Решение Башкортостанское УФАС России от 21.11.2025 N ТО002/06/106-1995/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок - Арсланов А.А.;

члены Комиссии:

специалист-эксперт отдела контроля закупок - К.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Ш.

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ N 1 г. Стерлитамак;

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "И",

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "И" (вх. 1 6769 /25 от 14.11.2025) на действия ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ N 1 г. Стерлитамак при определении поставщика путем проведения закупки N 0301300038125000715 "Поставка расходного материала (инструмент волоконный стерильный)".

По мнению Заявителя, Заказчиком, нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно жалоба на действия комиссии по осуществлению закупки, совершенные при рассмотрении заявок на участие в закупке.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N 0301300038125000715.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

05.11.2025 года в единой информационной системе Заказчиком размещено извещение 0301300038125000715.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 760 000,00 руб.

Срок окончания подачи заявок - 12.11.2025.

Заявитель в своей жалобе указывает, что вывод комиссии о "недостоверности информации" является ошибочным, неправомерным и необоснованным, поскольку факт регистрации товарного знака подтвержден данными Реестра, а его принадлежность к конкретному медицинскому изделию подтверждена документацией, размещенной Росздравнадзором.

Заказчик считает жалобу ООО "И" необоснованной и просит отказать в ее удовлетворении.

В ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссией Башкортостанского УФАС установлено, что на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.11.2025 N 0301300038125000715-1-1 заявка ООО "И" была отклонена, по следующим основаниям: "Отклонена: п. 8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ - выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке. Участником закупки предложен товар Инструмент волоконный стерильный многоразовый "VPG Surgical Fiber Reusable S" по ТУ 32.50.50-054- 18003536-2018, вариант исполнения: 2. Инструмент волоконный стерильный многоразовый "VPG Surgical Fiber Reusable S" с торцевым выходом, диаметр сердцевины 150 мкм с регистрационным удостоверением РЗН 2019/8729 от 03.06.2025. В отношении предложенного инструмента участником закупки указан товарный знак "VPG LASERONE". Товарный знак "VPG LASERONE" зарегистрирован в Федеральной службе по интеллектуальной собственности под номером 1138355. При рассмотрении свидетельства на данный товарный знак под номером 1138355 установлено, что он распространяется на лазеры для медицинских целей: (511) Классы МКТУ и перечень товаров и/или услуг: 10 - лазеры для медицинских целей. Таким образом, предложенный участником товарный знак не распространяется на инструмент волоконный стерильный многоразовый, так как указание на инструменты не содержатся в свидетельстве на товарный знак под номером 1138355".

Установлено, что заявленный участником товарный знак "VPG LASERONE" зарегистрирован под свидетельством номер 1138355.

Согласно пункту 2 статьи 1481 ГК РФ свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Предложенный участником товарный знак не распространяется на инструмент волоконный стерильный многоразовый, так как указание на инструменты не содержатся в свидетельстве на товарный знак под номером 1138355.

Довод Заявителя о том, что указанный им товарный знак указан в руководстве по эксплуатации на сайте Росздравнадзора, не может быть принят во внимание, так как Росздравнадзор не регулирует и не охраняет интеллектуальную собственность.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Исходя из подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки: члены комиссии по осуществлению закупок:

рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Пункт 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе гласит, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Таким образом, изучив содержание всех представленных пояснений, документов и иной информации, комиссией Башкортостанского УФАС России, в действиях Заказчика нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд не установлено.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

Признать жалоб у ООО "И" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.