от 17.11.2025 о последствиях затопления помещений ГБУКЧО "ЗГДТ "О".

Ввиду отсутствия действий со стороны подрядчика направленных на исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, 25.11.2025 заказчик повторно принял решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу 06.12.2025.

В силу пункта 1 статьи 719 ГК РФ предусмотрено право подрядчика на приостановку работ, в соответствии с которой подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности, не предоставление материалов, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 719 ГК РФ, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 719 ГК РФ).

Факт выполнения подрядчиком работ, соответствующих условиям заключенного контракта, совершения действий, направленных на сдачу работ, в том числе размещения и направления посредством единой информационной системы заказчику документа о приемке в какой-либо части, не нашел подтверждение на заседании Комиссии (электронные документы об исполнении контракта в ЕИС отсутствуют). Доказательств совершения действий, направленных на исполнение обязательств по контракту, в материалы дела Обществом также не представлено.

Основанием для включения сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе является совершение подрядчиком (стороны по контракту) действий, свидетельствующих о его недобросовестном поведения, совершение им действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе и гражданского законодательства, нарушающих права заказчика относительно условий и срока исполнения контракта, нарушению обеспечения публичных интересов в правоотношениях, регулируемых законодательством о контрактной системе.

С учетом характера правовых последствий включения индивидуального предпринимателя в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - юридической ответственности в виде невозможности в течение двух лет участвовать в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установлению подлежит субъективная сторона действий подрядчика, предполагающая наличие вины (умысла, неосторожности).

Правовая конструкция части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе предполагает право сторон принять решения об одностороннем отказе от исполнения контракта только в соответствии с гражданским законодательством и договором.

Частью 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Челябинское УФАС России обращает внимание, что согласно положениям гражданского законодательства Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, предпринимательские риски, в силу действующего законодательства несет хозяйствующий субъект, принявший решение об участии в закупке.

Так, принимая решение об участии в процедуре закупки для муниципальных нужд и подавая соответствующую заявку, Общество несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведших к невозможности исполнения контракта им как лицом, признанным победителем закупки (подрядчиком).

Действуя в рамках заключения и исполнения контракта, участник закупки должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию бюджетных средств на общественные экономически-значимые цели, что требует от него большей степени ответственности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из конкретного контракта.

Антимонопольный орган обращает внимание, что, подавая заявку, участник закупки выразил согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных извещением о закупке.

ООО "Э" нарушены условия контракта, подрядчик работы в соответствии с условиями контракта не выполнил, результат выполнения работ не достигнут.

Действия ООО "Э" явились причиной нарушения публичных интересов, поскольку потребность ОГБУК "ГНПЦ по охране культурного наследия Челябинской области" в реализации капитального ремонта кровли и фасада нежилого здания (Лит. А1 - гараж, бутафория) ОГБУК "З. государственный драматический театр "О", расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, пл. 3 Интернационала, 2, в рамках субсидии из областного бюджета на иные цели на проведение капитального ремонта не удовлетворена.

Подтверждения невозможности Обществом выполнить требуемые работы в установленные контрактом сроки в материалы дела не представлено.

Из представленных заказчиком в материалы дела информации и документов следует, что подрядчик к исполнению обязательств по контракту приступил несвоевременно, не выполнил действия, направленные на сдачу работ, в том числе размещение и направление посредством единой информационной системы заказчику документа о приемке в какой-либо части. Более того, Комиссия антимонопольного органа не располагает документами, которые подтверждали бы выполнение работ в соответствии с условиями контракта, что свидетельствует о существенности нарушения условий контракта.

Пунктом 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила) определены случаи, при которых орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр.

Однако в рассматриваемой закупке указанные обстоятельства отсутствуют.

Общество неоднократно нарушало сроки исполнения обязательств, не выполнило условия контракта.

Следовательно, в действиях ООО "Э" содержатся признаки недобросовестного поведения, являющегося основанием для включения в Реестр.

Кроме того, недобросовестное отношение к исполнению государственных и муниципальных контрактов Обществом подтверждается тем, что на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru содержатся записи N 25011903 от 12.11.2025, N 25012118 от 17.11.2025, N 25012870 от 05.12.2025 о включении сведений в отношении ООО "Э" в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонними отказами заказчиков от исполнения контракта, заключенных по результатам проведения электронных процедур, по аналогичным основаниям.

Учитывая изложенное, антимонопольный орган приходит к выводу о необходимости включения сведений об ООО "Э" в Реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 5 части 15 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Включить сведения, представленные Областным государственным бюджетным учреждением культуры "Г" в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Э" (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сроком на два года с даты, когда федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, должен разместить такую информацию в указанном реестре в соответствии с требованиями части 7 статьи 104 Закона о контрактной системе.

2. Включить сведения, представленные Областным государственным бюджетным учреждением культуры "Г" в отношении директора, участника/учредителя ООО "Э" В. (ИНН <...>) реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сроком на два года с даты, когда федеральный орган исполнительной власти, 10 уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, должен разместить такую информацию в указанном реестре в соответствии с требованиями части 7 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.