Решение Пермское УФАС России от 24.11.2025 N 059/06/105-1250/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии - С.Е., начальник отдела контроля закупок, члены комиссии:

- К., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

- Ч., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

в присутствии посредством видеоконференц-связи представителя комиссии по осуществлению закупок ГКУ ПК "Ц" - Н. (действующей на основании доверенности N 4 от 09.01.2025 г.), в присутствии посредством видеоконференц-связи представителей ООО Компания "И" - С.А. (действующего на основании доверенности N 18.11.2025 г.), М. (действующего на основании доверенности N 18.11.2025 г.), в отсутствие представителей Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (извещен надлежащим образом посредством функционала ЕИС в сфере закупок в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 8 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках), рассмотрев жалобу ООО Компания "И" (далее - Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ ПК "Ц" (далее - Комиссия по осуществлению закупок) при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение научно-исследовательской работы по разработке схем водоснабжения и водоотведения города Перми на период с 2026 по 2043 годы (изв. N 0356500001425008972),

Заявитель полагает, что нормы Закона о закупках нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок.

В ходе рассмотрения жалобы и в ходе проведения внеплановой проверки, осуществленной Комиссией Пермского УФАС России в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о закупках установлено следующее.

Извещением N 0356500001425008972 от 22.10.2025 г. Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (далее - Заказчик), ГКУ ПК "Ц" (далее - Уполномоченное учреждение) было объявлено о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение научно-исследовательской работы по разработке схем водоснабжения и водоотведения города Перми на период с 2026 по 2043 годы с начальной(максимальной) ценой контракта в размере 20 266 666,67 руб. и окончанием срока подачи заявок 13.11.2025 г.

В материалах жалобы Заявитель сообщает, что при оценки заявок по квалификационному критерию со стороны Комиссии по осуществлению закупок неправомерно был принят к оценке контракт, представленный участником с идентификационным номером заявки 216. В частности, Заявитель обращает внимание, что Республика Крым не является муниципальным образованием, в связи с чем контракты(договоры) по сопоставимому опыту, заключенные в отношении объектов указанной республики не подлежат оценке на основании требований порядка оценки, размещенного в составе оспариваемого извещения.

Комиссия по осуществлению закупок с доводами, изложенными в жалобе Заявителя не согласна, просит признать жалобу необоснованной, поскольку положением о применении детализирующего показателя "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки контрактов" порядка оценки, размещенного в составе извещения предусмотрено: "к оценке принимаются исключительно исполненные контракты ... муниципальных образований с численностью населения более 500 тысяч человек". Данная редакция позволяет учитывать сумму численности населения нескольких муниципальных образований, если таковые являлись объектом научно-исследовательских работ. Кроме того, вышеуказанное условие связано с необходимостью наличия опыта работы с грифом "совершенно секретно". Участником закупки с идентификационным номером заявки 216 была проведена научно-исследовательская работа по актуализации единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым в целом.

Численность населения всех муниципальных образований в сумме, которые входят в Республику

Крым, превышает требуемое значение, в связи с чем Комиссия по осуществлению закупок пришла к выводу о том, что сопоставимый с предметом контракта опыт, определенный порядком оценки, у участника имеется.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона о закупках для оценки заявок участников закупки заказчик использует в том числе критерий квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Закона о закупках в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги. Не указанные в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

Порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 32 Закона о закупках).

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 г. N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждено положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Положение).

В соответствии с подп. "в" п. 24 Положения для оценки заявок по критерию оценки "квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим

Положением, могут применяться один или несколько показателей оценки, в том числе "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".

В соответствии с п. 25 Положения для оценки заявок по показателям оценки, предусмотренным пунктом 24 настоящего Положения, применяются детализирующие показатели.

В соответствии с п. 28 Положения В случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом "в" пункта 24 настоящего Положения применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки:

общая цена исполненных участником закупки договоров; общее количество исполненных участником закупки договоров; наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров;

б) оценка заявок по детализирующим показателям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном пунктами 20 и 21 настоящего Положения, применение шкалы оценки не допускается;

в) документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению:

устанавливается предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя); устанавливается перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров); может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек); может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно контракта, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом, и договора, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

г) последний акт, составленный при исполнении договора и предусмотренный абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;

д) к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры;

е) к оценке принимаются документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 31, подпунктом "г" пункта 32 и подпунктом "г" пункта 33 настоящего Положения. При проведении открытого конкурса в электронной форме или закрытого конкурса в электронной форме такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов. При проведении закрытого конкурса направляются документы или заверенные участником закупки их копии;

ж) если документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона о закупках извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать в том числе порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим

Федеральным законом.

Из порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в оспариваемом конкурсе, размещенного в составе извещения (далее - Порядок) установлено, что со стороны Заказчика, Уполномоченного учреждения наряду с критерием оценки "цена контракта" был применен квалификационный критерий для которого использован показатель оценки "наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" и детализирующий показатель "наибольшая цена одного из исполненных участником закупки контрактов".

