Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Московское УФАС России от 17.12.2025 N 077/06/106-16238/2025

Реквизиты
Решение Московское УФАС России от 17.12.2025 N 077/06/106-16238/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2025 г. по делу N 077/06/106-16238/2025
О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председательствующего - главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,
Члены Комиссии:
Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.,
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Р.,
рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц связи),
при участии представителей:
ГБУЗ "ГКБ N 29 им. Н.Э. Баумана ДЗМ": С. (по доверенности N 10/09/2025-1 от 10.09.2025), А. (по доверенности N 16/12/2025-1 от 16.12.2025),
ООО "А": Г. (по доверенности N 7 от 15.12.2025), рассмотрев жалобу ООО "А" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "ГКБ N 29 им. Н.Э. Баумана ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку текстильных и полимерных изделий медицинских однократного применения (костюм хирургический; набор одежды хирургический/смотровой) для нужд ГБУЗ "ГКБ N 29 им. Н.Э. Баумана ДЗМ" на 2026 год (Закупка N 0373200215525001059) (далее - аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного аукциона.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.
Заявитель обжалует действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика, выразившиеся в неправомерном, по мнению Заявителя, применении запрета, предусмотренных положениями Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875).
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.12.2025 N ИЭА1 на участие в закупке подано 3 заявки участников, при этом заявка ООО "А" (идентификационный номер заявки 2633280) признана несоответствующей на следующем основании: "Отклонить заявку на участие в закупке по п. 5 ч. 12 ст. 48 N 44-ФЗ "Непредставление информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, если такие информация и документы определены в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона N 44-ФЗ" В соответствии с запретом, установленным по Постановлению Правительства N 1875 от 23 декабря 2024 года, участником закупки в подтверждение страны происхождения товара по позициям N 1, N 2 и N 3 представлена выписка из реестра российской промышленности на одежду и белье медицинские одноразовые нестерильные "А" в комплектах и отдельных упаковках по ТУ 9398-002-33900836-2014: Комплект одежды медицинской из нетканых материалов, одноразовый нестерильный "А". Представленная выписка не может служить подтверждением страны происхождения отдельных товаров, включенных в состав такого комплекта. Письмо Минпромторга N 77081/08 от 23.07.2024".
В силу ч. 1 ст. 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе, положения ст. 14 Закона о контрактной системе, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
В силу ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации:
1) вправе с учетом положений ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие:
а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;
2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае принятия мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе.
При этом п. 1 ч. 4 ст. 14 Закона о контрактной системе предусмотрено, что если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе запрет закупок товара:
а) заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежит отклонению в соответствии с Законом о контрактной системе;
б) заключение контракта на поставку такого товара, происходящего из иностранного государства, с единственным поставщиком не допускается.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.
Комиссией Управления определено, что согласно описанию объектов закупки Заказчику к поставке требуются товары, в том числе:
по п. 1 - 3 "Костюм хирургический одноразового использования, нестерильный" позиции КТРУ 14.12.30.190-00000015: "Состав комплекта: Брюки хирургические; Куртка хирургическая", в отношении которых Заказчиком установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, предусмотренный абз.2 п. 1 Постановления N 1875.
Комиссией Управления также определено, что в пп. 9 п. 12 Информационной карты извещения отражено требование о предоставлении в составе заявки документов и сведений, подтверждающих страну происхождения товара в соответствии с положениями Постановления N 1875.
Согласно ч. 1 ст. 49 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные пп."м" - "п" п. 1, пп."а" - "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные пп."д" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено
Законом о контрактной системе, должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
П.1 Постановление N 1875 установлено, что при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":
- запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению N 1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
- ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2;
- преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).
Пп."а", "б" п. 3 Постановления N 1875 определено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей
Постановления N 1875, являются:
а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к Постановлению N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению N 1875, приложении N 3 к Постановлению N 1875, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного ст. 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок; информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня);
б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к Постановлению N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению N 1875, приложении N 3 к к Постановлению N 1875, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза; информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).
