Решение Смоленское УФАС России от 20.11.2025 N 067/10/104-481/2025

Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в следующем составе:

Заместитель председателя Комиссии: Ш. начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;

Члены Комиссии:- - П.В.- - специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;

- С.- специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;

при личном участии в рассмотрении обращения представителей заказчика: Д. (доверенность N 60/25 от 20.11.2025), Б. (доверенность N 43/25 от 13.08.2025); в отсутствие представителя ответчика извещенного о дате, времени и месте рассмотрения обращения, в целях осуществления возложенных на Комиссию (приказ Смоленского УФАС России от 20.08.2024 N 117/24) функций по рассмотрению вопросов о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрев в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 и части 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила), обращение Областного государственного учреждения "УА" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) информации об Обществе с ограниченной ответственностью "Р" (далее - Ответчик, Общество, Подрядчик, проектировщик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме: с извещением N 0163200000325000552,

13.11.2025 Заказчик, во исполнение требований части 2 статьи 104 Закона, направил в Смоленское УФАС России обращение о включении информации об Обществе с ограниченной ответственностью "Р" в Реестр в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме с извещением N 0163200000325000552.

Комиссией в ходе рассмотрения обращения Заказчика установлено следующее.

20.02.2025 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru было размещено Извещение N 0163200000325000552 о проведении открытого аукциона в электронной форме: "Выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт зданий и сооружений".

Начальная (максимальная) цена контракта - 8 649 403,43 руб.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N ИЭА1 от 04.03.2025 участник закупки с идентификационным номером 118277066 (ООО "Р") признан победителем и получил право подписать контракт.

17.03.2025 между Заказчиком и ООО "Р" был заключен контракт N 0163200000325000552 (далее - контракт).

Согласно части 8 статьи 95 Закона расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 данной статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 Закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 95 Закона решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта Подрядчик принимает на себя обязательства по заданию Заказчика выполнить работы по разработке проектной документации на капитальный ремонт зданий и сооружений (далее-объекты) согласно перечню, указанному в приложении N 1 к контракту:

- принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика (приложение N 5 к контракту) и в сроки, установленные контрактом и графиком выполнения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства (приложение N 6), по разработке проектной и рабочей документации в целях осуществления капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта Подрядчик обязуется получить положительное заключение государственной экспертизы и сдать результат выполненных работ Заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных данным контрактом.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет 5 741 318,54 руб., в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов 956 886,43 руб. (приложение N 1 к контракту).

Источник финансирования - средства субсидии в целях проведения капитального ремонта зданий и сооружений.

Цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

Цена 1 этапа "Разработка ПСД на капитальный ремонт гинекологического корпуса ОГБУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи" (<...>)" с получением положительного заключения государственной экспертизы - 2 116 039,75 руб.

(приложение N 2 к данному контракту).

Цена 2 этапа "Разработка ПСД на капитальный ремонт терапевтического корпуса ОГБУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи" (<...>)" с получением положительного заключения государственной экспертизы - 1 988 290,65,65 руб.

(приложение N 3 к данному контракту).

Цена 3 этапа "Разработка ПСД на капитальный ремонт части здания водолечебницы ОГБУЗ "Б" (<...>)" с получением положительного заключения государственной экспертизы - 1 636 988,14 руб. (приложение N 4 к данному контракту).

В цену контракта включены все уплачиваемые и взимаемые на территории Российской Федерации налоги и пошлины, прочие расходы, связанные с выполнением контракта, а также расходы на оплату положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности сметной стоимости.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта Заказчик вправе требовать от проектировщика выполнения условий данного контракта в полном объеме и в срок, установленный данным контрактом.

В соответствии с пунктом 3.4 проектировщик обязан:

- предоставлять Заказчику по его требованию информацию о ходе выполнения работ по контракту по форме, в объеме и в сроки, содержащиеся в требовании заказчика (пункт 3.4.1);

- выполнить все работы в объеме и в сроки, предусмотренные в контракте, и сдать результат работ Заказчику. Работы выполняются по месту нахождения проектировщика (пункт 3.4.2);

- выполнить работы в полном соответствии с описанием объекта закупки (приложение N 5 к контракту (пункт 3.4.3);

- выполнять указания заказчика, представленные в письменном виде, в том числе о внесении изменений и дополнений в описание объекта закупки, если они не противоречат условиям данного контракта, действующему законодательству и нормативным документам Российской Федерации (пункт 3.4.3);

- в минимально возможный срок и за собственный счет устранять недоделки и дополнять проектную документацию в случае получения от заказчика мотивированной претензии относительно качества, полноты документации, разрабатываемой проектировщиком или несоответствия ее условиям контракта, с нормативными требованиями (пункт 3.4.5);

- устранить за свой счет в установленный заказчиком разумный срок недостатки (дефекты), выявленные в процессе выполнения работ по контракту, при передаче результатов работ по контракту, при проведении экспертизы, а также выявленные в ходе строительства или в процессе эксплуатации объекта, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ проектировщиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае, если Заказчиком не указан срок для устранения выявленных недостатков (дефектов), такие недостатки (дефекты) должны быть устранены проектировщиком в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня получения уведомления о выявленных недостатках (дефектах) (пункт 3.4.7);

- получить все разрешения и согласования, необходимые для производства работ, нести все расходы, связанные с их получением, за исключением разрешений, полученных Заказчиком (пункт 3.4.20).

