Решение Московское УФАС России от 27.11.2025 N 077/06/106-14973/2025

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Мироновой,

Ч. Комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Х.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц-связи),

при участии представителя:

Москомспорта: О.А. Сауль (доверенность от 27.01.2025 N 05-12-30/25-1), в отсутствии представителей ООО "Ц", о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения информации в Единой информационной системе, рассмотрев жалобу ООО "Ц" (далее - Заявитель) на действия Москомспорта (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по правовому сопровождению деятельности подведомственных Департаменту спорта города Москвы государственных учреждений (Закупка N 0173500000325000003) (далее - Конкурс) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного конкурса.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

В составе жалобы Заявитель указывает, что комиссией Заказчика допущено нарушение порядка оценки при рассмотрении заявки Заявителя по нестоимостному критерию "Квалификация участников закупки", поскольку согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.11.2025 N ИЭОК1 заявке ООО "Ц" (идентификационный номер заявки - 2530550) присвоено 0,66 баллов.

В соответствии с ч. 6 ст. 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с указанными в п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Таким образом, предмет жалобы о присвоении результатов оценки по критерию "Квалификация участников закупки" не относится к компетенции

Комиссии Управления, и обжаловать такие результаты оценки заявок возможно исключительно в судебном порядке.

Вместе с тем Комиссией Управления проводится проверка действий комиссии Заказчика в части применения установленного в извещении об осуществлении закупки порядка оценки заявок на участие в конкурсе.

Ч.1 ст. 32 Закона о контрактной системе установлено, что для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.

Согласно ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик для целей оценки заявок участников закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе.

В соответствии с информационной картой открытого конкурса оценка заявок производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2604).

Абз.1 п. 1 Постановления N 2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Положение).

Согласно абз.1 п. 2 Положения "оценка заявок" - действия членов комиссии по осуществлению закупок по присвоению в случаях, предусмотренных

Федеральным законом, и в соответствии с настоящим Положением баллов заявкам (частям заявок) на основании информации и документов участников закупок.

Согласно п. 3 Положения для оценки заявок в соответствии с настоящим

Положением применяются следующие критерии оценки:

а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

б) расходы;

в) характеристики объекта закупки;

г) квалификация участников закупки.

В соответствии с п. 24 Положения для оценки заявок по критерию оценки "Квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим Положением, один или несколько из следующих показателей оценки:

а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;

б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;

в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;

г) наличие у участников закупки деловой репутации;

д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Согласно пп. "а" п. 28 Положения для оценки заявок по показателям оценки, в случае применения показателя оценки, предусмотренного пп."в" п. 24 Положения применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки:

общая цена исполненных участником закупки договоров; общее количество исполненных участником закупки договоров; наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров.

Комиссией Управления определено, что согласно извещению о проведении открытого конкурса в электронной форме Заказчиком установлен в том числе следующий порядок оценки заявок по детализирующим показателям "Общее количество исполненных участником закупки договоров", "Общая цена исполненных участником закупки договоров", "Наличие у участников закупки поощрительных наград, в том числе грамот, дипломов, благодарностей, благодарственных писем от государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) и (или) органов исполнительной власти отраслей социальной сферы (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) за оказание услуг, подобных предмету конкурса", "Опыт специалистов участника закупки по проведению семинаров (лекций) по правовым вопросам для представителей государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты)" показателей оценки "Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта", "Наличие у участников закупки деловой репутации" нестоимостного критерия "Квалификация участников закупки":

"Детализирующий показатель "Общее количество исполненных участником закупки договоров":

Максимальное значение детализирующего показателя составляет: 75 баллов.

Содержание: оценивается общее количество исполненных участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовых договоров, в том числе заключенных и исполненных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Порядок оценки заявок:

Оценка заявок осуществляется по формуле, предусмотренной подпунктом "б" пункта 20 Положения.

Количество, баллов, присуждаемых по детализирующему показателю, определяется по формуле:

где:

Хmax - максимальное значение характеристики объекта закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих оценке по соответствующему критерию оценки;

Хi - значение характеристики объекта закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого оценке по соответствующему критерию оценки;

Хmin - минимальное значение характеристики объекта закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих оценке по соответствующему критерию оценки.