Комиссией Управления установлено, что в составе заявки Заявителя, например по п. 1 - 3, предложены к поставке "Одежда и белье медицинские одноразовые нестерильные "А" в комплектах и отдельных упаковках по ТУ 9398-002- 33900836-2014: Комплект одежды медицинской из нетканых материалов, одноразовый нестерильный "А": Куртка медицинская Брюки медицинские", страной происхождения которых является Российская Федерация, при этом в заявке продекларирован номер реестровой записи 10204768 из реестра российской промышленной продукции, сформированной на комплект одежды медицинской из нетканых материалов, одноразовый нестерильный.
Одновременно с этим в отношении указанной позиции в составе заявки указан номер регистрационного удостоверения РЗН 2016/4146.
Согласно ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
На заседании Комиссии Управления представитель Заявителя пояснил, что в составе заявки Заявителя предоставлены все необходимые документы, включая номер реестровой записи N 10204768 на требуемый Заказчиком комплект одежды.
Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представители Заказчика пояснили, что при рассмотрении заявки Заявителя комиссией Заказчика установлено, что на предлагаемые к поставке костюмы хирургический одноразового использования, нестерильный, в качестве подтверждения страны происхождения товара представлен номер реестровой записи N 10204768 и регистрационное удостоверение N РЗН 2016/4146 на медицинское изделие "Одежда и белье медицинские одноразовые нестерильные "А" в комплектах и отдельных упаковках по ТУ 9398-002- 33900836-2014" в составе: Комплект одежды медицинской из нетканых материалов, одноразовый нестерильный "А":
1. Бахилы медицинские высокие (высота х длина ступни в см: (35,0-110,0)х (15,0-60,0)), производства ООО "А", Россия - 1 пара;
2. Бахилы медицинские низкие (высота х длина в см: (5,5-7,5)х (5,5-50,0), (7,5- 35,0)х(8,5-50,0), производства ООО "А", Россия - 1 пара;
3. Брюки медицинские, размером от 32 до 86, 100, производства ООО "А", Россия - 1 шт.
4. Комбинезон (длиной 170-190 см), производства ООО "А", Россия - 1 шт.;
5. Куртка медицинская, размером от 32 до 86,100, производства ООО "А", Россия - 1 шт.;
6. "М" медицинская 3-х слойная ("М" медицинская из нетканого материала одноразовая РУN ФСР 2010/08512, производства ООО "М", Россия - 1 шт.);
7. Накидка медицинская (длина х ширина в см: (35,0-95,0)х(35,0-120,0), (90,0- 180,0)х(55,0-180,0), производства ООО "А", Россия - 1 шт.;
8. Нарукавники (длина в см: 35,0-55,0), производства ООО "А", Россия -1пара.;
9. Рубашка для новорожденного (размером от 1 до 2; длина в см: 20,0-31,0), производства ООО "А", Россия -1 шт.;
10. Рубашка для роженицы (для пациента) (размером от 1 до 7; длина в см:
65,0-170,0), производства ООО "А", Россия -1 шт.;
11.Тапочки медицинские (длина в см: 25,0-49,0), производства ООО "А", Россия - 1 пара.;
12. Трусики процедурные (размером от 1 до 4, высота в см: 26,0-39,0), производства ООО "А", Россия - 1 шт.;
13.Фартук медицинский защитный (длина х ширина в см (45,0-95,0) х (55,0- 85,0), (90,0-180,0) х (65,0-150,0)), производства ООО "А", Россия -1 шт.;
14. Халат медицинский (с усиленной защитной зоной или без нее) размером от 32 до70, производства ООО "А", Россия - 1 шт.;
15. Чехол на конечности пациента (высота х длина в см: (15,0-19,0) х (11,0- 30,0), (18,0-170,0) х (15,0-95,0), производства ООО "А", Россия -1пара.;
16. Шапочка- "Шлем" (высота в см: 30,0-42,0), производства ООО "А", Россия - 1 шт.;
17. Шапочка "Берет" (высота в см: (10,0-22,0), диаметр (25,0-65,0)), производства ООО "А", Россия - 1 шт.;
18. Шапочка "Колпак" (высота в см: (10,0-30,0), диаметр (10,0-26,0)), производства ООО "А", Россия - 1 шт.;
19. Шапочка для новорожденного (высота в см: 06,0-14,0), производства ООО "А", Россия - 1 шт.
