Решение Тамбовское УФАС России от 18.11.2025 N 068/10/104-792/2025

Резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено 18 ноября 2025 г.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Комиссия Тамбовского УФАС России) в составе:

руководитель комиссии: заместитель руководителя-начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти И.,

члены:

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти К.,

ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Ч.,

в присутствии представителей:

муниципального бюджетного учреждения "Д" (далее - МБУ "Д", Заказчик) - ...,

представителя индивидуального предпринимателя ... (далее - Предприниматель, ИП, Подрядчик) ...,

проверив на основании статьи 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и пункта 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства N 1078) обстоятельства одностороннего отказа от исполнения контракта т 16.10.2025 N 112-0164300016525000701, и проведя в соответствии с п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку,

В Тамбовское УФАС России поступило обращение муниципального бюджетного учреждения "Д" (далее - Заказчик) (вх. от 06.11.2025 N 7447/25) о направлении сведений об индивидуальном предпринимателе для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом от исполнения контракта от 16.10.2025 N 112-0164300016525000701 на выполнение работ по устройству резинового покрытия детской площадки в сквере в районе ул. Набережная, 32/2 в связи с нарушением условий контракта.

Заседание Комиссии Тамбовского УФАС России проводилось 12.11.2025, продолжилось после объявленного перерыва 13.11.2025.

Комиссия Тамбовского УФАС России принимает решение по делу в соответствии с тем объемом документов и сведений, которые были собраны и раскрыты участниками процесса на стадии его рассмотрения. Возможность представления дополнительных документов и сведений антимонопольным органом обеспечена.

По итогам электронного аукциона N 0164300016525000701 Заказчик 16.10.2025 заключил с ИП (далее - Подрядчик) контракт N 112-0164300016525000701 на выполнение работ по устройству резинового покрытия детской площадки в сквере в районе ул. Набережная, 32/2 на сумму 1 470 000 рублей (далее - Контракт).

Согласно п. 1.1 контракта: "Подрядчик обязуется выполнить работы по устройству резинового покрытия детской площадки в сквере в районе ул. Набережная, 32/2 (далее - Работы), в соответствии техническим заданием (Приложение N 1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Работы в соответствии с положениями настоящего Контракта, извещением об осуществлении закупки, заявкой (окончательным предложением) Подрядчика (участника закупки)".

Согласно п. 1.2 контракта: "Виды и объем выполняемых работ, указанных в пункте 1.1. настоящего Контракта: в соответствии с техническим заданием (Приложение N 1 к Контракту) и согласно смете Контракта (Приложение N 2 к Контракту)".

Согласно п. 4.2 контракта: "Сроки выполнения работ: с даты заключения Контракта 5 рабочих дней, включая формирования, подписания и размещения Подрядчиком в ЕИС документа о приемке в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 7.3. настоящего Контракта".

Согласно п. 5.1 контракта обязательства Подрядчика:

"5.1.1. выполнить Работы, являющиеся предметом настоящего Контракта, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, и сдать выполненные работы Заказчику;

5.1.2.обеспечить производство Работ в полном соответствии с техническим заданием (Приложение N 1 к Контракту), ведомостью объемов работ Приложение N 1 к техническому заданию, нормативными документами, используемыми при выполнении данного вида работ: Правилами благоустройства и содержания территорий городского округа город Тамбов, утвержденными решением Тамбовской городской Думы от 09.03.2021 N 139; требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479.

5.1.3. обеспечить надлежащее качество выполнения всех Работ;

5.1.4. обеспечить наличие на площадке технической и разрешительной документации, необходимой для выполнения работ, в том числе общего и специальных журналов работ, а также обеспечить свободный доступ к такой документации представителям Заказчика, лицу, осуществляющему государственный надзор (при необходимости). Перечень документации, необходимой для выполнения работ, определяется в контракте;

5.1.5. обеспечить представителям Заказчика возможность осуществлять контроль за ходом выполнения работ, качеством применяемых материалов, изделий, конструкций и оборудования;

5.1.6. обеспечить производство работ своими силами либо с привлечением субподрядчиков, в случае привлечения субподрядчиков нести ответственность за некачественное выполнение ими работ, в том числе простых и скрытых работ;

5.1.7. перед началом производства работ Подрядчику необходимо произвести согласование с сетедержателями существующих коммуникаций, попадающих в зону производства работ (при необходимости);

