Решение Омское УФАС России от 24.11.2025 N 070/10/18.1-1093/2025
Реквизиты
Решение Омское УФАС России от 24.11.2025 N 070/10/18.1-1093/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба обоснована
Принятое решение
Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2025 г. по делу N 070/10/18.1-1093/2025
Комиссия Управлению Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (Далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия) в составе:
председателя:
АВ.А. - руководителя управления;
членов комиссии:
СИ.М. - заместителя руководителя управления;
МД.А. - главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов,
рассмотрев жалобу ИП П. (вх.N 9036-ЭП/25 от 06.11.2025; вх.N 8980-ЛК/25 от 05.11.2025) на действия (бездействие) аукционной комиссии Организатора торгов - Департамента лесного хозяйства Томской области при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности "Российская Федерация, Томская область, Первомайский район, Первомайское лесничество, Ореховское участковое лесничество, урочище "Колхоз Рассвет"<...>, с кадастровым номером 70:12:0000000:463 (извещение N 22000175380000000034, лот N 1),
при участии представителей Организатора торгов - М В.Е. (доверенность N 302д/2024 от 20.12.2025), К Т.П. (доверенность N 01д/2025 от 21.01.2025), С А.И. (лицо, имеющее право действовать без доверенности), при участии представителя Заявителя - П С.К. (лицо, имеющее право действовать без доверенности), при участии третьего лица ООО "А" - ШД.А. (доверенность от 01.11.2025),
установила:
Заявитель направил в Томское УФАС России жалобу на действия (бездействие) аукционной комиссии Организатора торгов - Департамента лесного хозяйства Томской области при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности "Российская Федерация, Томская область, Первомайский район,Первомайское лесничество, Ореховское участковое лесничество, урочище "Колхоз Рассвет"<...>, с кадастровым номером 70:12:0000000:463 (извещение N 22000175380000000034, лот N 1).
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Организатора торгов, а именно: аукционная комиссия Организатора торгов необоснованно отклонила заявку ИП П.
Заказчик не согласен с доводом жалобы, просит признать жалобу необоснованной.
Изучив представленные документы Заказчика Комиссия Томского УФАС России установила следующее:
Извещение о проведении торгов N 22000175380000000034 размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru 03.10.2025 года.
Предмет закупки: Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности "Российская Федерация, Томская область, Первомайский район, Первомайское лесничество, Ореховское участковое лесничество, урочище "Колхоз Рассвет"<...>, с кадастровым номером 70:12:0000000:463.
На дату рассмотрения жалобы Договор не заключен.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон защите конкуренции), по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.
Пунктом 3 части 1 статьи 83 Лесного кодекса установлено, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия по подготовке, организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений.
Порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности установлен в статьях 78, 79, 80 Лесного кодекса.
В документации об аукционе указано, что для участия в аукционе необходимо подать заявку на участие в аукционе, заполнив ее в личном кабинете на сайте электронной площадки РТС-тендер (по адресу: www.rts-tender.ru) в разделе "Имущество". Прием заявок осуществляется электронной площадкой в соответствии с условиями настоящего извещения. Все шаги на участие в аукционе, инструкция по заполнения. Заявок приложены к настоящему извещению о проведении аукциона (приложения N 2-N 4). На каждый лот заявитель может подать только одну заявку. Номер лота в заявке на участие в аукционе должен соответствовать номеру лота в извещении о проведении аукциона.
В документации об аукционе указаны основания для отказа в допуске к участию в аукционе:
1) несоответствие представленной заявки на участие в аукционе требованиям, установленным данной статьей;
2) представление заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка лицом, которому в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами лесной участок не может быть предоставлен в аренду;
3) представление заявки на участие в аукционе лицом, в отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или принятие заявителем-гражданином решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
6) наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;
7) представление заявки на участие в аукционе лицом, не соответствующим требованиям, предъявляемым в соответствии с частью 4.1 данной статьи к лицам, которые вправе направить в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, заявление о проведении аукциона.
