Решение Амурское УФАС России от 24.11.2025 N 028/06/104-845/2025

(в полном объеме изготовлено 24.11.2025)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Ф.В. - председателя Комиссии, заместителя руководителя управления;

Л. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

И. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Б. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Ф.М. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

в присутствии представителей: от заказчика - Г., действующей на основании доверенности от 25.12.2024 N 02-337, Т., действующего 02-425,Решение на основании доверенности от 17.11.2025 N от исполнителя по контракту - П., действующей на основании доверенности от 14.11.2025, А., действующего на основании прав по должности генерального директора общества (представителям сторон по делу разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудиозаписи заседания Комиссии Амурского УФАС России), рассмотрела поступившую в Амурское УФАС России информацию от государственного заказчика - государственного казенного учреждения управление автомобильных дорог Амурской области "А" (далее - ГКУ "А") об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 08.04.2024 N К.2024.0392 (реестровый номер контракта 2280102589024000026) с обществом с ограниченной ответственностью "К" (далее - ООО "К") (ИНН: <...>), заключенного по результатам открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, объявленного извещением от 07.03.2024 N 0123200000324000392 (ИКЗ 242280102589028010100100020034211244) на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, а также на электронной площадке ООО "Р" www.rts-tender.ru

08.04.2024 заказчиком - ГКУ "А" по результатам открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области заключен контракт N К.2024.0392.

Сведения о контракте внесены в реестр контрактов, присвоен реестровый номер 2280102589024000026.

Цена контракта - 211 778 270,03 рублей.

Пунктом 1.1 Контракта определено, что в соответствии с условиями настоящего Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, а Государственный заказчик обязуется осуществить приемку выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта

В состав работ по настоящему Контракту входит выполнение работ по ремонту участков км 44+000 - км 47+300, км 61+600 - км 62+142, км 63+603 - км 65+698 автомобильной дороги "Зея - Тыгда" (далее - работы, объект), объем которых определен сметным расчетом стоимости работ по ремонту автомобильной дороги на основании дефектной ведомости (далее - сметный расчет по ремонту) (Приложение N 1 к Контракту).

Согласно пункту 1.2. Контракта сроки выполнения работ: начало - с момента заключения Контракта, окончание - не позднее 29.08.2025.

В пункте 1.2.1 Контракта определено, что Календарные сроки выполнения работ (отдельные этапы исполнения контракта) определены в графике выполнения работ по ремонту (Приложение N 2 к Контракту).

Отдельный этап исполнения Контракта - часть обязательства Подрядчика, в отношении которого Контрактом установлена обязанность Государственного заказчика обеспечить приемку (с оформлением документа о приемке) и оплату выполненной работы.

При исполнении Контракта допускается изменение существенных условий

Контракта по соглашению Сторон в случае, если изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения Контракта в рамках срока исполнения Контракта, предусмотренного п. 1.2 Контракта.

В соответствии с графиком выполнения работ по ремонту Подрядчик обязан был выполнить работы:

1 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 26.05.2025 на сумму 633 038,50 рублей;

2 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 05.06.2025 на сумму 5 827 697,11 рублей;

3 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 06.06.2025 на сумму 5 827 697,11 рублей;

4 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 09.06.2025 на сумму 5 827 697,11 рублей;

5 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 10.06.2025 на сумму 17 241 358,08 рублей;

6 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 26.06.2025 на сумму 12 749 020,58 рублей;

7 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 02.07.2025 на сумму 11 345 471,60 рубль;

8 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 03.07.2025 на сумму 12 749 020,58 рублей;

9 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 07.07.2025 на сумму 11 345 471,60 рубль;

10 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 08.07.2025 на сумму 12 749 020,58 рублей;

11 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 10.07.2025 на сумму 11 345 471,60 рубль;

12 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 14.07.2025 на сумму 5 370 670,28 рублей;

13 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 16.07.2025 на сумму 8 503 406,75 рублей;

14 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 21.07.2025 на сумму 8 676 526,41 рублей;

