Решение Якутское УФАС России от 21.11.2025 N 014/06/48-2000/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее - Комиссия Якутского УФАС России) в составе:

... - начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя Комиссии;

... - главного государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

... - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

при участии:

от уполномоченного учреждения государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (далее - ГКУ РС (Я) "Ц", (уполномоченное учреждение, конкурсная комиссия):.. (представитель по доверенности);

от заказчика Государственного казенного учреждения "СВ" (далее также - ГКУ "СА", заказчик): ... (представитель по доверенности);

от заявителя общества с ограниченной ответственностью "К" (далее - ООО "К", заявитель): ... (представители по доверенностям),

от заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью "СБ" (далее - ООО "СБ"): ... (представитель по доверенности);

от заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью "Т" (далее - ООО "Т"): ... (представитель по доверенности),

рассмотрев посредством web-видеоконференцсвязи жалобу общества с ограниченной ответственностью "К" на действия (бездействие) уполномоченного учреждения Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при проведении открытого конкурса в электронной форме на Выполнение строительно-монтажных работ по 1 этапу для обеспечения строительства объекта: "Детский лагерь круглосуточного пребывания на 500 мест в г. Нерюнгри Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)" (извещение N 0816500000625014491), проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) внеплановую проверку осуществления закупки.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ООО "К" на действия (бездействия) конкурсной комиссии уполномоченного учреждения.

Из сути жалобы ООО "К" следует, что:

- конкурсной комиссией уполномоченного учреждения заявка заявителя была оценена неправомерно, полагает, что закупочная комиссия завысила баллы участника с идентификационным номером 7, в связи с чем тот участник стал победителем закупки.

В ходе рассмотрения дела представители заявителя пояснили, что в рамках внеплановой просят проверить правомерность объединения в один объект закупки работы по выполнению строительно-монтажных работ и поставку оборудования, технически и функционально не связанного с объектом строительства.

Просят признать жалобу обоснованной.

В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного учреждения и заказчика пояснили, что с жалобой не согласен.

Просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) изучив имеющиеся в деле документы, установила следующее:

Извещение N 0816500000625014491 о проведении закупки размещено на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки ЭТП ТЭК-Торг - 03.10.2025 года;

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - Открытый конкурс в электронной форме;

Начальная (максимальная) цена контракта составила - 404 040 404,20 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.10.2025 на участие в закупке подано 10 (десять) заявок из них 9 (девять) заявок признаны соответствующими требованиям извещения, 1 (одна) отклонена.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), заслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в деле документы, предоставленные сторонами, считает жалобу ООО "К" необоснованной на основании следующего.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Согласно части 12 статьи 99 Закона о контрактной системе при проведении плановых и внеплановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными п. 3 и 4 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе. Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок в судебном порядке.

Согласно части 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

В рассматриваемом случае, из содержания жалобы следует, что заявитель обжалует действия комиссии по осуществлению закупок по оценке заявок участников закупки по критерию "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации".

Следовательно, из буквального толкования вышеуказанных норм Закона о контрактной системе следует, что вопросы, связанные с присвоением количества баллов в рамках оценки заявок не могут быть предметом контроля со стороны контрольного органа в сфере закупок. Обжалование результатов оценки производится исключительно в судебном порядке.

Таким образом, предмет жалобы о присвоении результатов оценки по критерию "Квалификация участников закупки, характеристика квалификации участников закупки" не относится к компетенции Комиссии Якутского УФАС России, и обжаловать такие результаты оценки заявок возможно исключительно в судебном порядке.

Вместе с тем Комиссией Якутского УФАС России проводится проверка действий комиссии уполномоченного учреждения в части применения установленного в извещении порядка оценки заявок на участие в конкурсе.

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 указанной статьи, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок:

- рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 указанной статьи, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

- осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки).

На основании части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее по тексту - Положение об оценке).

