Решение Саратовское УФАС России от 12.12.2025 N 64-345

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев информацию Саратовского района водных путей и судоходства ФФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" о включении ИП Т. в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по результатам проведения электронного аукциона N 0360100020325000039 "Сигнальные ракеты для речных судов" (далее - Информация),

09.12.2025 Саратовский район водных путей и судоходства-ФФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" представил в Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) информацию о включении ИП Т. в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по результатам проведения электронного аукциона N 0360100020325000039 "Сигнальные ракеты для речных судов" (далее - Аукцион).

Изучив представленную информацию и документы, заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении информации и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам.

16.06.2025 в Единой информационной системе в сфере закупок и на сайте электронной площадки было размещено извещение о проведении Аукциона.

Заказчиком Аукциона является Саратовский район водных путей и судоходства-ФФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" (далее - Заказчик).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 57 600,00 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.06.2025 N ИЭА1 ИП Т. (далее ИП, Поставщик) признано победителем Аукциона.

07.07.2025 между Саратовским районом водных путей и судоходства-ФФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" и ИП Т. был заключен контракт на поставку сигнальных ракет для речных судов (далее - Контракт).

Согласно п. 2.2. Контракта срок поставки товара - не позднее 15 рабочих дней со дня заключения контракта.

Товар поставляется в недлинномерном транспорте в период с 08.00 до 16.00 в пн-чт, до 15.00 - в пт, в предпраздничные дни предельное время доставки сокращается еще на 1 час)

В соответствии с п. 3.1.1. Контракта Поставщик обязан Поставить Товар согласно условий Контракта.

В соответствии с п. 7.5. Контракта расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда. В соответствии с положениями частей 8 - 23 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ, в случае существенных нарушений условий Контракта Поставщиком.

28.11.2025 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением Поставщиком Контракта.

Согласно п. 2 и 3 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур: решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель). Поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, датой надлежащего уведомления является 28.11.2025.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым 09.12.2025.

Как следует из решения об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта, Поставщиком в установленные Контрактом сроки не поставлен Товар.

В связи с вышеизложенным, Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта на основании п. 7.5. Контракта, ст. 95 Закона о контрактной системе.

Из пояснений, представленных Поставщиком, следует, что задержка поставки Товара происходит в связи с тем, что завод изготовитель ПРБ40 АО "С" начнет производить данную продукцию во второй половине декабря 2025 года (исх. 5660 от 01.12.2025).

25.06.2025 Поставщиком Товар оплачен в полном объеме (платежное поручение N 158).

Указанные обстоятельства подтверждены представленными на заседании Комиссии документами и не свидетельствуют о факте уклонения от заключения контракта.

При таких обстоятельствах у Комиссии Саратовского УФАС России отсутствуют сведения, свидетельствующие об отказе ИП от исполнения возложенных на него обязанностей по Контракту.

Комиссия, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе,

Информацию, представленную Саратовского района водных путей и судоходства-ФФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" в отношении индивидуального предпринимателя Т. в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.