Согласно протоколу рассмотрения заявок NU22000175380000000034-1 от 07.11.2025 ИП П. по лоту N 1 отказано в допуске к дальнейшему участию в процедуре на основании следующего: "Несоответствие предъявленной заявки на участие в аукционе требованиям, установленным настоящей статьей. На основании части 18 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации, представленные документы к заявке на участие в аукционе не соответствуют требованиям, установленным частью 4.1 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации".
Представители Заказчика на заседании Комиссии Томского УФАС России пояснили, что требование о предоставлении в составе заявки документов согласно части 4.1 статьи 78 Лесного Кодекса Российской Федерации является правомерным и законным, так как это следует из формы заявки и требований законодательства Российской Федерации. Таким образом, отклонение участника торгов от участия в аукционе является обоснованным.
Между тем, Комиссия Томского УФАС России не может принять во внимание пояснения представителей Заказчика на основании следующего:
В соответствии с п. 18 ст. 78 Лесного кодекса Российской Федерации основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) несоответствие представленной заявки на участие в аукционе требованиям, установленным данной статьей;
2) представление заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка лицом, которому в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами лесной участок не может быть предоставлен в аренду;
3) представление заявки на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений лицом, право которого на приобретение лесных насаждений на основании договора купли-продажи лесных насаждений не предусмотрено данным Кодексом;
4) представление заявки на участие в аукционе лицом, в отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
5) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или принятие заявителем-гражданином решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
6) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
7) наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;
8) отсутствие сведений о заявителе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае проведения аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства);
9) представление заявки на участие в аукционе лицом, не соответствующим требованиям, предъявляемым в соответствии с частью 4.1 данной статьи к лицам, которые вправе направить в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, заявление о проведении аукциона.
Согласно части 4.1 статьи 78 ЛК РФ с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях заготовки древесины вправе обратиться юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для производства продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Согласно пп. 9 п. 15 ст. 78 ЛК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать, в том числе сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе.
В соответствии с пп. 4 п. 16 ст. 78 ЛК РФ документация об аукционе наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать форму заявки на участие в аукционе, а также инструкцию по ее заполнению.
Из п. 10 ст. 83 ЛК РФ следует, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 данной статьи полномочий, в том числе обязательные для исполнения методические и инструктивные материалы об осуществлении таких полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Приказом Минсельхоза России от 24.02.2009 N 75 утверждены Методические указания по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Методические указания).
На основании пункта 16 Методических указаний документация об аукционе, помимо сведений, указанных в извещении об аукционе, должна содержать:
1) сведения, касающиеся лесного участка или подлежащих заготовке лесных ресурсов;
2) кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;
3) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона");
4) сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;
5) сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка;
6) проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.
В пункте 20 Методических указаний установлено, что для участия в аукционе заявитель представляет организатору аукциона в установленный срок заявку, содержание которой должно соответствовать требованиям данных Методических указаний и ЛК РФ.
В соответствии с пунктом 22 Методических указаний, к заявке на участие в аукционе прикладываются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
- документы, подтверждающие факт внесения задатка.
Организатор аукциона не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
Документами, подтверждающими факт внесения задатка заявителем, являются платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении и выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счета организатора аукциона, указанные в извещении, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме.
Одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе является поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, в пределах срока подачи заявок на участие в аукционе. Если сумма задатка не была зачислена на счет организатора аукциона в последний день окончания срока приема заявок согласно банковской выписке организатора аукциона, заявитель к участию в аукционе не допускается.
В рассматриваемом случае форма заявки на участие в аукционе, размещенная Организатором аукциона, содержат графы, предназначенные для внесения сведений непосредственно претендентом, место жительство/ местонахождение (юридический адрес) организации, иные сведения (ИНН, ОГРН, контактный номер телефона, факс, адрес электронный почты), реквизиты банковского счета (для внесения в договор аренды), а также:
"Прошу допустить к участию в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, который состоится "" 2025 г., на лот N___________ (номер лота прописью)
Настоящим подтверждаю, что все условия аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, известны, понятны и с ними согласен.
Полноту и достоверность предоставленных сведений подтверждаю".
Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, содержит следующую информацию:
"Заявка на участие в аукционе составляется в соответствии с извещением о проведении аукциона, заполняется в соответствии с приложенными формами.
