Решение Алтайское УФАС России от 12.11.2025 N 022/05/18-1096/2025

Решение в полном объеме изготовлено 12 ноября 2025 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> - заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> - начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> - специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело N 022/05/18-1096/2025 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения на абонентский номер заявителя нежелательной рекламы, в которой усматриваются признаки нарушения ч.ч.1, 2 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",

в отсутствие представителя лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя - ПАО "СА" (извещено),

в отсутствие заявителя <...>, Алтайский край, г. Барнаул (извещена),

дело N 022/05/18-1096/2025 возбуждено 27.08.2025 на основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч.ч.1, 2 ст. 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п. п. 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1922 (далее - Правила), по результатам рассмотрения заявления <...> о поступлении на ее абонентский номер <...> нежелательной рекламы от ПАО "СА", что указывает на признаки нарушения ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона "О рекламе".

Лицом, в действиях которого усмотрены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признано ПАО "СА" (ИНН <...>, 156000, <...>).

Рассмотрение дела назначено на 17.09.2025.

В указанную дату представитель ПАО "СА" в заседание Комиссии не явился; Комиссией установлено, что ПАО "СА" определение о возбуждении дела от 27.08.2025 по юридическому адресу не получено, запрошенные пояснения не представлены, в связи с чем рассмотрение дела отложено до 08.10.2025.

03.10.2025 от ПАО "СА" в материалы дела поступили письменные пояснения, из которых следует, что Банк не считает доведенную до заявителя информацию рекламой, поскольку рассматриваемые звонки были совершены в ответ на заявки клиента, оставленные на сайте партнера Банка (sravni_partner); каждый звонок адресован конкретному лицу - абоненту <...> и связан с обработкой его персональных данных для рассмотрения заявки на кредит; цель звонков - уточнение информации по заявке, а не продвижение финансовых услуг.

Даты заявок и звонков, как указывает Банк, подтверждают, что действия Банка были обусловлены обращением клиента:

- 28.03.2025 - заявка на sravni_partner - звонок 29.03.2025.

- 30.07.2025 - заявка на sravni_partner - звонок 30.07.2025.

Банк указывает, что клиент дал согласие на обработку персональных данных при оформлении заявок, что подтверждается документами партнеров, следовательно, звонки являются правомерной частью процесса рассмотрения кредитной заявки, а не рекламной активностью.

Банком предоставлена копия анкеты <...>, в которой указано о наличии согласия заемщика на информирование о новых продуктах и услугах Банка.

08.10.2025 Комиссией рассмотрение дела отложено до 05.11.2025, у Банка запрошена дополнительная информация; заявителю предложено предоставить письменную позицию на поступившие в материалы дела пояснения ПАО "СА".

Из пояснений <...>, поступивших в материалы дела 28.10.2025, следует, что она не оставляла заявки на кредит ни на одном из сайтов, не посещала с этой целью ни сайта Банка, ни какие-либо иные сайты; не планировала получать кредит, не интересовалась кредитными продуктами, не поручала третьим лицам оставлять заявки от ее имени.

<...> указывает, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие установление самозапрета на заключение потребительского займа (кредита), оформленного 07.04.2025, при этом Банк совершал звонки, в том числе после установления самозапрета.

Со стороны Банка на телефонный номер <...> совершено четыре звонка и отправлено одно смс-сообщение. В то же время Банк указывает только на две заявки, оформленные якобы на <...>, однако наличие заявок никакими документами не подтверждено, также как не представлено доказательство того, что заявки оформляла именно <...>, равно как и не представлено согласие на обработку персональных данных и получение рекламной информации, оформленное <...> надлежащим образом.

<...> считает, что содержание телефонных разговоров подтверждает рекламный характер звонков, а не реакцию в ответ на заявки, а именно: в телефонном звонке 29.03.2025 предлагается рассмотреть предложение Банка и подобрать предложение, далее следует описание преимуществ кредитования в ПАО "СА", а затем предложение оформить заявку. Звонок совершается роботом, что еще раз подтверждает, что это "холодный" обзвон потенциальных клиентов с целью заинтересовать своими услугами.; 29.05.20205 оператор Банка представляется Максимом и сообщает, что он звонит, чтобы рассказать о предложении Банка; 30.05.2025 оператор звонит, чтобы рассказать о выгодных условиях Банка; 30.07.2025 "холодный" звонок совершается роботом. Никакого уточнения по заявкам Банком не производилось, упоминание заявок в ходе разговора - это лишь шаблонная фраза, чтобы хоть каким-то образом оправдать рекламные звонки Банка для продвижения своих услуг.