Также из положений Порядка следует, что по квалификационному критерию к оценке принимаются исключительно исполненные контракты, предусматривающие выполнение работ и/или оказание услуг, связанных с выполнением научно-исследовательских работ по разработке и/или актуализации схем водоснабжения и водоотведения или программ комплексного развития систем водоснабжения и водоотведения и/или теплоснабжения и/или газоснабжения муниципальных образований Российской Федерации с численностью населения более 500 тысяч человек Согласно оценке численности населения муниципального образования на начало года, в котором заключен контракт, по данным Федеральной службы государственной статистики.

К оценке принимаются исключительно контракты, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и договоры, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"; перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта:

- исполненный договор (договоры);

- акт (акты) приемки выполненных работ (оказанных услуг), составленные при исполнении такого договора (договоров).

Если документы, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.

при этом:

1) последний акт, составленный при исполнении договора (договоров) должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;

2) к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры;

3) к оценке принимаются документы, в случае их предоставления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями. Такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.

В соответствии с подп. "р" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона о закупках для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать в том числе информацию и документы об участнике закупки. При этом в случае проведения электронного конкурса и установления критерия, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, заявка на участие в закупке может содержать документы, подтверждающие квалификацию участника закупки. Отсутствие таких документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона.

Установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 13.11.2025 N ПРОII1 участие в оспариваемом конкурсе приняло три участника с присвоением их заявкам следующих идентификационных номеров: 111, 209, 216. Вышеуказанные заявки признаны со стороны

Комиссии по осуществлению закупок соответствующими требованиям извещения в полном объеме. Победителем оспариваемого конкурса был признан участник с идентификационным номером заявки 216, когда Заявителю был присвоен второй порядковый номер.

Из анализа заявки с идентификационным номером 209 (заявка Заявителя) следует, что настоящим участником закупки по квалификационному критерию был представлен контракт N 2 от 13.10.2023 г. на выполнение научно-исследовательской работы "Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Перми на период до 2034 года", заключенный с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города

Перми на сумму 16 400 000,00 руб. посредством представления реестровой записи контракта N 3590229388323000006; контракта N 2 от 13.10.2023 г. и приложением к нему; актов приемки.

Установлено, что участником закупки с идентификационным номером заявки 216 (победитель оспариваемой закупки) по квалификационному критерию был представлен контракт N 0175200000420000968 от 18.12.2020 г. на выполнение научно-исследовательской работы "Актуализация Единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2017 года N 714", заключенный с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на сумму 85 000 000,00 руб. посредством представления реестровой записи контракта N 2910201390420000003; контракта N 0175200000420000968 от 18.12.2020 г. и приложением к нему; актов приемки.

Согласно ч. 6 ст. 106 Закона о закупках рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в п. 3 и 4 ч. 1 ст. 32 Закона о закупках критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

В связи с изложенным, рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, при этом Заявитель вправе обжаловать вышеуказанные действия Комиссии по осуществлению закупок в судебном порядке.

Вместе с тем, Комиссия правомочна проверять соблюдения Комиссией по осуществлению закупок порядка рассмотрения и оценки заявок.

Из материалов дела, в том числе поступивших ответов Уполномоченного учреждения, участника закупки с идентификационным номером заявки 216 установлено, что статьей 38.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - 416- ФЗ) осуществляется регулирование особенностей разработки и утверждения схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым. Из названия статьи 38.1, п. 1 - 3, 5 - 7 упомянутого закона следует, что на территории Республики Крым разрабатывается единая схема водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2013 г. N 782 утверждены правила разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения (далее - Правила), а также требования к содержанию схем водоснабжения и водоотведения (далее - Требования). Из п. 1 Правил следует, что ими определяется порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов и единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым, а также их актуализации (корректировки).

Пунктом 2 Правил предусмотрена дефиниция понятия "единая схема водоснабжения и водоотведения Республики Крым", согласно которой данная схема представляет собой совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечивающих водоснабжение и (или) водоотведение на территориях муниципальных образований Республики Крым, и направлений их развития. Из содержания данной дефиниции, а также п. 11 Правил следует, что в Республике Крым существует централизованная система водоснабжения, которой объединена совокупность муниципалитетов (2 и более). Пунктом 25 Требований предусмотрено, что схема включает общую часть, в которой содержатся сведения о системе водоснабжения и водоотведения совокупности муниципальных образований. Отдельных систем водоснабжения для муниципальных образований в Республике Крым не имеется, с чем связаны особенности правового регулирования актуализации, разработки и содержания систем водоснабжения и водоотведения Республики

Крым. Соответственно, поскольку для Республики Крым не предусмотрена разработка схем в отношении отдельно взятого муниципального образования, Комиссия по осуществлению закупок оценивала работы по Контракту с учетом численности населения всех муниципальных образований Республики Крым, а не одного, которые являлись объектом работ по Контракту, что следует из задания на выполнение научно-исследовательской работы (приложение N 1 к Контракту), в совокупности. Совокупное количество человек, проживающих на территории Республики Крым, превышает установленное Порядком рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе положение о численности населения более 500 тыс. человек. В рамках контракта с реестровым номером 2910201390420000003, заключенным в городе Симферополь, разработана

Единая схема водоснабжения и водоотведения Республики Крым, являющаяся совокупностью объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих 25 муниципальных образований Республики Крым, включая город Симферополь. Население Республики Крым на момент разработки Единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым составляло 1 934 630 человек.

