Решение Новосибирское УФАС России от 20.11.2025 N 054/06/99-2881/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в результате осуществления внеплановой проверки по обращению ГКУ НСО "ЦОДД" о нарушении заказчиком - ГКУ НСО "ЦОДД" законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении запроса котировок в электронной форме N 0351200025325000015 на выполнение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения здания по адресу: <...>, проведенной на основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Новосибирское УФАС России обратилось ГКУ НСО "ЦОДД" с просьбой выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок в связи с ошибкой, допущенной при направлении проекта контракта на подписание победителю закупки.

Суть обращения ГКУ НСО "ЦОДД" заключается в следующем.

ГКУ НСО "ЦОДД" сообщило о том, что заказчиком допущена ошибка при направлении проекта контракта на подписание победителю закупки, а именно, заказчиком был направлен проект контракта по иной закупке - N 0351200025325000012.

ГКУ НСО "ЦОДД" обратилось в Новосибирское УФАС России с просьбой о возврате закупки на этап направления проекта контракта победителю закупки.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в данной статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если данным Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 6 данной статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями данного Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с данным Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном данной статьей.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 50 Закона о контрактной системе заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 данного Федерального закона, при этом заказчик формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно ч. 3 ст. 51 Закона о контрактной системе не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с данным Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом).

В соответствии с протоколом подведения итогов закупки от 14.10.2025 победителем был признан участник закупки N 119763120 (ООО "Э").

14.10.2025 заказчик разместил в ЕИС проект контракта на подписание победителю закупки.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная данным Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Вместе с тем, заказчик разместил в ЕИС на подписание победителю закупки проект контракта по иной закупке.

Таким образом, заказчиком допущено нарушение ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106, п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

1. Признать заказчика нарушившим ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

2. Выдать заказчику предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства о контрактной системе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении виновных лиц

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.