Решение Московское УФАС России от 25.11.2025 N 050/07/223-43012/2025

Комиссия Московского областного УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО Н(Ч)ОП "П" (далее - Заявитель)

на действия (бездействие) Муниципального автономного учреждения Дополнительного образования Одинцовская Детская музыкальная школа (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) запроса котировок в электронной форме на закупку в 2026 году услуг по охране объекта и имущества, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов для нужд МАУДО Одинцовской ДМШ (извещение N 32515386063 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) (далее - Запрос котировок),

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия (бездействие) Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Запроса котировок.

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупке Муниципального автономного учреждения дополнительного образования Одинцовской детской музыкальной школы (далее - Положение).

По мнению Заявителя, Закупочной комиссией ненадлежащим образом подведены итоги Запроса котировок.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках при закупке в единой информационной системе в сфере закупок размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе в сфере закупок предусмотрено Законом о закупках, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.

В соответствии с частью 11 статьи 3 Закона о закупках в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания, установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

На заседании Комиссии установлено, что Заявитель заявку на участие в Запросе котировок не подавал, участником закупки не является.

На основании изложенного и руководствуясь частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

1. Оставить жалобу ООО Н(Ч)ОП "П" на действия Заказчика, при проведении Запроса котировок без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение торгов, наложенные письмом Управления.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев с даты принятия.