Решение Краснодарского УФАС России от 01.12.2025 N 924/2025

рассмотрев жалобу ИП Г. (далее Заявитель) на действия заказчика (комиссии) - администрации МО Тбилисский муниципальный район Краснодарского края при проведении закупки: "Ванна моечная для пищеблока" (извещение N 0318300024125000006) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что победитель закупки определен в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - администрацией МО Тбилисский муниципальный район Краснодарского края в ЕИС 12411.2025 размещено извещение о проведении закупки на основании ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе: "Ванна моечная для пищеблока" (извещение N 0318300024125000006) с НМЦК 298 912, 00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.11.2025 комиссией рассмотрено 2 заявки и принято решение о признании заявок соответствующими. Победителем определен участник N 2 с предложением 34 490,00 рублей. Заявителю с ценовым предложением 27 500,00 рублей присвоено 2-е место.

В соответствии с п. п. "в" п. 5 ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки оператор электронной площадки с учетом положений пункта 8 настоящей части с использованием электронной площадки: направляет заказчику заявки на участие в закупке (с указанием присвоенных в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта порядковых номеров), предусмотренные подпунктам "а" настоящего пункта и содержащие информацию и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "е" и "к" пункта 1 настоящей части, пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона.

На основании подп.а) п. 1) ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе участники закупки вправе сформировать на электронной площадке и разместить предварительное предложение о поставке товара, содержащее в отношении каждого товара, предлагаемого таким участником к поставкам: наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу п. 9 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 (Далее Правила) каталог формируется и ведется в электронной форме. Позиция каталога формируется согласно п. 10 Правил. П.4 Правил установлено, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б"-"г" и "е"-"з" пункта 10 Правил, с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию: а) наименование товара, работы, услуги; б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии); в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

При Описании объекта закупки заказчиком использовалась позиция КТРУ 25.99.11.132-00000001 с характеристиками.

В заявке Заявителя указаны характеристики согласно извещению закупки и предложена наименьшая цена.

Вместе с тем, в нарушение подп.б) п. 6) ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе комиссией заказчика определен победитель с наибольшей ценой.

Комиссия, руководствуясь ч. 15, ч. 22, ч. 23 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ИП Г. обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика (комиссии) - администрации МО Тбилисский муниципальный район Краснодарского края нарушение подп.б) п. 6) ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе.

3. Заказчику (комиссии) - администрации МО Тбилисский муниципальный район Краснодарского края выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 7 ст. 7.30.1 КоАП.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.