Предмет договора: Оказание услуг по представлению интересов в судах судебной системы Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти города Москвы, осуществлению письменных консультаций по различным отраслям права, подготовке локальных нормативных актов и ведению договорной работы.

К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры, в том числе заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, подобные предмету конкурса.

Под подобным предмету конкурса контрактом/договором понимается контракт/договор предметом которого являлись услуги, связанные с представлением интересов государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) в судах судебной системы Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти города Москвы, осуществлению письменных консультаций государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) по различным отраслям права, подготовке локальных нормативных актов и (или) ведению договорной работы государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты).

Наличие указанного опыта подтверждается копиями гражданско-правовых договоров, в том числе заключенных и исполненных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, подобных предмету конкурса, сведения, в том числе о которых размещены в ЕИС (www.zakupki.gov.ru), с обязательным приложением копий технических заданий (при наличии таковых), копий актов оказанных услуг/выполненных работ, содержащих данные о полном исполнении контракта/договора (условий технического задания), предмете контракта/договора.

Перечень документов, подтверждающих опыт:

1) Копия исполненного гражданско-правового договора, в том числе, контракта, заключенного по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ (или указание реестрового номера контракта в ЕИС);

2) Копия акта выполненных работ/оказанных услуг по договору/контракту, указанному в п. 1 данного перечня. При предоставлении в составе заявки реестрового номера контракта ЕИС, предоставление актов выполненных работ/оказанных услуг не требуется.

Последний акт, составленный при исполнении договора/контракта, должен быть подписан не ранее, чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок.

К оценке принимаются исключительно договоры/контракты, исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа), при исполнении которых участник исполнил все требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) при их начислении.

К оценке принимаются документы, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями. Такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.

К оценке принимаются договоры/контракты, исполненные в полном объеме.

В случае если участником конкурса документы, подтверждающие квалификацию, представлены не в порядке, указанном выше, и у Единой комиссии при рассмотрении данных документов возникают затруднения с отнесением актов оказанных услуг к определенным контрактам и/или затруднения с отнесением контракта к определенным актам оказанных услуг, Единая комиссия не учитывает такие документы при оценке.

Максимальное количество договоров/контрактов - неограниченно (X макс.).

Детализирующий показатель "Общая цена исполненных участником закупки договоров":

Максимальное значение детализирующего показателя составляет: 15 баллов.

Содержание: оценивается общая цена исполненных участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовых договоров, в том числе заключенных и исполненных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Порядок оценки заявок:

Оценка заявок осуществляется по формуле, предусмотренной подпунктом "е" пункта 20 Положения.

Количество, баллов, присуждаемых по детализирующему показателю, определяется по формуле:

где:

- предельное максимальное значение характеристики, установленное заказчиком по соответствующему критерию оценки;

Хi - значение характеристики объекта закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого оценке по соответствующему критерию оценки;

Хmin - минимальное значение характеристики объекта закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих оценке по соответствующему критерию оценки.

Предмет договора: Оказание услуг по представлению интересов в судах судебной системы Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти города Москвы, осуществлению письменных консультаций по различным отраслям права, подготовке локальных нормативных актов и ведению договорной работы.

К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры, в том числе заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, подобные предмету конкурса.

Под подобным предмету конкурса контрактом/договором понимается контракт/договор предметом которого являлись услуги, связанные с представлением интересов государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) в судах судебной системы Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти города Москвы, осуществлению письменных консультаций государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) по различным отраслям права, подготовке локальных нормативных актов и (или) ведению договорной работы государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты).

Наличие указанного опыта подтверждается копиями гражданско-правовых договоров, в том числе заключенных и исполненных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, подобных предмету конкурса, сведения, в том числе о которых размещены в ЕИС (www.zakupki.gov.ru), с обязательным приложением копий технических заданий (при наличии таковых), копий актов оказанных услуг/выполненных работ, содержащих данные о полном исполнении контракта/договора (условий технического задания), предмете контракта/договора.

Перечень документов, подтверждающих опыт:

1) Копия исполненного гражданско-правового договора, в том числе, контракта, заключенного по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ (или указание реестрового номера контракта в ЕИС);

2) Копия акта выполненных работ/оказанных услуг по договору/контракту, указанному в п. 1 данного перечня. При предоставлении в составе заявки реестрового номера контракта ЕИС, предоставление актов выполненных работ/оказанных услуг не требуется.