В смс-сообщении от 31.07.2025, поясняет заявитель, Банком предлагается пройти верификацию на их сайте с использованием Портала Госуслуг, вероятно для того, чтобы заполучить персональные данные, на сбор, хранение и использование которых <...> согласия не давала. По указанной ссылке <...> не проходила, на сайте не регистрировалась, верификацию не проходила, данные не подтверждала, заявки не оформляла.

<...> не подтверждает, что представленная ПАО "СА" анкета оформлена ею.

ПАО "СА" 01.11.2025 в антимонопольный орган представлено письмо-подтверждение наличия согласия на обработку персональных данных, предоставленное ООО "СБ", в соответствии с которым 11.11.2023 клиент <...>, телефон <...> предоставила согласие с Публичной офертой, размещенное по ссылке https://bistrie-krediti.ru/page/public-offer, а также Согласие на обработку персональных данных, размещенное по ссылке https://bistrie-krediti.ru/page/agreement, посредством проставления отметки (галочки) в выделенном поле. Банк указывает, что направление заявки без предоставления Согласия на обработку данных невозможно.

ООО "СБ" в адрес ПАО "СА" представлен интерфейс анкеты и формы согласия с Публичной офертой и обработкой персональных данных сайта bistrie-krediti.ru, а также подтверждение согласия <...> от 11.11.2023 с публичной офертой, политикой обработки персональных данных, в том числе на передачу персональных данных третьим лицам и на получение по предоставленному адресу электронной почты, номеру телефона рекламной информации.

ООО "СБ" указывает, что 28.03.2025 и 30.07.2025 клиент <...> заполнила анкету, расположенную на сервисе партнера, и отправила заявку на получение кредитного продукта Банка; направление заявки без предоставления Согласия на обработку данных невозможно.

ПАО "СА" представлена выгрузка заявок (таблица), в соответствии с которой <...> 28.03.2025 в 17:58 и 30.07.2025 в 08:57 оставила заявки на сайте momentkredit.ru.

Согласно п. 31 Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

Лица, участвующие в деле, извещаются о дате, времени и месте его рассмотрения. Рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или это ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.

05.11.2025 в заседание Комиссии <...> и представитель ПАО "СА" не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

<...> заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Комиссией принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Комиссия, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу, пришла к следующим выводам.

Согласно материалам дела, 05.08.2025 в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление жителя г. Барнаула <...> о распространении на ее абонентский номер <...> нежелательной рекламы от ПАО "СА".

Из заявления следует, что:

1. 29.03.2025 в 10:08 от абонента +7(913)230-73-53 поступил звонок, содержание которого сводится к следующему:

- Это Мария, ПАО "СА". <...>, это вы?

- Я.

- Вы интересовались кредитными продуктами, поэтому мы вам и звоним, хотим подобрать решение для вас. Давайте проверим возможность одобрения прямо сейчас и я задам все 5 небольших вопросов. Уделите пару минут?

- Нет

- Не упустите наше предложение, поверьте условия вам очень понравятся. Что мы предлагаем: интересные условия программы "Вернется больше", в рамках которой вы сможете снизить переплату по кредиту, решение по телефону, тем более, в наше время условия могут существенно меняться и программа может перестать действовать, поэтому предлагаю вам интересные условия именно сейчас, чтобы вы могли экономить на процентах. Нужно будет ответить всего на 5 вопросов, продолжим?

- Нет

- Хочу отметить, что вам доступна специальная программа "Вернется больше" с ней вы сможете получить выплату и снизить переплату по кредиту. Согласитесь это очень круто. Предлагаю проверить возможность оформления и узнать подробнее про условия, а уже потом принять решение. Что скажите? Продолжим?