Заявка на участие в аукционе, подготовленная заявителем, должна быть составлена на русском языке. Следует использовать общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
Заявка на участие в аукционе заполняется разборчиво ручкой либо с применением печатающих устройств. Указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический адрес, фамилия, имя, отчество руководителя или индивидуального предпринимателя полностью, номер контактного телефона, документ, удостоверяющий личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) для юридических лиц в соответствии с документами о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты счета с указанием банка, банковский идентификационный код (БИК), номер корреспондентского счета. Данные в заявке должны строго соответствовать учредительным и регистрационным документам.
Заявитель готовит отдельную заявку на каждый лот, в торгах на который желает принять участие.
Наименования показателей, единицы измерения должны соответствовать наименованиям показателей и единицам измерения, установленным в документации об аукционе.
Рекомендуется заявку выполнять в формате А4, размер шрифта не менее 12.
Подавать заявку в личном кабинете на сайте электронной площадки РТС-Тендер рекомендуется в формате rtf, pdf, word.
Необходимым приложением к заявке на участие в аукционе являются документы, подтверждающие факт внесения задатка.
Несоответствие представленной заявки на участие в аукционе требованиям, установленным статьей 78 Лесного кодекса Российской Федерации, является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе".
Комиссией Томского УФАС России установлено, что в составе заявке ИП П. содержаться следующие документы: платежное поручение N 25 от 01.11.2025; платежное поручение N 26 от 04.11.2025; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; паспорт; декларация о соответствии; заявка на участие в аукционе; карта ИП П.
Комиссия Томского УФАС России отмечает, что ни документацией об аукционе, ни формой заявки и инструкцией по заполнению заявки на участие в аукционе Организатором торгов не указано о предоставлении в составе заявки документов, подтверждающих владение на праве собственности или ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для производства продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (требование части 4.1 статьи 78 ЛК РФ).
Представители Заказчика на заседании Комиссии Томского УФАС России пояснили, что не имеют функционала проверки во ФГИС ЛК информации и документов участников торгов о владении на праве собственности или ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры (далее - ОЛИ).
Комиссия Томского УФАС России не может принять во внимание довод Заказчика о технических проблемах программы со стороны пользователя по независящим от него причинам, поскольку участник аукциона не должен нести негативных последствий в связи с такими неполадками, государственный орган при рассмотрении заявок должен обеспечить корректную работу всех программных средств.
Приказом Минприроды России от 29.06.2018 N 302 утвержден порядок и способы подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, требований к формату указанного заявления в случае подачи в электронной форме (далее - Порядок N 302).
вместе с заявлением заявитель вправе представить сведения о владении на праве собственности или ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для производства продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (при подаче заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях заготовки древесины)
В силу пункта 6 Порядка N 302 в случае, если заявителем не представлены сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрашивает их путем межведомственного информационного взаимодействия.
Пунктов 1 и 2 статьи 93.1 ЛК РФ установлено, что государственный лесной реестр представляет собой свод достоверных систематизированных сведений о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, древесине и сделках с ней, иных сведений, а также документов, необходимых для управления в области лесных отношений, обеспечения учета древесины и ее прослеживаемости, учета сведений о сделках с ней. Целью ведения государственного лесного реестра является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления деятельности в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для обеспечения прослеживаемости древесины. В государственный лесной реестр вносятся сведения о лицах, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, об адресах (о местоположении) таких объектов, о производственных мощностях объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (подпункт 18 пункта 1 статьи 93.2 ЛК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2023 N 1378, с 01.01.2025 введена в действие ФГИС ЛК и утверждены Правила ведения государственного лесного реестра (далее - Правила N 1378).
Сведения из ФГИС ЛК являются надлежащими доказательствами владения на праве собственности или ином законном ОЛИ.
