Решение Челябинское УФАС России от 13.11.2025 N 074/05/18.1-2522/2025

Резолютивная часть оглашена 05 ноября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 13 ноября 2025 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев дело N 074/05/18.1-2522/2025 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламных постов в социальной сети "ВКонтакте" в сообществе "п.Потанино" (https://vk.com/potanino? feedType=ownerFeed&owner=-182992639) без пометки

"реклама" и указания сведений о рекламодателе, с признаками нарушения части 16 статьи 18.1 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее

- Федеральный закон "О рекламе"),

к участию в котором привлечены:

- заявитель -;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного

законодательства -

(далее - Физическое лицо);

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства, в отсутствие заявителя,

В Челябинское УФАС России поступило заявление физического лица (вх. N 11190/25 от 19.08.2025) по факту распространения рекламных постов в социальной сети "ВКонтакте" в сообществе "п.Потанино" (https://vk.com/potanino? feedType=ownerFeed&owner=-182992639) без пометки "реклама" и указания сведений о рекламодателе, с признаками нарушения части 16 статьи 18.1 Федерального закона "О рекламе".

Посты размещены в социальной сети "ВКонтакте" по ссылкам http://vk.com/wall-182992639_83714, https://vk.com/wall-182992639_84242.

В качестве доказательств заявителем предоставлены скриншоты рекламных постов.

Челябинским УФАС России направлен запрос в ООО "В" о предоставлении необходимых документов и сведений о рекламораспространителе.

Из представленных материалов следует, что рекламораспространителем является Физическое лицо.

Челябинским УФАС России направлен запрос Физическому лицу о представлении необходимых документов и сведений.

Согласно пояснениям Физического лица данные посты размещались в информационных целях. Целью размещения поста было желание оповестить жителей поселка Потанино информацией, которая могла бы быть полезной.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

По ссылкам http://vk.com/wall-182992639_83714 от 03.08.2025 и https://vk.com/wall-182992639_84242 от 11.08.2025 размещались рекламные посты без пометки "реклама" и сведений о рекламодателе.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О рекламе" объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация, распространяемая в социальной сети "ВКонтакте" по ссылкам http://vk.com/wall-182992639_83714, https://vk.com/wall-182992639_84242, отвечает всем квалифицирующим признакам рекламы:

- адресована неопределенному кругу лиц;

- направлена на привлечение внимания;

- направлена на формирование или поддержание интереса к объекту рекламирования и его продвижение на рынке.

Объектами рекламирования являются магазин "Э", а также продажа электроскутеров и электровелосипедов.

Таким образом, информация, распространяемая в социальной сети "ВКонтакте" по ссылкам http://vk.com/wall-182992639_83714, https://vk.com/wall-182992639_84242, является рекламой, поскольку направлена на привлечение внимания и формирование интереса со стороны потребителей к магазину "Э", продаже электроскутеров и электровелосипедов.

Согласно части 16 статьи 18.1 Федерального закона "О рекламе" реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должна со держать пометку "реклама", а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Соответственно, размещение любой рекламы в сети "Интернет" должно сопровождаться пометкой "реклама", а также указанием на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы. При этом следует отметить, что использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети "Интернет" не предусмотрено данной нормой.

Тогда как в рассматриваемых публикациях отсутствует пометка "реклама", а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы, что указывает на наличие нарушения части 16 статьи 18.1 Федерального закона "О рекламе".

На основании части 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем следует признать Физическое лицо, как лицо, осуществившее распространение рекламы.

Поскольку на момент рассмотрения дела Физическим лицом представлены доказательства прекращения распространения рекламы путем удаления постов, размещенных в социальной сети "ВКонтакте" в сообществе "Федерация "п.Потанино" (https://vk.com/potanino? feedType=ownerFeed&owner=-182992639), Комиссия приходит к выводу об отсутствии необходимости выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную Физическим лицом в сообществе "п.Потанино" (https://vk.com/potanino? feedType=ownerFeed&owner=-182992639) по ссылкам http://vk.com/wall-182992639_83714, https://vk.com/wall-182992639_84242, поскольку при ее распространении нарушены требования части 16 статьи 18.1 Федерального закона "О рекламе".

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Физическому лицу не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Челябинского УФАС России, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение, предписание антимонопольного органа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения решения.