Решение Московское УФАС России от 11.12.2025 N РНП-45065/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Муниципального казенного учреждения городского округа Воскресенск Московской области "Управление капитального строительства" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей ООО "Г" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту Капитальный ремонт здания МОУ "С" (дошкольные группы "Спутник") (извещение N 0848600006824000486),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам конкурса между Заказчиком и Участником заключен контракт от 13.08.2024 N 054005-24 (далее - Контракт) на сумму 20 989 442,34 рублей.

В соответствии с требованиями Контракта предусмотрен авансовый платеж Участнику в размеру 30% от цены Контракта.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие сроки выполнения работ:

Срок начала исполнения вида работ Подрядчиком*: 0 дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания исполнения вида работ Подрядчиком*: 31.08.2024 (МСК).

Представитель Заказчика представил пояснения, согласно которым в ходе исполнения Контракта сторонами выявлена необходимость выполнения дополнительных работ, в связи с чем сторонами 19.09.2024 заключено дополнительное соглашение N 2 к Контракта о приостановке действия Контракта по соглашению сторон на неопределенный срок, необходимый для составления и утверждения проектной-сметной документации на дополнительные виды работ.

На заседании Комиссии установлено, что после утверждения документации 28.08.2025 Заказчик передал Участнику документацию и указал на необходимость выполнения работ.

Комиссией установлено, что Участник не приступил к выполнению работ.

Представитель Заказчика на заседание Комиссии представил акты простоя строительных работ от 07.11.2025, 11.11.2025, 14.11.2025, 17.11.2025 и 20.11.2025.

Кроме того, Заказчиком представлено письмо ГБУ МО "У" от 04.12.2025 N ГБУ-10-6191/2025, согласно которому работы не выполнялись Участником в полном объеме.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 21.11.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 02.12.2025, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Участник не обеспечил явку представителя на заседание Комиссии, документов и сведений, подтверждающих невозможность выполнения работ в установленный срок, согласно требованиями Контракта, не представил.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющийся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "Г" (<...>, ИНН: <...>, Генеральный директор: Ф. ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.