- Нет

- Согласна, на первый взгляд так может показаться, вместе с тем практически все выполняют условия и получают выплату от страховой компании, это легко, продолжим? Простите плохо расслышала, оформим заявку?

- Нет

- У вас имеются какие-то планы, реализацию которых мы могли бы помочь ускорить? Банк готов предоставить вам денежный кредит на интересных условиях.

2. 29.05.2025 в 19:22 от абонента +7(983)170-72-95 поступил звонок следующего содержания:

- Это Мария, ПАО "СА", <...>, это вы? Хорошо, жду. Меня интересует <...>, могу услышать?

- А меня ваш оператор интересует.

- Перевожу вас на оператора, пожалуйста ожидайте.

- <...>?

- Здравствуйте.

- <...>. Да очень хорошо, я Максим, "СА", звоню вам, чтобы рассказать о выгодном предложении, давайте проверим возможность...

- Максим, остановитесь. Откуда вы знаете как меня зовут?

- Так, ну вижу интересовались денежным кредитом, подавали заявку, может не сейчас, не в ближайшее время, но в целом раньше подавали, поэтому уточняю.

- Вранье это все! Максим, у вас есть согласие на получение рекламы от моего имени лично вашему банку?

- О каком согласии идет речь? Не совсем понимаю вас и о какой рекламе.

- Согласие на получение информации рекламного характера.

- Так ну я вижу, непосредственно, информация только есть, что вы оставляли заявку на денежный кредит. <...>, это все, что я могу на данный момент сейчас сообщить, то, что больше информации у меня, к сожалению, нету.

- Так вот запишите новую информацию.

- Есть согласие, нету согласия, к сожалению, не могу сообщить об этом.

- Не надо мне сообщать, я без вас знаю, а у вас буду проблемы за ваши звонки навязчивые.

- Опять же повторюсь, я звоню вам только чтобы проверить решение от банка, уточнить интересуетесь ли вы ...

- Не нужно мне решение банка...

- Я вас прекрасно понимаю, слышу, просто я опять же уточню мы не просто звоним, звоним конкретно по заявке.

- Я конкретно вам еще раз объясняю, что я не подаю никаких заявок.

- Хорошо, <...>, в таком случае прошу прощение за беспокойство, всего доброго, до свидания.

3. 30.05.2025 в 09:32 от абонента +7(983)170-76-32 поступил звонок следующего содержания:

- <...>, звонок из Совкомбанка, меня зовут Ксения, звоню, чтобы рассказать вам о выгодных условиях от нашего банка и подобрать продукт, назовите пожалуйста фамилию, имя, отчество полностью.

- А вы что не знаете?

- <...>, нужно для идентификации.

- А знаете, что еще нужно, чтобы вы мне звонили?

- Слушаю вас.

- Вам нужно мое согласие на получение рекламы, а у вас его нет.

- Какое получение рекламы?

- Любой рекламы, письменное мое согласие на получение рекламы от ПАО "СА". Я вам его не давала, потому что не являюсь вашим клиентом и никогда в жизни к вам не обращалась.

- Минуту. Мы видим, что вы через интернет подавали заявку.

- Вы прям видите, что это я подавала?

- Вижу, что вы подавали.

- Нет, вы этого не видите. С чего вы решили, что это я подавала? Алло, вы меня слышите?

- Вы сейчас сомневаетесь, что я сотрудник банка или что?

- Да мне все равно кто вы. Вы сейчас для меня спамер.

- Почему вы отказываетесь?

- От чего я отказываюсь?

- От продуктов банка, денежного кредита.

- Потому что мне не нужны ваши продукты.

- Может вы что-то дорогостоящее планировали приобретать в ближайшее время.

- Вы меня вообще слышите, что я говорю? Или вы там только по скрипту отрабатываете и все?

- Вы обходитесь собственными средствами, правильно понимаю?

- Вы ничего не понимаете. Я вам говорю, о том, что я к вам не обращалась и звонить мне не нужно.

- Может быть вы подавали через банки.ру заявку?

- Нет, банки.ру это мошенники, которые собирают чужие личные данные и отправляют партнерам от них заявки, без их ведома и согласия.

- Автомобилем управляете?