5.1.8. нести ответственность за сохранность всех используемых для выполнения работ материалов, изделий, оборудования предусмотренных настоящим Контрактом, до подписания документа о приемке в соответствии с 7.3. настоящего Контракта;

5.1.9. при повреждении инженерных коммуникаций, объектов или их элементов, причинения вреда или нанесения ущерба третьим лицам в результате выполнения работ, Подрядчик обязан за счет собственных средств восстановить их в течение 3 (трех) дней с момента причинения ущерба;

5.1.10. установить дорожные знаки и разметку, ограждение мест производства работ, временное освещение (при необходимости);

5.1.11. вести фотоотчет (материалы фотофиксации процесса выполнения работ и его этапов) и предъявить его Заказчику при приемке выполненных работ на электронном носителе;

5.1.12. обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке Работ и в течение гарантийного срока;

5.1.13. обеспечить выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности и охране окружающей среды;

5.1.14. в соответствии с техническим заданием (приложение N 1 к Контракту), Подрядчик должен в течение 2 (двух) рабочих дней с даты заключения контракта разработать и согласовать с Заказчиком проект производства работ (ППР), включающий: - график очередности работ, - мероприятия по обеспечению техники безопасности, охране окружающей среды, пожарной безопасности, - перечень специальных журналов и другой документации необходимой для ведения при производстве работ; не предоставление Подрядчиком указанных документов или несвоевременное предоставление является основанием для начисления неустойки;

5.1.15. согласовывать с Заказчиком расцветку, размер и дизайн изделий, строительных и отделочных материалов перед началом (при необходимости)".

В техническом задании (Приложение N 1 к Контракту) установлены требования к проведению работ, виды, состав выполняемых работ:

"Подрядчик производит работы в соответствии настоящим техническим заданием, ведомостью объемов работ (приложение N 1 к техническому заданию), сметой Контракта, требованиями технических регламентов, требований безопасности труда.

Резиновое покрытие должно быть морозоустойчивым, т.е. после циклов оттаивания и замораживания не должно быть трещин, изломов, расслаивания, разрушений, выкрашивания составляющего и связующего материала. Резиновое покрытие должно быть теплостойким.

Резиновое покрытие должно быть монолитным, бесшовным, толщиной не менее 50 мм, изготовлено из резиновой крошки фракцией от 1 до 3 мм или от 2 до 4 мм с использованием полиуретанового клея. Плотность покрытия должна быть 600-700 кг/м, восстанавливаемость при деформации не меньше 80%, истираемость не больше 160 мкм.

Устройство покрытия осуществляется на подготовленном основании. Подготовка основания производится в соответствии с требованиями производителя покрытия и с учетом нормативной документации. Не допускается укладка резинового покрытия при отрицательных температурах воздуха и атмосферных осадках.

Цветовая гамма резинового покрытия согласовывается с Заказчиком.

Подрядчик должен предоставить Заказчику сертификаты согласно ТР ЕАЭС 042/2017 ударопоглощающее покрытие для детской площадки".

Представитель Заказчика пояснил, что Подрядчик в установленный контрактом срок (до 23.10.2025) не выполнил работы на объекте в полном объеме. Подрядчиком были выполнены частично демонтажные работы, оставлен мусор на детской площадке, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями. Заказчик сообщил, что примерно объем выполненных Подрядчиком работ составляет 1/3 от общего объема работ, предусмотренных контактом.

Подрядчик 22.10.2025 (письмом исх. N 02) сообщил Заказчику, что в ходе выполнения работ по контракту Подрядчиком после визуального осмотра площадки 17.10.2025 установлено, что основание площадки неоднородное (бетон, асфальт, щебень, чернозем), имеет выбоины, неровности, перепады высот и наплывы бетона, имеются следы демонтажа старого оборудования, где отсутствует твердое основание (чернозем). При наличии на основании неровностей, трещин или возвышенностей, их необходимо устранить до нанесения праймера. Подрядчик приложил к письму техническую информацию производителя материалов на грунт и связующее, а также рекомендации производителя и требования к основанию. В соответствии с п. 5.1.19 контракта и ст. 716 Гражданского кодекса РФ уведомил Заказчика о необходимости приостановления работ по независимым от него причинам, а именно: площадка не готова для проведения работ по контракту, и требует капитального ремонта основания. Производство работ на основании, имеющем дефекты, грозит годности и прочности результата выполняемой работы, кроме того, повлечет в последующем дополнительные финансовые издержки для Заказчика. Предприниматель с данным письмом направил Заказчику смету на дополнительные работы на сумму 288 660, 09 рублей, для согласования и получения резолюции от Заказчика.

