Решение Владимирское УФАС России от 26.11.2025 N 033/07/3-931/2025

Постоянно действующая Комиссия Владимирского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия), утвержденная приказом Владимирского УФАС России от 30.12.2011 N 428, в составе:

Председателя Комиссии:

(...). - заместителя руководителя - начальника отдела контроля естественных монополий и информационного анализа Владимирского УФАС России;

Заместителя председателя Комиссии:

(...). - заместителя начальника отдела контроля естественных монополий и информационного анализа Владимирского УФАС России;

Членов Комиссии:

(...). - главного государственного инспектора отдела контроля естественных монополий и информационного анализа Владимирского УФАС России,

(...). - главного государственного инспектора отдела контроля естественных монополий и информационного анализа Владимирского УФАС России,

в присутствии представителей:

заказчика и организатора закупки - ЗАО "Р" - (...). (доверенность N б/н от 24.11.2025), (...). (доверенность N б/н от 24.11.2025), (...). (доверенность N б/н от 24.11.2025);

заявителя - ООО "У" - (...). (доверенность N 19 от 24.11.2025),

рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи (24.11.2025, 26.11.2025) дело N 33/07/3-931/2025, возбужденное по жалобе ООО "У" на действия заказчика и организатора закупки ЗАО "Р" (600910, <...>, а/я 1124. ИНН <...>) при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства по лоту "Поставка скорлупы ППУ и отводов ППУ",

В управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области поступила жалоба поступила жалоба (вх. N 7285-ЭП/25 от 17.11.2025) ООО "У" на действия заказчика и организатора закупки ЗАО "Р" при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства по лоту "Поставка скорлупы ППУ и отводов ППУ" (извещение N 32515371273).

Как следует из жалобы, 05.11.2025 г. на сайте https://zakupki.gov.ru размещено извещение N 32515371273 о проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства по лоту "Поставка скорлупы ППУ и отводов ППУ"

Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок для запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства N 51 от 14.11.2025 заявка участника ООО "У" под идентификационным номером 438670 была отклонена с формулировкой: "Несоответствие заявки по составу, содержанию и оформлению (Не соблюдение требований п. 10.5 документации о закупке".

Согласно Документации о закупке, предоставленному Заказчиком в ходе проведения запроса котировок в электронной форме, в заявке нами была предоставлена заявка, полностью соответствующая требованиям Заказчика, в том числе п. 10.5: В первой части заявки было приложено техническое предложение с наименованием товара, его количеством и наименованием завода изготовителя товара, дилерский сертификат завода или компании производителя материалов которые являются предметом лота данной закупки, копию технического паспорта на товар или иной документ подтверждающий качественные и технические характеристики товара полученных по результатам испытаний, анализа, или же иных способов определения качества товара.

ООО "У" считает, что заявка участника под идентификационным номером 438670 была отклонена необоснованно.

Исходя из вышесказанного заявитель просит пересмотреть результаты закупки.

В соответствии с требованиями части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), 20.11.2025 Владимирским УФАС России в адрес заказчика и организатора торгов ЗАО "Р" направлено уведомление о поступлении жалобы и приостановлении проведения закупки, в том числе в части заключения договора, до рассмотрения жалобы по существу.

Кроме того, информация о поступлении жалобы ООО "У", а также сведения о дате и времени рассмотрения жалобы размещены на сайте Владимирского УФАС России - http://vladimir.fas.gov.ru и в официальной базе решений ФАС России по адресу https://br.fas.gov.ru/.

На заседании Комиссии представитель ООО "У" доводы жалобы поддержал и дополнили следующим.

Документация Заказчика является противоречивой:

Так, согласно п. 2.4, 8.1, 10.1 документации о закупке, Заказчик указывает, что заявку на участие в запросе предложений необходимо подавать в соответствии с формами документов, установленными Разделом VII "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ" и требованиями части VIII "ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ".

Согласно п. 10.5 документации о закупке, Заказчик указывает, что Первая часть заявки должна быть обезличена, не должна содержать наименование организации, печати и подписи руководителей или доверенных лиц организации, подающей заявку на участие в конкурентной процедуре.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что требования Заказчика к заявке не соответствуют образцам форм, прикладываемых в Документации о закупке.

Заявитель считает, что либо все заявки должны соответствовать в первой части заявки, либо все заявки должны быть отклонены в первой части заявки.

Исходя из вышесказанного ООО "У" просит пересмотреть результаты запроса предложений.

Представители закупочной комиссии заказчика и организатора торгов - ЗАО "Р" на заседании Комиссии Владимирского УФАС России с доводами жалобы не согласились и сообщили следующее.

При проведении закупок ЗАО "Р" руководствуется действующим законодательством и Положением о закупках товаров, работ, услуг ЗАО "Р" (далее - Положение), которое в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о закупках регламентирует закупочную деятельность Заказчика и содержит требования к закупке.