- Вы слышите меня? Вы человек или бот?

- ...

4. 30.07.2025 в 12:58 от абонента +7(913)022-73-99 поступил звонок:

- ПАО "СА" <...> это вы?

- Зачем вы мне звоните?

- Вы интересовались кредитными продуктами, поэтому мы вам и звоним, хочу подобрать решение для вас.

- Вранье.

- Давайте проверим возможность одобрения прямо сейчас. Я задам все 5 небольших вопросов, уделите пару минут?

- Оператора можете позвать?

- Перевожу вас на оператора, пожалуйста ожидайте.

- Здравствуйте, звонок Совкомбанка, меня зовут Вадим, <...>?

- Да, здравствуйте, почему вы мне звоните?

- ... (неразборчиво).

- Нет, не я вам позвонила.

- Наверно звонили вам по заявке по денежному кредиту. Вас интересует денежный кредит? Сверим данные, посмотрим, что предложит банк.

- Никакие данные сверять не надо, я вас не просила звонить и заявки вам не оставляла, не звоните мне больше, я не нуждаюсь в кредите.

- Я вас понял, хорошо.

В подтверждение заявителем представлены аудиозаписи разговоров и детализация входящих звонков.

Также, к заявлению приложен скриншот входящего смс-сообщения от абонента "Sovcombank" следующего содержания: "Подтвердите данные через ГОСУСЛУГИ https://<...>" от 31.07.2025.

Заявителем представлено уведомление о включении квалифицированным бюро кредитных историй в состав кредитной истории субъекта кредитной истории - физического лица сведений о запрете на заключение договоров потребительского займа (кредита) от 08.04.2025, в соответствии с которым заявителем оформлен полный запрет на заключение договоров потребительского займа (кредита) кредитными и микрофинансовыми организациями любым способом (очным и дистанционным).

Заявитель считает, что при распространении рассматриваемой рекламы нарушены требования ч.ч.1, 2 ст. 18 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Довод ПАО "СА" о том, что распространенная в адрес <...> информация не соответствует признакам рекламы, а является реакцией на оставленные заявки, Комиссией отклоняется по следующим основаниям.

Для признания информации рекламой необходимо ее соответствие признакам рекламы, перечисленным в п. 1 ст. 3 Федерального закона "О рекламе".

При этом под неопределенным кругом лиц понимаются те лица, которые не могут быть заранее определены в качестве получателя рекламной информации и конкретной стороны правоотношения, возникающего по поводу реализации объекта рекламирования.

Под рекламой понимается определенная неперсонифицированная информация, направленная на продвижение определенного объекта рекламирования, даже если она направляется по определенному адресному списку.

Заявителю поступили четыре звонка с разными предложениями от ПАО "СА", такими как денежный кредит, программа "Вернется больше". Проанализировав содержание поступивших заявителю звонков, в совокупности с утверждениями <...> о том, что она никаких заявок на кредит не оставляла, поскольку необходимости в нем не имеет, Комиссия приходит к выводу, что данные звонки не являлись следствием оставленной <...> заявки, а направлены на продвижение услуг Банка.

Рассматриваемая информация полностью соответствует законодательному определению понятия "реклама", направлена на привлечение внимания к услугам ПАО "СА" (денежный кредит, программа "Вернется больше"), способствует поддержанию интереса к указанным объектам рекламирования и продвижению их на рынке.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О рекламе" распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.

Буквальное толкование указанных положений позволяет сделать вывод о том, что согласие адресата должно быть получено на распространение именно рекламы, а обязанность доказывать наличие такого согласия возложена на рекламораспространителя.

Комиссией установлено, что в представленном интерфейсе анкеты на получение кредита содержится чекбокс "Я согласен с публичной офертой и даю согласие на обработку персональных данных", в котором необходимо проставить отметку; чекбокс о предоставлении согласия на получение рекламы в анкете отсутствует.

Вместе с тем, в п. 4 Согласия на обработку персональных данных, размещенного по ссылке https://bistrie-krediti.ru/page/agreement, указано, что целью обработки персональных данных является, в том числе, получение рекламных рассылок по сетям связи.