Таким образом, указанный реестровый номер выдан на комплекты, и не может, подтверждать производство отдельных изделий, входящих в состав комплекта, на территории Российской Федерации для целей применения положений Постановления 1875. Действие реестровой записи по своей сути распространяется только на полный комплект товаров, указанный в такой реестровой записи, соответственно, информация о номере реестровой записи из реестра не может являться подтверждением страны происхождения отдельных изделий, так как такой товар является лишь составной частью комплекта.
По мнению представителей Заказчика, Заявителю стоило предоставить реестровые записи: куртка медицинская реестровый N 10204788; брюки медицинские реестровый N 10204795, так как предметом закупки является костюм хирургический, состоящий из куртки и брюк, а не комплект одежды, состоящий из 19 предметов.
Согласно "Соглашению о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств", страной происхождения товара является страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/переработке в соответствии с настоящими Правилами.
Так, при производстве товара могут участвовать несколько стран. Если в производстве товара участвовало несколько стран, страна происхождения определяется по последней значительной переработке или обработке, которая привела к созданию нового продукта. Иными словами, если комплект состоит на 50% из товаров Российского происхождения, то страной происхождения такого комплекта является Российская Федерация.
В данном случае, куртка и брюки составляют 10,53% от всего комплекта.
Кроме того, как следует из письма Минпромторга России от 24.09.2021 N 81790/08, заключение подтверждает производство на территории Российской Федерации комплектов медицинской одежды и не может быть использовано для подтверждения производства отдельных предметов, входящих в состав комплекта.
В соответствии с позицией Минпромторга России, изложенной в письме от 03.07.2023, реестровая запись, подтверждающая производство на территории Российской Федерации именно комплектов медицинской одежды, не может быть использована для подтверждения страны происхождения его составляющих.
Тем самым представители Заказчика полагают, что у комиссии Заказчика имелись основания для признания заявки Заявителя по п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе по причине непредставления документов и сведений, подтверждающих страну происхождения товара, в разрезе запрета закупки товара, происходящего из иностранного государства, Постановления N 1875.
Комиссия Управления полагает, что Заявителем не учтено, что выписка на комплект медицинской одежды распространяется только на полный комплект, исключая использование выписки для подтверждения производства на территории Российской Федерации отдельных предметов, включенных в состав комплекта одежды.
Аналогичная позиция отражена в письме Минпромторга России от 23.07.2024 N 77081/08.
На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что информация о реестровом номере 10204768 не может являться подтверждением страны происхождения товаров "Брюки хирургические; Куртка хирургическая", поскольку такие товары являются лишь составной частью, например, товара "Одежда и белье медицинские одноразовые нестерильные "А" в комплектах и отдельных упаковках по ТУ 9398-002-33900836-2014", в отношении которого сформирована соответствующая реестровая запись.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что в составе заявки Заявителя отсутствуют сведения, подтверждающие страну происхождения товара "Одежда и белье медицинские одноразовые нестерильные "А" в комплектах и отдельных упаковках по ТУ 9398-002-33900836-2014", ввиду чего в силу п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, в случае отсутствия в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе, такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Согласно пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пп. 1 - 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.
В силу ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст.43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст.43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе;
4) предусмотренных пп. "а" п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе), пп. "а" п. 2 ч. 4, пп. "а" п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе), п. 2 ч. 5 ст. 14 Закона о контрактной системе;
5) непредставления информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, если такие информация и документы определены в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе (в случае установления в соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного государства);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным п. 4 ст. 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных ч. 6 ст. 45 Закона о контрактной системе;
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;
9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном п. 3 или п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что решение комиссии Заказчика об отклонении заявки Заявителя по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), является правомерным и не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления
решила:
1.Признать жалобу ООО "А" на действия комиссии ГБУЗ "ГКБ N 29 им. Н.Э. Баумана ДЗМ" необоснованной.
2.Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) Московским УФАС России.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.
Председательствующий
Е.Д.МАРТЬЯНОВА
Члены Комиссии
М.
Р.