15 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 22.07.2025 на сумму 4 273 269,55 рублей;

16 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 25.07.2025 на сумму 6 273 182,25 рубля;

17 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 28.07.2025 на сумму 6 255 445,39 рублей;

18 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 31.07.2025 на сумму 6 575 905,06 рублей;

19 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 04.08.2025 на сумму 5 876 225,79 рублей;

20 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 06.08.2025 на сумму 12 480 618,53 рублей;

21 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 08.08.2025 на сумму 11 197 803,89 рубля;

22 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 15.08.2025 на сумму 12 480 618,53 рублей;

23 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 25.08.2025 на сумму 11 197 803,89 рубля;

24 этап - с момента заключения Контракта и не позднее 29.08.2025 на сумму 4 975 829,26 рублей.

Подрядчиком сданы следующие работы:

Работы по 1 этапу Подрядчиком сданы 26.02.2025, что подтверждается актом о приемке выполненных работ N 1 от 21.02.2025 (исправление N 3 от 26.02.2025) на сумму 633 038,50 рубля.

Работы по 2 этапу, выполнение которых предусмотрено не позднее 05.06.2025, Подрядчиком сданы 27.10.2025, подтверждается актом о приемке выполненных работ N 6 от 20.10.2025 (исправление N 2 от 25.10.2025) на сумму 5 827 697,11 рублей.

Работы по 3 этапу, выполнение которых предусмотрено не позднее 06.06.2025, Подрядчиком сданы 23.10.2025, подтверждается актом о приемке выполненных работ N 7 от 20.10.2025 (исправление N 1 от 22.10.2025) на сумму 5 827 697,11 рублей.

Работы по 4 этапу, выполнение которых предусмотрено не позднее 09.06.2025, Подрядчиком сданы 23.10.2025, подтверждается актом о приемке выполненных работ N 8 от 20.10.2025 (исправление N 1 от 22.10.2025) на сумму 5 827 697,11 рублей.

Работы по 5 этапу, выполнение которых предусмотрено не позднее 10.06.2025, сданы Подрядчиком 19.09.2025 с нарушением срока по акту о приемке выполненных работ N 5 от 18.09.2025, на сумму 16 683 922,07 рубля, работы на сумму 557 436,01 рублей (17 241 358,08 - 16 683 922,07) не сданы до настоящего времени.

Работы по 14 этапу сданы Подрядчиком с нарушением срока, так согласно акту о приемке выполненных работ N 2 от 18.05.2025 (исправление N 6 от 22.05.2025) Подрядчиком сданы, а Государственным заказчиком приняты работы (дата приемки работ 23.05.2025), выполнение которых предусмотрено не позднее 21.07.2025, на сумму 8 655 023,23 рубля, работы на сумму 21 503,18 рубля (8 676 526,41 - 8 655 023,23) не сданы до настоящего времени.

Работы по 15 этапу сданы Подрядчиком с нарушением срока, так согласно акту о приемке выполненных работ N 3 от 18.05.2025 (исправление N 5 от 22.05.2025) Подрядчиком сданы, а Государственным заказчиком приняты работы (дата приемки работ 23.05.2025), выполнение которых предусмотрено не позднее 22.07.2025, на сумму 4 251 766,37 рублей, работы на сумму 21 503,18 рубля (4 273 269,55 - 4 251 766,37) не сданы до настоящего времени.

Работы по 16 этапу сданы Подрядчиком с нарушением срока, так согласно акту о приемке выполненных работ N 4 от 19.08.2025 (исправление N 2 от 20.08.2025) Подрядчиком сданы, а Государственным заказчиком приняты работы (дата приемки работ 21.08.2025), выполнение которых предусмотрено не позднее 25.07.2025, на сумму 6 273 182,25 рубля. на объекте остаются невыполненными следующие этапы работ:

- этап N 18 Восстановление нижнего слоя покрытия, участок N 4;

- этап N 19 Восстановление верхнего слоя покрытия, участок N 4;

- этап N 20 Восстановление нижнего слоя покрытия, участок N 5;

- этап N 21 Восстановление верхнего слоя покрытия, участок N 5;

- этап N 22 Восстановление нижнего слоя покрытия, участок N 6;

- этап N 23 Восстановление верхнего слоя покрытия, участок N 6;

- этап N 24 Заключительные работы. Непредвиденные работы.