Заказчик самостоятельно разрабатывает документацию о конкурентной закупке, содержащую полную информацию о предмете, условиях и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в закупке, условиях заключаемого по результатам закупки договора.

Заявка ООО "У" под идентификационным номером 438670 признана несоответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией и отклонена по следующим основаниям.

Требования к содержанию, составу заявки на участие в настоящем электронном конкурсе заказчиком установлены в Документации, пунктом 10.5 Документации во исполнение требований части 19.5 статьи 3.4 Закона о закупках предусмотрено представление участниками рассматриваемой закупки своего предложения в отношении ее предмета в составе первой части заявки.

Согласно части 10 статьи 3.2 Закона о закупках заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика.

При этом, в соответствии с частью 21 статьи 3.4 Закона о закупках в случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

Техническое предложение Заявителя в отношении предмета закупки в составе его первой части заявки было представлено в виде электронного документа за подписью его директора (с указанием фамилии и инициалов имени, отчества). Указанное предложение содержит наименование и адрес участника закупки.

Так же в составе первой части заявки представлены:

- скан-образ сертификата соответствия на предмет закупки N 0062506 от 29.07.2025;

- скан-образ паспорта на пенополиуретановые скорлупы и отводы;

- выписка из реестра российской промышленной продукции N 10696777 от 27.08.2025 в виде электронного документа;

- выписка из реестра российской промышленной продукции N 10696775 от 27.08.2025 в виде электронного документа.

Вышеуказанные документы содержат наименование участника закупки, его адрес, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер, номера контактных телефонов, а так же адрес электронной почты.

Таким образом, ЗАО "Р" считает, что у закупочной комиссии заказчика имелись все основания для отказа в допуске ООО "У" к участию в указанной конкурентной закупке в электронной форме, так как в первой части заявки заявителем в нарушение требований части 21 статьи 3.4 Закона о закупках, пункта 10.5 Документации были приведены сведения, позволяющие однозначно идентифицировать его среди всех прочих участников закупки уже на стадии подачи первых частей заявок, что является недопустимым. Протокол от 14 ноября 2025 года содержит информацию о причинах отклонения заявки под идентификационным номером 438670 "несоответствие заявки по составу и оформлению (несоблюдение требований п. 10.5 документации о закупке)".

В дополнение к своим возражениям на жалобу ЗАО "Р" пояснило, что требования пункта 10.5 документации об обезличивании первой части заявки и содержание формы 3 раздела 7 документации, в которой наименование участника конкурса подлежит указанию, не привели к нарушению принципов закупки, поскольку установленные заказчиком требования в равной мере применялись ко всем участникам закупки. При этом участник закупки, обнаружив данные несоответствия, имел возможность обратиться в конкурсную комиссию за разъяснениями положений конкурсной документации, в том числе в части заполнения формы 3.

По мнению ЗАО "Р" действия закупочной комиссии заказчика по отклонению первой части заявки заявителя по указанному в Протоколе основанию являются правомерными и обоснованными, заявитель, являясь профессиональным участником рынка, самостоятельно несет соответствующие риски, связанные с ненадлежащим оформлением заявки на участие в торгах.

Необходимость отклонения заявки участника конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в случае указания им в первой части заявки сведений о себе, также подтверждается и имеющейся многочисленной судебной практикой,

Исходя из изложенного, ЗАО "Р" считает, что жалоба ООО "У" на действия заказчика при проведении запроса предложений в электронной форме (извещение N 32515371273), а именно отклонение заявки участника под идентификационным номером 438670, не обоснована и удовлетворению не подлежит.

Комиссия Владимирского УФАС России, заслушав доводы и возражения сторон, изложенные в заявлении ООО "У", в возражениях на жалобу, изучив документы, которые были представлены в материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в соответствии с правилами данной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Из части 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции следует, что при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в актах и (или) действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

Общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, установлены Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).

Частью 10 статьи 3 Закона о закупках определено, что любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях:

1) осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика;

2.1) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг требований, установленных настоящим Федеральным законом;

3) неразмещение в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушение сроков такого размещения;

4) предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке;

5) осуществление заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусмотренных частью 8.1 настоящей статьи, частью 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, включая нарушение порядка применения указанных положений;

6) неразмещение в единой информационной системе информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно части 13 статьи 3 Закона о закупках рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только доводами, составляющими предмет обжалования.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 05.11.2025 15:36 (МСК) на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru ЗАО "Р" было размещено извещение N 32515371273 о проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключить договор на поставку скорлупы ППУ и отводов ППУ.

Дата начала срока подачи заявок: 05.11.2025.

Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени): 14.11.2025 08:13.

Дата рассмотрения первых частей заявок: 14.11.2025.

Дата рассмотрения вторых частей заявок: 14.11.2025.

Дата подведения итогов: 14.11.2025.

Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок для запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства N 51 от 14.11.2025 всего было подано 5 заявок, из них для дальнейшей процедуры была допущена одна заявка с регистрационным номером 438995.