Согласно пункту 3 Положения об оценке для оценки заявок применяются следующие критерии оценки:

а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

б) расходы;

в) характеристики объекта закупки;

г) квалификация участников закупки.

В силу пункта 24 Положения об оценке для оценки заявок по критерию оценки "квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим Положением, один или несколько из следующих показателей оценки:

а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;

б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;

в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;

г) наличие у участников закупки деловой репутации;

д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 28 Положения об оценке в случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом "в" пункта 24 указанного положения, применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки:

- общая цена исполненных участником закупки договоров;

- общее количество исполненных участником закупки договоров;

- наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров.

Оценка заявок на участие в закупке по извещению N 0816500000625014491 производилась в соответствии с приложением N 5 к извещению "Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе" (далее - Порядок по оценке).

Так, Порядком по оценке по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" предусмотрены показатели:

N 1 "Общая цена исполненных участником закупки договоров";

N 2 "Общее количество исполненных участником закупки договоров";

N 3 "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров".

Для данных показателей заказчиком применены формулы, предусмотренная подпунктами "б" и "е" пункта 20 Положения об оценке.

1. По показателю "Общая цена исполненных участником закупки договоров" применена формула согласно подпункту "е" пункта 20 Положения об оценке, в соответствии с которой лучшим является наибольшее значение характеристики объекта закупки и установлено предельное максимальное значение характеристики объекта закупки:

, где - предельное максимальное значение характеристики, установленное заказчиком, составляет 2 000 000 000,00 рублей.

2. По показателю "Общее количество исполненных участником закупки договоров" применена формула согласно подпункту "е" пункта 20 Положения об оценке, в соответствии с которой лучшим является наибольшее значение характеристики объекта закупки и установлено предельное максимальное значение характеристики объекта закупки:

где - предельное максимальное значение характеристики, установленное заказчиком, составило 15 контрактов.

3. По показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" применена формула согласно подпункту "б" пункта 20 Положения об оценке, в соответствии с которой лучшим является наибольшее значение характеристики объекта закупки:

Примечание:

Х _{пред max} - предельное максимальное значение характеристики, установленное заказчиком

Х _max - максимальное значение характеристики квалификации участников закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки

Х_i - значение характеристики квалификации участников закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки

Х_min - минимальное значение характеристики квалификации участников закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки.

Для объективного рассмотрения дела, Якутским УФАС России был направлен запрос оператору электронной площадки о предоставлении сведений и документов, представленных в составе заявок на участие в закупке.

Из представленных оператором электронной площадки сведений установлено, что заявителем представлены следующие контракты:

- Государственный контракт на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Ш" N 0816500000619012248;

- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ N 01/19-МК На выполнение работ: "Строительство объекта "г. Мирный. 3-х этажный 71 квартирный жилой дом";

- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ N 03163001344190000710001 НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА: ДЕТСКИЙ САД НА 240 МЕСТ В С.СУНТАР СУНТАРСКОГО УЛУСА;

- Государственный контракт N 0816500000620009483 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: "Детский сад на 120 мест в мкрн. Солнечный г. Алдан, Алданского района РС(Я)";

- Государственный контракт N 0816500000619000067 на понимается выполнение строительно-монтажных работ на объекте: "Спальный корпус на 150 мест Вилюйского психоневрологического дома-интерната в с. Сосновка Вилюйского улуса";

- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ N С-08/2019 на выполнение работ по строительству объекта: "Школа-сад на 220/100 мест в мкр. Кангалассы";

- Государственный контракт N 0816500000621003437 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: "Детский сад на 120 мест в мкрн. Солнечный г. Алдан, Алданского района РС(Я)" (дополнительные работы);

- Государственный контракт N 0116200007916001931 выполнить собственными и/или привлеченными силами и средствами строительно-монтажные работы по объекту: "Больничный комплекс на 73 койки в г. Вилюйске" (1 очередь - общий блок, хирургическое отделение на 26 коек) (Коробки зданий);