01.11.2025 ГКУ "А" принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 08.04.2024 N К.2024.0392 в связи с тем, что ООО "К" существенно нарушены условия заключенного контракта.

Указанное решение заказчик направил в адрес ООО "К" с использованием единой информационной системы в сфере закупок.

Подрядчик письмом от 11.11.2025 просил решение об одностороннем отказе отменить, указал, что общество виду объективных причин препятствующих исполнению контракта в установленный срок.

Частью 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона о контрактной системе).

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Пунктом 5.2.8 государственного контракта от 08.04.2024 N К.2024.0392 установлено, что государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным

Гражданским кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе установлено, что в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Порядок одностороннего отказа от исполнения контракта установлен статьей 95 Закона о контрактной системе.

Частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что в случае принятия заказчиком, предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю).

Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

01.11.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Комиссия Амурского УФАС России установила, что заказчиком решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 08.04.2024 N К.2024.0392 должным образом направлено ООО "К" через функционал Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, соответственно, данное решение получено исполнителем 15.08.2025.

Соответственно, датой вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, исходя из требований части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе является 12.11.2025.

В карточке договора в единой информационной системе зафиксировано, что 12.11.2025 контракт переведен в статус "Исполнение прекращено".

Таким образом, порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, установленный статьей 95 Закона о контрактной системе, со стороны заказчика соблюден.

Представители ООО "К" на заседании комиссии пояснили, что у общества отсутствовал умысел на уклонение от исполнения контракта, сообщили, что в соответствии с заключением Союза "ТА", выданном 31.10.2025, на территории Зейского муниципального округа из-за обильного выполнения осадков комиссией по предупреждению и ликвидации

ЧС и обеспечению пожарной безопасности Зейского муниципального округа в июле продлевался режим "Повышенная готовность", информационными письмами

ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области вводились режимы "Чрезвычайная ситуация" и "Повышенная готовность" в апреле, июле текущего года. Союзом "ТБ" подтверждены обстоятельства непреодолимой силы, действующие в осенне-летний период 2025 года в течение 74 дней, о чем выдано заключение от 31.10.2025.

Действуя благоразумно, Общество не могла заранее предвидеть выпадение осадков, превышающих нормативный показатель. Помимо невозможности проведения работ из-за выпадения обильных осадков произошло переувлажнение заготовленных инертных материалов для производства основных видов работ.

Предвидя наступление неблагоприятных последствий в виде просрочки сдачи работ, Общество предприняло все меры для предотвращения наступления последствий:

проводился мониторинг рынка поставщиков инертных материалов, произведен расчет устройства закрытого склада для хранения материалов. Изучив рынок поставщиков инертных материалов, был сделан вывод о нецелесообразности закупки инертных материалов из-за невозможности поставки материалов в нужном объеме.

В 2024-2025 гг. ООО "К" помимо выполнения работ по Контракту исполнялись ранее заключенные Государственные контракты по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них в Зейском, Магдагачинском районах Амурской области, (N А.2023.0170 от 02.03.2023, N А.2023.0206 от 06.03.2023). В мае - июне текущего года для ликвидации чрезвычайных последствий и оперативному восстановлению автомобильных дорог, возникших в следствие подтопления с.

Ивановка и уничтожения огнем моста, находившегося на 107+900 километре автомобильной дороги "Зея-Поляковский", привлекалась техника и персонал

Общества. Также в 2022, 2024, 2025 годах по результатам рассмотрения единственных заявок на определения подрядчика в электронной форме ООО "К" заключил муниципальные и государственные контракты на общую сумму 192 954 281,52 рубля.