Последний акт, составленный при исполнении договора/контракта, должен быть подписан не ранее, чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок.

К оценке принимаются исключительно договоры/контракты, исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа), при исполнении которых участник исполнил все требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) при их начислении.

К оценке принимаются читабельные документы, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями. Такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов. К оценке принимаются читабельные договоры/контракты, исполненные в полном объеме.

В случае если участником конкурса документы, подтверждающие квалификацию, представлены не в порядке, указанном выше, и у Единой комиссии при рассмотрении данных документов возникают затруднения с отнесением актов оказанных услуг к определенным контрактам и/или затруднения с отнесением контракта к определенным актам оказанных услуг, Единая комиссия не учитывает такие документы при оценке.

Предельное максимальное значение общей цены исполненных участником закупки договоров/контрактов - 118 000 000 руб. (Х пред max).

Детализирующий показатель "Наличие у участников закупки поощрительных наград, в том числе грамот, дипломов, благодарностей, благодарственных писем от государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) и (или) органов исполнительной власти отраслей социальной сферы (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) за оказание услуг, подобных предмету конкурса":

Максимальное значение показателя составляет: 10 баллов.

Оценка заявки (части заявки) по критерию оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому показателю оценки, умноженного на значимость соответствующего показателя оценки. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.

При оценке заявок по данному критерию лучшим условием исполнения контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса, набравшего наибольшее количество баллов по данному критерию (максимальное кол-во баллов - 20).

Содержание: оценивается количество представленных участником закупки поощрительных наград, в том числе грамот, дипломов, благодарностей, благодарственных писем от государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) и (или) органов исполнительной власти отраслей социальной сферы (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) за оказание услуг, подобных предмету конкурса по следующей шкале:

В составе заявке имеются 1-4 поощрительных наград, в том числе грамот, дипломов, благодарностей, благодарственных писем от государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) и (или) органов исполнительной власти отраслей социальной сферы (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) за оказание услуг, подобных предмету конкурса - 10 баллов.

В составе заявке имеются 5-9 поощрительных наград, в том числе грамот, дипломов, благодарностей, благодарственных писем от государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) и (или) органов исполнительной власти отраслей социальной сферы (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) за оказание услуг, подобных предмету конкурса - 30 баллов.

В составе заявке имеются 10 и более поощрительных наград, в том числе грамот, дипломов, благодарностей, благодарственных писем от государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) и (или) органов исполнительной власти отраслей социальной сферы (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) за оказание услуг, подобных предмету конкурса - 100 баллов.

Детализирующий показатель "Опыт специалистов участника закупки по проведению семинаров (лекций) по правовым вопросам для представителей государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты)":

Максимальное значение детализирующего показателя составляет: 10 баллов.

Оценка заявки (части заявки) по критерию оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому показателю оценки, умноженного на значимость соответствующего показателя оценки. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.

При оценке заявок по данному критерию лучшим условием исполнения контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса, набравшего наибольшее количество баллов по данному критерию (максимальное кол-во баллов - 10).

Содержание: оценивается количество представленных участником закупки видео и (или) текстовых материалов, подтверждающих проведение семинаров (лекций) по правовым вопросам для представителей государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) по следующей шкале:

В составе заявке имеется видео и (или) текстовый материал, подтверждающий проведение 1-4 семинаров (лекций) по правовым вопросам для представителей государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) - 10 баллов.

В составе заявке имеется видео и (или) текстовый материал, подтверждающий проведение 5-9 семинаров (лекций) по правовым вопросам для представителей государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) - 30 баллов.

В составе заявке имеется видео и (или) текстовый материал, подтверждающий проведение 10 и более семинаров (лекций) по правовым вопросам для представителей государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) - 100 баллов".

В составе жалобы Заявитель указал, что комиссией Заказчика принят к оценке 1 договор на общую сумму 11 750,00 рублей, при этом необоснованно не были учтены другие исполненные участником закупки договоры, представленные в составе заявки.

Так, у Заявителя находятся в процессе исполнения 5 контрактов по Закону о контрактной системе в сфере предоставления юридических услуг, что отражено в сведениях, отправленных для подтверждения квалификации.

