Решение Московское УФАС России от 04.12.2025 N РНП-44673/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "М" Федерального медико-биологического агентства (далее - Заказчик), и представителей ООО "Т" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта поставку молока и молочной продукции (масло сливочное, творог) (извещение N 0348100071825000284),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам запроса котировок в электронной форме между Заказчиком и Участником заключен контракт от 11.11.2025 N 459/25-К (далее - Контракт) на сумму 295 200,00 рублей.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта установлены следующие условия поставки товара:

Товар Заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями Контракта с момента заключения Контракта по 31.12.2025 г. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика.

В соответствии с Приложением N 2 к Контракту установлены следующие условия поставки товара:

Наличие у Поставщика:

- экспертного заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии объекта, видов деятельности, работ, услуг государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

- ассортиментного перечня реализуемой продукции, утвержденного органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

На заседании Комиссии установлено, что 12.11.2025 Заказчиком направлена заявка на поставку изделий, срок поставки - до 17.11.2025. Однако по состоянию на 18.11.2025 поставка товара Участником не произведена. Кроме того, Участник направил в адрес Заказчика письмо от 13.11.2025 N 157/25 с предложением расторжения Контракта по соглашению сторон.

На заседание Комиссии представитель Участника представил письменные пояснения, согласно которым исполнение Контракта в соответствии с поданным Участником предложением о цене товара невозможно в связи с тем, что продукция Участника не проходит проверки Мос ГИК. Кроме того, согласно представленным письменным пояснениям, на момент подачи заявки на участие в закупке у Участника имелся товар, который соответствовал требованиям Контракта и проходил необходимые проверки, но в связи с подорожанием заявленного товара, его поставка стала невозможной.

Пунктом 11.2 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 21.11.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с невозможностью исполнения обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 02.12.2025, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющийся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "Т" (<...>, ИНН <...>, генеральный директор: Я. ИНН <...>, УЧАСТНИК ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА Д., ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.