В соответствии с пунктом 4.1 срок выполнения работ начало работ: с даты заключения контракта; окончание работ: по 30 июня 2025 года.

В соответствии с пунктом 4.1.3 контракта сроки завершения отдельных этапов работ определяются графиком выполнения работ (приложение N 6 к контракту):

1 этап: с даты заключения контракта по 26.06.2025 2 этап: с даты заключения контракта по 27.06.2025 3 этап: с даты заключения контракта по 30.06.2025 В соответствии с пунктом 4.2 контракта срок исполнения контракта: дата начала исполнения контракта с даты заключения контракта; дата окончания исполнения контракта (срок исполнения контракта) 23.07.2025.

В соответствии с пунктом 4.3 контракта этапы исполнения контракта:

В соответствии с пунктом 4.4 контракта на момент подписания данного контракта дата окончания работ является исходной для определения имущественных санкций в случае нарушения срока выполнения работ.

В соответствии с пунктом 12.2 контракта контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до 23 июля 2025 года при условии полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

Как было указано выше, 17.03.2025 между Заказчиком и ООО "Р" был заключен контракт N 0163200000325000552; срок исполнения: до 23.07.2025.

05.05.2025 в адрес Заказчика поступило письмо N 4 (исх. N -С/0425-04), в котором Подрядчик просил согласовать планировки прохождения медицинских газов по гинекологическому и терапевтическому корпусам.

05.05.2025 в адрес Заказчика поступили письма N 2, 3 (исх. N -С/0425-04), в которых Подрядчик направил предпроектные решения для согласования (по отделке фасада с утеплителем гинекологического и терапевтического корпусов по адресу: г. Смоленск, ул. Тенишевой, д. 9; наружной отделке фасада с утеплителем бассейна расположенного по адресу: г.

Смоленск, ул. Шевченко, д. 61 А).

05.05.2025 Заказчиком в адрес ОГБУЗ "КБСМП" направлены для согласования предложенные проектировщиком документы.

06.05.2025 ОГБУЗ "КБСМП" в адрес Заказчика была направлена информация о недочетах в представленной документации.

12.05.2025 данные замечания были направлены Заказчиком в адрес Подрядчика.

25.06.2025 в адрес Заказчика поступило письмо N 5 (исх. N -С/0425-04), в котором Подрядчик просил согласовать планы с балансодержателем гинекологического и терапевтического корпусов по адресу: <...>.

01.08.2025 Заказчиком в адрес ОГБУЗ "Б" направлены для согласования предложенные проектировщиком решения.

06.08.2025 ОГБУЗ "Б" в адрес Заказчика направила письмо (исх. N 184), в котором указала о согласовании решения N 2.

08.08.2025 ОГБУЗ "КБСМП" в адрес Заказчика направило письмо (исх. N 1409), в котором просило предусмотреть при выполнении проектных работ ремонт фасада.

13.08.2025 Заказчиком в адрес Ответчика перенаправлены письма исх. N 1409, N 184.

09.09.2025 ОГБУЗ "КБСМП" в адрес Заказчика направило письмо (исх. N 1928), в котором указало о том, что проектная документация для согласования поступает с большими разрывами во времени, изменения не вносятся.

10.09.2025 Ответчик направил в адрес Заказчика письмо (исх. N б/н), в котором Общество признало факт нарушения сроков выполнения работ, и гарантировало в срок до 08.09.2025 передать документы на экспертизу.

02.10.2025 Ответчик направил в адрес Заказчика письмо (исх. N 0210-01), в котором указал о том, что обязуется выполнить работы.

02.10.2025 Ответчик направил в адрес Заказчика письмо (исх. N 0210-03), в котором просил предоставить документы для направления проектной документации в экспертизу.

06.10.2025 Заказчик направил в адрес Ответчика письмо (исх. N 4350), в котором просил предоставить всю разработанную документацию для рассмотрения.

08.10.2025 Ответчик направил в адрес Заказчика разработанную проектную документацию.

09.10.2025 Заказчик перенаправил в адрес ОГБУЗ "КБСМП", ОГБУЗ "Б" разработанную проектную документацию.

10.10.2025 Заказчик направил в адрес Подрядчика письмо (исх. N 4434), в котором указал о том, что в представленной документации отсутствуют сметы; срок для их представления установлен до 13.10.2025.

13.10.2025 Ответчик направил в адрес Заказчика письмо (исх. N 1310-01), в котором сообщил, что сметы находятся в стадии комплектования.