Заказчик 28.10.2025 направил Подрядчику ответ, в котором сообщил об отказе Подрядчику в приостановке выполнения работ в связи со следующем.

В соответствии с техническим заданием (Приложением N 1 к Контракту) работы по устройству резинового покрытия детской площадки в сквере в районе ул. Набережная, 32/2 включают в себя разборку покрытий с очисткой материалов и оснований. Вместе с тем, до настоящего времени старое резиновое покрытие Подрядчиком не демонтировано, площадка для проведения работ по Контракту не очищена, основание для нанесения наливной массы не подготовлено, что подтверждается фотографиями. Как следует из сметы Контракта (приложение N 2 к контракту), в непредвиденные расходы заложено 2%, что составляет 28 823,53 рубля. Имеющиеся же на площадке следы после демонтажа старого оборудования составляют по площади не более 5 м², и согласно локально сметному расчету (смета) N 1 (расшифровка непредвиденных работ и затрат) на устранение указанных недостатков потребуется 3 352, 69 рублей. В связи с вышеперечисленным Заказчиком не зафиксированы основания для осуществления Подрядчиком приостановки выполнения работ в соответствии статьями 716, 719 Гражданского кодекса РФ.

Поскольку Подрядчик не выполнил работы по состоянию на 23.10.2025 Заказчик 24.10.2025 направил Подрядчику претензию (исх. N 01-13/1586-25) с требованием незамедлительно исполнить обязательства по контракту.

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это предусмотрено контрактом.

Согласно п. 12.2 контракта: "Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ, в порядке установленном ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

23.10.2025 Заказчик на основании ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, п. 12.2 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного с ИП в связи с неисполнением Подрядчиком обязательств по контракту.

В соответствии с ч. 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системы в сфере закупок Заказчиком 23.10.2025 и получено Подрядчиком.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 14 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

С учетом чч. 13, 14 ст. 95 Закона о контрактной системе в связи с тем, что в десятидневный срок с даты надлежащего уведомления Подрядчика об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта, работы в соответствии с условиями контракта Предпринимателем не были выполнены в полном объеме, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу 06.11.2025.

Предприниматель представил письменные документированные возражения по рассматриваемой ситуации, в которых пояснил, что не исполнение контракта в установленный срок в полном объеме произошло по независящим от ИП причинам.

Предприниматель выполнил работы по контракту, которые мог выполнить без нарушения СПИП, ТУ (произвел демонтаж старого покрытия). После визуального осмотра площадки 17.10.2025 было установлено, что основание площадки неоднородное (бетон, асфальт, щебень, чернозем), имеет выбоины, неровности, перепады высот и наплывы бетона, имеются следы демонтажа старого оборудования, где отсутствует твердое основание (чернозем). 22.10.2025 Подрядчик письменно уведомил Заказчика о необходимости выполнения дополнительных работ по укреплению основания, о приостановке выполнения работ в порядке ст. 716 ГК РФ до получения от Заказчика распоряжения о ходе выполнения работ, направил Заказчику смету на дополнительные виды работ, а также просил Заказчика направить своего представителя на объект для осмотра площадки и составления соответствующего акта. В материалы дела представлены подтверждающие документы. На основании изложенного, ИП считает, что в действиях Предпринимателя отсутствует недобросовестное поведение при исполнении контракта.

Комиссия Тамбовского УФАС России, исследовав все обстоятельств дела, приходит к выводу, что сведения об ИП подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Сложившаяся правоприменительная практика относит к непреодолимой силе такие чрезвычайные события, как землетрясение, извержение вулкана, наводнение, засуха, ураган, цунами, сель, а также военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, техногенные аварии и другие обстоятельства, при наличии которых нормальный ход развития экономических и правовых отношений невозможен.

Они характеризуются внезапностью (непредсказуемостью или неопределенностью во времени наступления) и неоднозначностью последствий, могут вызвать человеческие жертвы и нанести материальный ущерб.

Доказательства возникновения у ИП каких-либо обстоятельств, возникших вследствие непреодолимой силы и не позволивших ему исполнить надлежащим образом условия заключенного контракта, при рассмотрении настоящего дела не представлены.

Подрядчику при заключении контракта были известны вид и объем работ по контракту, следовательно он должен был предвидеть данные обстоятельства и предпринять меры для исполнения контракта в соответствии с условиями контракта.