- Государственный контракт N 0816500000620007461 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: "Больничный комплекс на 73 койки в г. Вилюйске (1 очередь-общий блок, хирургическое отделение на 26 коек)";

- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ N С-05/2022 на выполнение работ по объекту: "Строительство спортивного комплекса в с. Хатассы";

- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ N С-06/2023 на выполнение работ по объекту: "Строительство спортивного комплекса в с. Хатассы (завершающий этап)";

- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ N РК-03/2022 на выполнение работ по реконструкции объекта: "Пристрой к МОБУ СОШ N 26 им. Е.Ю. Келле-Пелле с углубленным изучением отдельных предметов";

- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ N КР-07/2023 на выполнение работ по объекту: Реализация мероприятий по модернизации школьных систем образования по объекту: МОБУ "Средняя общеобразовательная школа N 26" (с углубленным изучением отдельных предметов), расположенного по адресу: <...> (капитальный ремонт);

- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ N С-07/2023 на Выполнение работ по проектированию, капитальному ремонту объекта капитального строительства: "Выполнение работ по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов на пригородных территориях городского округа "город Якутск";

- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ N Б-01/2023на выполнение работ по объекту: "Благоустройство набережной имени Романа Михайловича Дмитриева";

- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ N Б-02/2023 на выполнение работ по объекту: "Благоустройство набережной озера Сайсары и Сквера Матери".

Из пояснений уполномоченного учреждения следует, что из представленных заявителем для подтверждения наличия опыта работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта), а также контракты, предусмотренные частью 16.1 статьи 34 и частью 56 статьи 112 Закона о контрактной системе, соответствующими детализирующим показателям оценки, комиссией по осуществлению закупок были признаны 14 контракта/договора с общей ценой 2 876 731 601,46 руб.; при этом наибольшая цена - 519 424 435,20 руб.

По показателю "Общее количество исполненных участником закупки договоров" предложение заявителя является наименьшим значением характеристики квалификации участников закупки среди предложенных по данному показателю. Следовательно, согласно применяемой по данному показателю формуле, заявитель получил 0 баллов, так как Хi равно Хmin.

Заявителем всего было представлено к оценке 16, контрактов/договоров, из которых 2 не принято по следующим основаниям:

Предметом настоящей закупки является - "Выполнение строительно-монтажных работ по 1 этапу для обеспечения строительства объекта: "Детский лагерь круглосуточного пребывания на 500 мест в г. Нерюнгри Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)", а участник закупки ООО "К" предоставил по показателю, указанному в подпункте "в" пункта 24 Положения N 2604 "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта", договоры N Б-01/2023 от 18.09.2023, Б-02/2023 от 26.09.2023 на выполнение РАБОТ ПО БЛАГОУСТРЙСТВУ. Следовательно, данные контракты не соответствует предмету закупки.

Комиссией Якутского УФАС России установлено, что участником закупки с идентификационным номером 7 (победителем) представлено 17 контрактов.

В ходе заседания комиссии представитель уполномоченного учреждения пояснил, что по заявке победителя закупки к оценке принято 14 контрактов (договоров) сопоставимые предмету закупки.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.11.2025 заявитель с идентификационным номером 5 и победитель с идентификационным номером 7 получили по сумме баллов 95,07 и 96,35 соответственно, с разницей 1,28 баллов. Заявителем с идентификационным номером 5 предложена цена контракта на сумму 3 515 151,66 руб.

С учетом изложенного доводы заявителя не нашел своего подтверждения.

Комиссия Якутского УФАС России в действиях комиссии уполномоченного учреждения в части применения установленного в извещении порядка оценки заявок на участие в конкурсе нарушений не установила.

Жалоба признана необоснованной.

Комиссия Якутского УФАС России отмечает, что в силу пункта 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе срок обжалования положений извещения истек. При этом в силу пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку и по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение.