В соответствии с Руководством по соблюдению обязательных требований к отдельным способам распространения рекламы, утвержденным Приказам ФАС России от 20.06.2024 N 410/24, согласие абонента (адресата) на получение рекламы должно быть выполнено таким образом, чтобы можно было однозначно идентифицировать такого абонента (адресата). При этом простое заполнение бланка (формы), не позволяющее однозначно установить и подтвердить, кто именно заполнил такую форму, не является соблюдением данного требования.

Не может быть признано надлежащим согласием на получение рекламы, выполненное исключительно в виде "галочки" на каком-либо ресурсе в сети "Интернет" без дополнительно алгоритма, который позволяет с достоверностью подтвердить абонента, который выражает согласие на получение рекламы, например посредством использования одноразового кода, направляемого посредством смс-сообщения на телефонный номер конкретного гражданина.

ПАО "СА" в материалы дела не представлено надлежащее согласие <...> на получение рекламной информации от ПАО "СА".

Из представленных ПАО "СА" доказательств невозможно идентифицировать лицо, заполнившее заявку на сайте momentkredit.ru от имени <...> и предоставившее согласие на рекламную рассылку.

С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу, что рекламная информация ПАО "СА" направлена в адрес <...> в отсутствие надлежащего ее согласия на получение рекламы от ПАО "СА".

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О рекламе", не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

Анализ аудиозаписи телефонного разговора от 29.03.2025, позволяет сделать вывод о том, что рассматриваемый звонок был осуществлен с помощью применения средств выбора и набора абонентского номера без участия человека, озвучивались заранее записанные аудиофрагменты, содержащий рекламную информацию.

Данный факт подтверждается имеющейся аудиозаписью разговора из которого следует, что заявитель неоднократно отвечал "Нет" на вопросы абонента: "уделите пару минут?", "продолжим?", "что скажите? продолжим?", "оформим заявку?".

Также, звонок от 30.07.2025 осуществлен с помощью применения средств выбора и набора абонентского номера без участия человека с использованием заранее записанных аудиофрагментов: "ПАО "СА" <...> это вы?"; "Вы интересовались кредитными продуктами, поэтому мы вам и звоним, хочу подобрать решение для вас", "Давайте проверим возможность одобрения прямо сейчас. Я задам все 5 небольших вопросов, уделите пару минут?", "Перевожу вас на оператора, пожалуйста ожидайте".

Признаки нарушения ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О рекламе" при распространении рассматриваемой рекламы 29.05.2025 и 30.05.2025 не нашли своего подтверждения.

В соответствии п. 4 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных ч. 1 ст. 18 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

По информации ПАО "М" абонентские номера +7-913-230-73-53; +7-983-170-72-95; +7-983-170-76-32; +7-913-022-73-99, с которых поступили звонки с рекламой заявителю, выделены ПАО "СА" (ИНН <...>, адрес: 156000, <...>).

Материалами дела установлено, что распространителем рассматриваемой рекламы в адрес заявителя является ПАО "СА".

Антимонопольный орган обязан предпринять все зависящие от него действия, направленные на пресечение дальнейшего распространения ненадлежащей рекламы, в целях обеспечения реализации права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждения нарушения законодательства о рекламе.

В силу ст. 33 Федерального закона "О рекламе" антимонопольный орган вправе выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Доказательств устранения нарушения ч.ч.1, 2 ст. 18 Федерального закона "О рекламе" при распространении рассматриваемой рекламы в материалы дела не представлено, антимонопольным органом не установлено.

Согласно п. 49 Правил, при установлении факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган в целях прекращения дальнейшего нарушения выдает лицу (лицам), обязанному устранить выявленное правонарушение, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе", нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, предусмотрена ч. 4.1 ст. 14.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пп. 42 - 47, п. 49 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

1. Признать рассматриваемую рекламу ПАО "СА", распространенную 29.03.2025, 29.05.2025, 30.05.2025, 30.07.2025 на абонентский номер заявителя <...>, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О рекламе".

2. Признать рассматриваемую рекламу ПАО "СА", распространенную 29.03.2025, 30.07.2025 на абонентский номер заявителя <...>, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О рекламе".

3. Вынести ПАО "СА" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Алтайского краевого УФАС России, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.