За период 2021-2025 гг. ООО "К" в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ было заключено 23 контракта, из них исполнено 19 на общую сумму 573 200 485,23 рублей, включая принятые работы по ГК N К.2024.0392 от 08.04.2024 на выполнение работ по ремонту участков км 44+000 - км 47+300, км 61+600 - км 62+142, км 63+603 - км 65+698 автомобильной дороги "Зея-Тыгда", на исполнении находятся 4 переходящих на следующий год контракта на сумму работ для исполнения 24 652 765,06 рублей.

Представители заказчика на заседании Комиссии Амурского УФАС России поддержали доводы, изложенные в обращении, на включении общества в реестр недобросовестных поставщиков не настаивали.

Изучив документы, имеющиеся в материалах дела, пояснения представителя ООО "К", Комиссия Амурского УФАС России приходит к выводу, что основания для принятия антимонопольным органом решения о включении информации об исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют ввиду нижеследующего.

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое действие поставщика, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе, приведших к невозможности исполнения контракта в установленный срок.

Однако, при рассмотрении вопроса о включении либо невключении сведений об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением контракта в одностороннем порядке правовое значение имеет непосредственно поведение исполнителя с момента принятия решения о расторжении контракта до его фактического расторжения.

В определениях Конституционного суда Российской Федерации от 07.06.2001 N 139-О, от 07.02.2002 N 16-О, постановлениях от 21.11.2002 N 15-П, от 30.07.2001 N 13-П, информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.1999 N С1-7/смп-1341 "Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека по защите имущественных прав и права на правосудие" указано, что меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств; указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное пользование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности.

С учетом изложенного, уполномоченный орган при рассмотрении вопроса о включении или невключении определенного субъекта в реестр недобросовестных поставщиков не может ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. При этом действующее законодательство не содержит безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

ООО "К" в материалы дела представлены документы, свидетельствующие об отсутствии недобросовестного и виновного поведения подрядчика при исполнении контракта.

Комиссией Амурского УФАС России из имеющейся пояснений установлено, что поставщиком принимались меры по устранению нарушений, являющихся основанием для принятия решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Также, Комиссией Амурского УФАС России принимается во внимание надлежащее исполнение ООО "К" на момент рассмотрения настоящего дела государственных контрактов, сведения об исполнении которых находятся в открытом доступе в Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Комиссия Амурского УФАС России приходит к выводу, что вышеуказанные обстоятельства указывают на отсутствие недобросовестного поведения со стороны ООО "К" при исполнении контракта.

Бесспорных доказательств, подтверждающих недобросовестное поведение лица, умышленное, ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, в материалах дела не имеется, следовательно, ООО "К" не может быть признано недобросовестным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

Согласно части 10 статьи 104 Закона о контрактной системе Правительством Российской Федерации устанавливается порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков.

Согласно подпункту "а" пункта 13 правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1078) не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, орган контроля (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "е" пункта 9 и подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил), рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.

Пунктом 15 правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением N 1078 установлено, что орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Руководствуясь подпунктом "а" пункта 15 правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением N 1078, Комиссия Амурского УФАС России принимает решение об отказе во включении информации об ООО "К" в реестр недобрасовестных поставщиков виду предоставления исполнителем информации и документов, подтверждающих принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта и наличия обстоятельств непреодолимой силы.

Рассмотрев информацию, поступившую от ГКУ "А" об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта от 08.04.2024 N К.2024.0392 (реестровый номер контракта 2280102589024000026) из-за существенного нарушения ООО "К" условий исполнения контракта, заключенного по результатам открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, для рассмотрения вопроса о включении сведений об исполнителе по контракту - ООО "К" в реестр недобросовестных поставщиков, в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказа Федеральной антимонопольной службы N 267 от 27.08.2007 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках", Комиссия Амурского УФАС России приняла

сведения (информацию) об обществе с ограниченной ответственностью "К" (зарегистрированного по адресу: <...>; ИНН <...>), в том числе, в отношении генерального директора и учредителя общества - А. (ИНН: <...>) реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.