Тем не менее, как было отмечено ранее в соответствии с Порядком по детализирующему показателю к оценке принимаются исключительно исполненные контракты, предусматривающие выполнение работ и/или оказание услуг, связанных с выполнением научно-исследовательских работ по разработке и/или актуализации схем водоснабжения и водоотведения или программ комплексного развития систем водоснабжения и водоотведения и/или теплоснабжения и/или газоснабжения муниципальных образований Российской Федерации с численностью населения более 500 тысяч человек.

Согласно примечанию ".1", предусмотренному Порядком к вышеуказанному абзацу, оценке подлежит численность населения муниципального образования на начало года, в котором заключен контракт, по данным Федеральной службы государственной статистики.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - ФЗ-33) муниципальным образованием признается публично-правовое образование, созданное на территории с постоянно проживающим населением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ-33 местное самоуправление осуществляется в следующих видах муниципальных образований:

1) городской округ;

2) муниципальный округ;

3) внутригородское муниципальное образование города федерального значения.

С учетом вышеизложенных норм, городской округ является одним из видов муниципальных образований.

В соответствии с письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики

Крым от 24.11.2025 г., а также на основании положений Закона Республики Крым от 05.06.2014 N 15-ЗРК "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым", действовавшим на момент заключения Контракта установлено, что муниципальное образование "город Симферополь" наделено статусом городского округа - "г".

На основании анализа вышеизложенных положений законодательства, положений контракта N 0175200000420000968 от 18.12.2020 г. на выполнение научно-исследовательской работы "Актуализация Единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2017 года N 714", а также пояснений участника закупки с идентификационным номером 216 следует, что муниципальным образованием в котором заключен контракт является г. Симферополь, численность которого не превышает 500 000 чел.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 1 Правил (утв. постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 N 782) настоящие Правила определяют порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов (далее - схемы водоснабжения и водоотведения) и единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым, а также их актуализации (корректировки). К отношениям по разработке, утверждению и актуализации (корректировке) единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым применяются положения настоящих Правил, регулирующие порядок разработки, утверждения и актуализации (корректировки) схем водоснабжения и водоотведения, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

В соответствии с п. 2 Правил (утв. постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 N 782) "схемы водоснабжения и водоотведения" - совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и направлений их развития.

При этом "единая схема водоснабжения и водоотведения Республики Крым" - совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечивающих водоснабжение и (или) водоотведение на территориях муниципальных образований Республики Крым, и направлений их развития.

С учетом вышеизложенного, Правилами (утв. постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 N 782) утвержден специальный порядок разработки единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым.

Вместе с тем, как следует из условий Порядка, к оценке принимаются исключительно исполненные контракты, предусматривающие выполнение работ и/или оказание услуг, связанных с выполнением научно-исследовательских работ по разработке и/или актуализации схем водоснабжения и водоотведения или программ комплексного развития систем водоснабжения и водоотведения и/или теплоснабжения и/или газоснабжения муниципальных образований Российской Федерации с численностью населения более 500 тысяч человек, что в свою очередь не включает в себя контракты (договоры) на разработку единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым.

Более того, согласно п. 3 приложения N 1 к контракту N 0175200000420000968 от 18.12.2020 г. границами проектирования является Республика Крым в границах субъекта Российской Федерации. Также в отношении Республики Крым действует единая схема водоснабжения и водоотведения, в связи с чем рассматривать муниципальные образования Республики Крым как частные границы проектирования не представляется возможным.

С учетом вышеизложенного установлено, что в нарушение п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона о закупках и требований Порядка со стороны Комиссии по осуществлению закупок при оценке второй части заявки с идентификационным номером 216 к оценке по квалификационному критерию был принят контракт, предусматривающий выполнение работ и/или оказание услуг, связанных с выполнением научно-исследовательских работ по разработке и/или актуализации схем водоснабжения и водоотведения или программ комплексного развития систем водоснабжения и водоотведения и/или теплоснабжения и/или газоснабжения субъекта Российской Федерации с численностью населения более 500 тысяч человек

На основании статей 99, 106 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

1. Признать жалобу ООО Компания "И" на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ ПК "Ц" при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение научно-исследовательской работы по разработке схем водоснабжения и водоотведения города Перми на период с 2026 по 2043 годы (изв. N 0356500001425008972) обоснованной;

2. Признать в действиях комиссии по осуществлению закупок ГКУ ПК "Ц" нарушение п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона о закупках, выявленное в ходе проведения внеплановой проверки;

3. В целях устранения нарушений Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки выдать предписание

4. Передать материалы настоящей жалобы должностному лицу Пермского УФАС России для принятия решения о привлечении должностных лиц комиссии по осуществлению закупок ГКУ ПК "Ц" к административной ответственности за допущенное нарушение Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.