В ходе внеплановой проверки установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки должно содержать в том числе описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно пункта 8 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 57 статьи 112 Закона о контрактной системе в случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом указанного в части 56 статьи 112 Закона о контрактной системе контракта наряду с подготовкой проектной документации и (или) выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.

Согласно части 63.1. статьи 112 Закона о контрактной системе до 1 января 2026 года в случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом контракта наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования. В контракте должны быть указаны раздельно:

1) стоимость работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства;

2) стоимость поставки предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта капитального строительства.

Комиссия обращает внимание, что положения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе формируют правоустанавливающую взаимосвязь между юридическим фактом заключения Контракта и условиями, содержащимися, в частности, в описании объекта закупки Извещения, следовательно, определяют строгий и постоянный характер такой правовой связи, в том числе при исполнении Контракта.

В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, в том числе в соответствии с проектной документацией.

При этом частью 2 статьи 48 ГрК РФ установлено, что проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Согласно подпункту "м" пункта 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" в состав проектной документации для строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, а также проектной документации, подготовленной в отношении отдельных этапов строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, в обязательном порядке включается, в том числе раздел 12 "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства".

Согласно проектной документации по объекту закупки Выполнение строительно-монтажных работ по 1 этапу для обеспечения строительства объекта: "Детский лагерь круглосуточного пребывания на 500 мест в г. Нерюнгри Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)" разделу "Смета" предусматривается поставка оборудования таких как "Дозатор для жидкого мыла", "Гарнитура туалетная", "Шкаф для документов 900х460х1340 мм", "Стол металлический 500*500*700мм", "Корзина для мусора", "Банкетка трехместная полумягкая, отделка сиденья- кож. зам. 1120х370х380", "Очиститель ионизатор воздуха 220/50/15 Вт", "Стол врача. 1200х600х750 мм 1-тумбовый", "Холодильник фармацевтический ХФ-250 <ПОЗИС> 590х600хh1310мм Напряжение 220В, мощность 0,15кВт" (указанный перечень не является исчерпывающим).

Следовательно, в объект проводимой закупки помимо работ включены обязательства исполнителя по поставке немонтируемого технологического оборудования.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок в соответствии с частью 57 статьи 112 Закона о контрактной системе заказчик вправе предусмотреть необходимость поставки и монтажа оборудования, исключительно неразрывно связанного с объектом капитального строительства и необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.

Комиссия Якутского УФАС России отмечает, что в качестве оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства, следует рассматривать оборудование, поставка и установка которого невозможна впоследствии без изменения предусмотренных проектом конструктивных решений объекта строительства, то есть неразрывно связанных с выполняемыми работами (такими как инженерное оборудование, системы вентиляции, искусственного освещения и т.д.), монтаж которых должен осуществляться во время выполнения работ и которые необходимы для ввода объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем указанное в проектной документации немонтируемое технологическое оборудование не относится к оборудованию, обеспечивающему эксплуатацию объекта капитального строительства.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком неправомерно осуществлено объединение в один объект закупки по выполнению строительно-монтажных работ и поставка оборудования, поскольку указанное оборудование, работы образуют разные товарные рынки, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, а также не имеют функциональную и технологическую связь между собой, что приводит к необоснованному ограничению количества участников Конкурса.

Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

1. Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "К" на действия (бездействие) уполномоченного учреждения Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при проведении открытого конкурса в электронной форме на Выполнение строительно-монтажных работ по 1 этапу для обеспечения строительства объекта: "Детский лагерь круглосуточного пребывания на 500 мест в г. Нерюнгри Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)" (извещение N 0816500000625014491) необоснованной.

2. По результатам внеплановой проверки признать заказчика Государственное казенное учреждение "СВ" при проведении открытого конкурса в электронной форме на Выполнение строительно-монтажных работ по 1 этапу для обеспечения строительства объекта: "Детский лагерь круглосуточного пребывания на 500 мест в г. Нерюнгри Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)" (извещение N 0816500000625014491) нарушившей требования пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

4. Передать материалы дела должностному лицу Якутского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.