Заявка с регистрационным номером 438670 была отклонена с формулировкой: "Несоответствие заявки по составу, содержанию и оформлению (Не соблюдение требований п. 10.5 документации о закупке".

Требования к содержанию и составу заявки на участие в конкурсе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме предусмотрены частью 19.5. статьи 3.4 Закона о закупках. В соответствии с которой заявка на участие в конкурсе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме состоит из двух частей и предложения участника закупки о цене договора (единицы товара, работы, услуги). Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 10 части 19.1, а также частью 19.2 настоящей статьи в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к предлагаемым участниками такой закупки товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (в случае установления в документации о конкурентной закупке этих критериев).

В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению (часть 21 статьи 3.4 Закона о закупках).

В соответствии с частью 10 статьи 3.2 Закона о закупках заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

Пункт 10.5 Документации запроса предложений в электронной форме N 32515371273 на право заключения договора на поставку скорлупы ППУ и отводов ППУ (далее - Документация о закупке) соответствует требованиям действующего законодательства.

Так, в соответствии с пунктом 10.5 Документации о закупке в первой части заявки прикладывается техническое предложение с наименованием товара, его количество и наименованием завода изготовителя товара, дилерский сертификат завода или компании производителя материалов которые являются предметом лота данной закупки, копия технического паспорта на товар или иной документ подтверждающий качественные и технические характеристики товара полученных по результатам испытаний, анализа, или же иных способов определения качества товара, в случае если участник закупки подает заявку с аналогом товара который является предметом закупки то в техническом предложении (первой части) должна содержатся подробная информация о технических характеристиках, габаритных размерах и материалах из которых изготовлен аналог, приложены фотографии аналогичного товара и чертежи во всех возможных проекциях с указанием размеров. Первая часть заявки должна быть обезличена, не должна содержать наименование организации, печати и подписи руководителей или доверенных лиц организации, подающей заявку на участие в конкурентной процедуре.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 10.1 Документации о закупке участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений в соответствии с формами документов, установленными Разделом VII "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ" и требованиями части VIII "ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ".

Таким образом, согласно Документации о закупке, указанные образцы форм документов заявки являются обязательными для заполнения всеми участниками закупки. Иных сведений Комиссии Владимирского УФАС России в ходе рассмотрения дела не предоставлено.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 19 Информационной карты Документации о закупке "Содержание, форма, оформление и состав заявки на участие в запросе предложений в электронной форме" заявка на участие в запросе предложений в электронной форме оформляется в соответствии с требованиями пунктов 8, 10 Раздела I "ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ" и Раздела VII "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ". Участники запроса предложений описывают поставляемый товар/услугу, в соответствии с Разделом V "ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ" по форме 3 "Техническое предложение участника запроса предложений" Раздела VII "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ" (п. 20. Информационной карты Документации о закупке).

Согласно Форме 1. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ Раздела VII. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ Заявка на участите в запрос предложений (далее - Заявка на участие п процедуре) должна содержать наименование участника закупочной процедуры с указанием организационно-правовой формы, место нахождения, почтовый адрес, наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица.

В соответствии с Документацией о закупке Форма 3 "Техническое предложение участника запроса предложений" Раздела VII "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ" должна содержать наименование и адрес участника закупки.

Таким образом, Документацией о закупке установлены два противоречащих друг другу требования, предъявляемых к первой части заявки участника: заявка должна быть обезличена (п. 10.5) и должна содержать наименование участника закупочной процедуры (п. 10.1), что нарушает часть 6 статьи 3 Закона о закупках.

Так, в соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о закупках заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

Заявка ООО "У" (регистрационный номер 438670), с одной стороны, соответствует форме Раздела VII Документации о закупке, предусмотренной пунктом 10.1 Документации о закупке, и пунктам 19, 20 Информационной карты и одновременно нарушает требования, установленные пунктом 10.5 Документации о закупке.

Таким образом, Комиссией Владимирского УФАС России установлена прямая причинно-следственная связь между вышеуказанными противоречиями в Документации о закупке и отклонением заявки ООО "У" (регистрационный номер 438670).

На основании изложенного Комиссия Владимирского УФАС России приходит к выводу о том, что жалобу ООО "У" следует признать обоснованной.

В целях устранения выявленного нарушения, Комиссией Владимирского УФАС России принято решение выдать заказчику и организатору закупки ЗАО "Р" предписание об устранении нарушения путем аннулирования торгов (извещение N 32515371273).

Руководствуясь пунктом 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

1. Признать жалобу ООО "У" (452757, <...>, ИНН <...>) на действия заказчика и организатора закупки ЗАО "Р" (600910, <...>, а/я 1124. ИНН <...>) при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключить договор на поставку скорлупы ППУ и отводов ППУ (извещение N 32515371273), обоснованной.

2. Выдать заказчику и организатору закупки ЗАО "Р" предписание об устранении нарушений.

Решение и (или) предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.