Решение Ивановское УФАС России от 09.12.2025 N 037/10/99-660/2025(07-04/2025-109)

Дата оглашения решения: 09 декабря 2025 года

Дата изготовления решения: 09 декабря 2025 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Ивановского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: Ч. - ВрИО руководителя управления; членов Комиссии: К. - начальника отдела контроля в сфере закупок, У. - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок,

в отсутствие представителей ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России (информация о месте, дате и времени рассмотрения обращения была направлена указанному лицу), на основании ч. 8 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), п. 11 Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила),

28.11.2025 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступило обращение ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России о согласовании заключения контракта по результатам несостоявшегося электронного аукциона на оказание специализированной медицинской помощи и иных медицинских услуг лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы в подведомственных учреждениях УФСИН России по Ивановской области в 2026 году (извещение N 0333100003925000097) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ОБУЗ "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (ИНН: <...>; 153000, Ивановская область, г. Иваново, ул. Станко, д. 29). Максимальное значение цены контракта - 500 000 руб.

По результатам проведения электронного аукциона на оказание специализированной медицинской помощи и иных медицинских услуг лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы в подведомственных учреждениях УФСИН России по Ивановской области в 2026 году (извещение N 0333100003925000097) не подано ни одной заявки на участие в закупке, ввиду чего, электронный аукцион был признан несостоявшимся.

П. 3 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Согласно ч. 8 ст. 52 Закона о контрактной системе в случаях, предусмотренных п. 3 - 6 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с Законом о контрактной системе либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

На основании п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона о контрактной системе заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлен предельный размер начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого осуществляется согласование - 1 тыс. рублей - при признании открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимися в случаях, предусмотренных п. 3 - 6 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе, а также при осуществлении закупки путем проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанного несостоявшимся в случаях, предусмотренных п. 1 (в случаях, предусмотренных пп. 3 - 6 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе), 2 и 3 ч. 1 ст. 77 Закона о контрактной системе.

Проведя в соответствии с пп. а п. 11 Правил, п. 4 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Ивановского УФАС России приходит к выводу, что обстоятельств, служащих основанием для отказа в согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком, предусмотренных Правилами и ст. 93 Закона о контрактной системе, не имеется. В соответствии с п. 12 Правил контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 Правил.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 11 Правил, Комиссия Ивановского УФАС России

Согласовать ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России заключение контракта по результатам несостоявшегося электронного аукциона на оказание специализированной медицинской помощи и иных медицинских услуг лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы в подведомственных учреждениях УФСИН России по Ивановской области в 2026 году (извещение N 0333100003925000097) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ОБУЗ "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (ИНН: <...>; 153000, <...>).