В силу подпункта "г" пункта 10 Правил N 1378 Государственный лесной реестр представляет собой свод достоверных систематизированных сведений о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, древесине и сделках с ней, иных сведений, а также документов, необходимых для управления в области лесных отношений, обеспечения учета древесины и ее прослеживаемости, учета сведений о сделках с ней и состоит из реестра мест (пунктов) складирования древесины, объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, которые созданы в границах лесничества, созданных или планируемых к созданию лесных дорог (далее - реестр объектов);
В силу пункта 168 Правил N 1378 Журнал учета входящих документов предназначен для внесения записей о входящих документах, необходимых для управления в области лесных отношений, обеспечения учета древесины и продукции ее переработки, их прослеживаемости, учета сведений о сделках с древесиной и продукцией ее переработки, поступивших в том числе в результате межведомственного информационного взаимодействия и в порядке информационного взаимодействия информационной системы лесного комплекса с иными информационными системами.
В силу пункта 294 Правил N 1378 Внесение в государственный лесной реестр сведений об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры осуществляется собственниками объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на основании документов - оснований возникновения права собственности или иного законного основания владения объектом лесоперерабатывающей инфраструктуры и иных документов.
Внесение в государственный лесной реестр сведений об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, содержащихся в реестровых делах, лесоустроительной документации, документированной информации государственного лесного реестра, документированной информации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, созданных до ввода в эксплуатацию информационной системы лесного комплекса, осуществляется в соответствии с подразделом 2 раздела XV настоящих Правил.
Исправление ошибок в сведениях государственного лесного реестра об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры осуществляется в соответствии с разделом XVI настоящих Правил.
В силу пункта 295 Правил N 1378 внесение в государственный лесной реестр сведений о лице, указанном в подпункте "г" пункта 105 настоящих Правил, осуществляется собственником объекта лесоперерабатывающей инфраструктуры.
В силу пункта 339 Правил N 1378 информационное взаимодействие информационной системы лесного комплекса с государственными и муниципальными информационными системами и с информационными системами организаторов торгов осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
В силу пункта 340 Правил N 1378 информационное взаимодействие информационной системы лесного комплекса с другими информационными системами осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", с использованием веб-сервисов.
В силу пункта 341 Правил N 1378 в целях организации информационного взаимодействия информационной системы лесного комплекса с государственной или муниципальной информационной системой, с информационной системой организатора торгов или с другой информационной системой оператор информационной системы лесного комплекса заключает с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая государственная или муниципальная информационная система, с собственником информационной системы организатора торгов или другой информационной системы соглашение об информационном взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, если обязанность по предоставлению (направлению) сведений, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установлена федеральным законом.
Таким образом, в случае непредоставления информации и документов о владения на праве собственности или ином законном основании ОЛИ, Организатор торгов самостоятельно проверяет данную информацию во ФГИС ЛК путем межведомственного информационного взаимодействия на основании соглашения об информационном взаимодействии.
Не предоставление информации и документов о владения на праве собственности или ином законном основании ОЛИ не может являться основанием для отклонения заявки, так как Лесным кодексом Российской Федерации, документацией об аукционе (в том числе формой заявки) не предусмотрено представление подтверждающих документов в составе заявки на участие в аукционе.
С учетом изложенного, на основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи, Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу о признании в жалобы обоснованной, в действиях аукционной комиссии Организатора торгов выявлены нарушения ч. 16 ст. 78, ч. 10 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 16, 22 Приказа N 75, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 7.30.5 КоАП РФ.
На основании выявленных нарушений Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдать Департаменту лесного хозяйства Томской области предписание об устранении выявленных нарушений.
Принимая во внимание вышеуказанное, руководствуясь статьей 18.1 Закона N 135-ФЗ, статьей 106 Закона N 44-ФЗ,
решила:
1. Признать жалобу ИП П. (вх.N 9036-ЭП/25 от 06.11.2025; вх.N 8980-ЛК/25 от 05.11.2025) на действия (бездействие) аукционной комиссии Организатора торгов - Департамента лесного хозяйства Томской области при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности "Российская Федерация, Томская область, Первомайский район, Первомайское лесничество, Ореховское участковое лесничество, урочище "Колхоз Рассвет"<...>, с кадастровым номером 70:12:0000000:463 (извещение N 22000175380000000034, лот N 1) обоснованной.
2. В действиях аукционной комиссии Организатора торгов выявлены нарушения ч. 16 ст. 78, ч. 10 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 16, 22 Приказа N 75.
3. Выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
4. Передать материалы ответственному должностному лицу Томского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев в установленном законом порядке.