22.10.2025 Заказчик направил в адрес Ответчика письмо (исх. N 4615) с замечаниями по полученной проектной документации ОГБУЗ "Б".

23.10.2025 Ответчик направил в адрес Заказчика измененную проектную документацию (исх.N 2510-01).

27.10.2025 (исх. N 2264), 28.10.2025 (исх. N 2271) ОГБУЗ "КБСМП" в адрес Заказчика были направлены замечания по поступившей проектной документации.

31.10.2025 проектировщиком в адрес Заказчика направлены для согласования сметные расчеты (исх. N 3110-01).

Поскольку Подрядчик не выполнил работы в полном объеме 01.11.2025 Заказчиком было принято решение об одностороннем расторжении контракта, которое в тот же день было размещено на сайте единой информационной системы.

Таким образом, датой надлежащего уведомления Ответчика считается 01.11.2025, т.е. дата размещения в единой информационной системе решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

06.11.2025 Ответчик запросил у Заказчика акт приема-передачи ПСД, сметной документации по части здания водолечебницы ОГБУЗ "Б".

07.11.2025 Заказчиком в адрес Подрядчика направлены замечания по корпусам ОГБУЗ "КБСМП" (исх. N 4873).

Поскольку Ответчик не предпринял достаточных действий по устранению причин, послуживших основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем расторжении контракта, в соответствии с частью 13 статьи 95 Закона, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 12.11.2025.

Согласно пояснениям представителя Заказчика, Подрядчиком работы ни в установленный контрактом срок, ни на дату заседания выполнены не были. Положительное заключение экспертизы не получено.

Комиссия, проанализировав вышеуказанное и изучив материалы обращения, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 16 статьи 95 Закона заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 Закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно части 1 статьи 104 Закона ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется в единой информационной системе путем размещения в ней федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Согласно части 4 статьи 104 Закона заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 Закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

В соответствии с частью 7 статьи 104 Закона в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 данной статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 данной статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.

Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков определен Правилами.

Пунктами 11 и 12 Правил установлено, что уполномоченный орган осуществляет проверку информации и документов, указанных в пунктах 6 - 8 Правил, на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно пункту 13 Правил орган контроля осуществляет следующую совокупность действий:

а) рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона;

б) по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок орган контроля принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил:

а) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

- принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

- надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

По результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в пункте 11 Правил, выносится решение. В случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу статьи 2 ГК РФ гражданское законодательство исходит из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно статье 10 ГК РФ участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно и разумно.

Вместе с тем, как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о законности решения уполномоченного органа о включении или не включении лица в Реестр нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. Иное противоречит задачам арбитражного судопроизводства.

Включение сведений об участнике закупки в Реестр осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения такого участника от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения контракта, о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.

При этом при рассмотрении вопроса о включении сведений в Реестр антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение исполнителя на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта.

В результате осуществления Комиссией проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта было установлено, что Заказчик имел право на односторонний отказ от исполнения контракта, процедура расторжения контракта Заказчиком соблюдена, а ООО "Р" надлежащим образом уведомлено о принятом Заказчиком решении.

Также Комиссия отмечает, что принимая решение о принятии участия в закупке/подавая заявку на участие в закупке, при подаче своего ценового предложения, потенциальные исполнители (поставщики), как субъекты предпринимательской деятельности, предполагающие риск наступления неблагоприятных последствий, должны еще до подачи заявок на участие в закупке выяснить и оценить предпринимательские риски, условия исполнения контракта, требования, предъявляемые к выполняемым работам.

При принятии своего решения Комиссия учитывала следующее:

- работы выполнены не были;

- документов, подтверждающих отсутствие объективной возможности исполнения контракта в установленный срок Ответчиком не представлено;

- нуждаемость Заказчика в исполнение данного контракта;

- Заказчиком не получен тот результат, на который он мог рассчитывать.

Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Ответчика недобросовестного поведения, выразившегося в неисполнении обязательств, предусмотренных контрактом, последствием которого стало расторжение контракта и неудовлетворение потребности Заказчика.

Таким образом, у Комиссии имеются основания для включения в Реестр информации об ООО "Р".

С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 5 части 15 статьи 99 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вышеуказанными Правилами и пунктом 7.10 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15,

1. Информацию, представленную Заказчиком - Областным государственным бюджетным учреждением "УБ" в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Р" (428022, <...>; ИНН/КПП <...>/213001001, ОГРН <...>: дата регистрации 27.05.2016), и лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа: М. (ИНН <...>) включить в Реестр сроком на 2 (два) года в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта N 0163200000325000552 от 17.03.2025 (извещение N 0163200000325000552).

2. Датой включения информации в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Р" (428022, <...>; ИНН/КПП <...>/213001001, ОГРН <...>: дата регистрации 27.05.2016), и лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа: М. (ИНН <...>) в Реестр считать регламентированную дату размещения указанной информации на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.