Кроме того, неисполнение контракта может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда Подрядчик по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, необходимых для исполнения контракта, то есть создает условия, влекущие невозможность его исполнения контракта.

Действий со стороны Предпринимателя по исполнению надлежащим образом своих обязательств в полном объеме по контракту предпринято не было.

Участник закупки должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей.

Также следует учитывать, что лицо, принимая решение об участии в закупке и подавая соответствующую заявку, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий/бездействия в противоречие требованиям этого закона, в том числе, приведших к невозможности исполнения надлежащим образом контракта лицом, признанным победителем закупки. При этом такими действиями/бездействием не соблюдаются права заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке и, как следствие, нарушается обеспечение публичных интересов в этих правоотношениях.

Комиссия Тамбовского УФАС России отмечает, что в рассматриваемом случае Заказчик лишился того, на что рассчитывал при заключении контракта.

При таких обстоятельствах Комиссия Тамбовского УФАС России, с учетом всех фактов и доказательств, усматривает в действиях ИП недобросовестное поведение, выраженное в неисполнении возложенных на себя обязательств в рамках заключенного контракта.

Согласно ст. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации":

орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

При этом, как установила Комиссия Тамбовского УФАС России:

- в действиях Заказчика нарушения установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе не выявлено;

- Заказчиком подтверждены факты существенного нарушения Подрядчиком условий контракта;

- Подрядчиком не представлена информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При таких обстоятельствах Комиссия Тамбовского УФАС России, с учетом всех фактов и доказательств, усматривает в действиях Предпринимателя недобросовестное поведение, выраженное в следующем:

- неисполнение контракта в соответствии с условиями контракта в полном объеме в срок до 23.10.2025;

- по истечении десятидневного срока (до 06.11.2025) с даты надлежащего уведомления Подрядчика об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта Подрядчик не выполнил работы в соответствии с техническим заданием, сметой контракта;

- Подрядчиком было выполнено только 1/3 от общего объема работ, предусмотренных контактом согласно пояснений Заказчика.

- Заказчик не согласовывал Подрядчику приостановку работ по контракту (в связи с неоднородным основанием площадки), что подтверждается письмом Заказчика (исх. от 28.10.2025 N 01-14/3020-25), следовательно, Подрядчик обязан был выполнить контракт в установленный срок и на объявленных условиях.

Комиссия Тамбовского УФАС России отмечает, что обстоятельство, на которое указывает ИП в письме от 22.10.2025 о приостановке работ на объекте (неоднородное основание площадки) не относится к обстоятельствам непреодолимой силы.

В соответствии с техническим заданием (Приложением N 1 к Контракту) работы по устройству резинового покрытия детской площадки в сквере в районе ул. Набережная, 32/2 включают в себя разборку покрытий с очисткой материалов и оснований.

В смете контракта (приложение N 2 к контракту) заложено на непредвиденные расходы 2%, что составляет 28 823,53 руб.

В соответствии с письмом Заказчика от 28.10.2025 (исх. N 01-14/3020-25) имеющиеся на площадке следы после демонтажа старого оборудования составляют по площади не более 5 м2.

В материалы дела представлен составленный Заказчиком локально-сметный расчет (смета) N 1 на возникшие непредвиденные работы и затраты на сумму 3 352, 69 рублей. Данный объем возможно было выполнить Подрядчику в рамках имеющейся сметы (приложение N 2 к контракту), в которой определены непредвиденные расходы в размере 2%, что составляет 28 823,53 руб.

Комиссия Тамбовского УФАC России отмечает, что представленный Подрядчиком в материалы дела акт осмотра строительного объекта от 28.10.2025, произведенный комиссией в составе: ... (производитель работ Подрядчика), не может служит объективным доказательством, поскольку составлен в одностороннем порядке Подрядчиком, без присутствия представителей Заказчика.

Согласно части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Тамбовского УФАС России не выявлены нарушения Заказчиком требований установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

На руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства РФ N 1078, Комиссия Тамбовского УФАС России

1. Сведения, представленные муниципальным бюджетным учреждением "Д" в отношении индивидуального предпринимателя... включить реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года в связи с односторонним расторжением контракта.

2. Датой включения сведений в отношении индивидуального предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Датой исключения сведений в отношении индивидуального предпринимателя ... из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату по истечении двух лет с момента размещения указанных сведений на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.