Также Заявитель указывает, что в составе заявки предоставлено свыше 2000 гражданско-правовых договоров, большая часть их отсканирована совместно с актами к ним, подтверждающими оказание услуг, и добавлена в документы, подтверждающие квалификацию, однако непринятие исполненных участником закупки договоров только на основании того, что они не являются государственными контрактами противоречит действующим нормативно-правовым актам.

Кроме того, ООО "Ц" готово было предоставить видеозаписи лекций для подтверждения факта проведения учебных занятий на юридические темы для государственных организаций, однако площадка "Росэлторг" не дает возможности загрузить видеозаписи, поскольку такой материал является объемным и содержит свыше 100 МБ.

Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что договор на сумму 11 750 руб. принят комиссией Заказчика, поскольку данный договор в отличие от остальных гражданско-правовых договоров, представленных ООО "Ц", соответствует критериям оценки.

В свою очередь, представленные Заявителем 5 государственных контрактов находятся в настоящее время на исполнении и также не могут быть приняты к учету.

Кроме того, комиссией Заказчика не была принята часть представленных договоров по причине их несоответствия предмету конкурса, вопреки утверждению Заявителя о том, что такие договоры не были приняты ввиду того, что не являются государственными контрактами.

Также представитель Заказчика относительно довода Заявителя о том, что ООО "Ц" готов был представить видеозаписи лекций для подтверждения факта проведения учебных занятий на юридические темы для государственных организаций, при этом площадка "Росэлторг" не дала возможности загрузить видеозаписи, пояснил, что Заявителем была представлена 1 лекция без возможности определения целевой аудитории, что также не соответствует критериям оценки, ввиду чего не была принята к оценке.

В свою очередь, относительно показателя оценки "Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта" Комиссией Управления установлено, что, в частности, 5 представленных Заявителем договором в составе заявки на данный момент находятся на стадии исполнения, то есть не являются исполненными, что также подтверждается Заявителем в составе жалобы, ввиду чего такие договоры не были приняты комиссией Заказчика к оценке, поскольку напрямую не соответствуют установленному порядку оценки.

Кроме того, Комиссия Управления отмечает, что часть представленных Заявителем договоров также не была принята к оценке, поскольку не соответствовала установленному Заказчиком порядку оценки, а именно не являлась контрактом/договором предметом которого являлись услуги, связанные с представлением интересов государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) в судах судебной системы Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти города Москвы, осуществлению письменных консультаций государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) по различным отраслям права, подготовке локальных нормативных актов и (или) ведению договорной работы государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты).

Так, например, Заявителем представлен в составе заявки договор N 63юл-072024 от 19.07.2024, заключенный между ООО "Ц" и ООО "Ш" на подготовку необходимых процессуальных документов, проведение консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, изучение представленных Заказчиком документов и информирование Заказчика о возможных вариантах решения проблемы, совершение иных действий, необходимых для разрешения дела, представлять интересы Заказчика в суде, что, в свою очередь, не является договором предметом которого являются услуги, связанные с представлением интересов государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) в судах судебной системы Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти города Москвы, осуществлению письменных консультаций государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты) по различным отраслям права, подготовке локальных нормативных актов и (или) ведению договорной работы государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты).

Относительно показателя оценки "Наличие у участников закупки деловой репутации" детализирующего показателя "Опыт специалистов участника закупки по проведению семинаров (лекций) по правовым вопросам для представителей государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты)" Комиссия Управления отмечает, что в составе заявки Заявителя представлена 1 лекция в текстовом формате без возможности определения целевой аудитории, а именно, что данная лекция подтверждает проведение семинара (лекции) по правовым вопросам для представителей государственных учреждений социальной направленности (в том числе спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты), ввиду чего данная лекция правомерно не принята к оценке.

В силу ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, при этом на заседании Комиссии Управления, а также в составе жалобы Заявителем не представлено документов и сведений, свидетельствующих о нарушении комиссией Заказчика норм Закона о контрактной системе при рассмотрении и оценки заявки Заявителя, ввиду чего у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания комиссии Заказчика нарушившей требования Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1.Признать жалобу ООО "Ц" на действия комиссии Москомспорта необоснованной.

2.Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) Московским УФАС России.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.