Решение Башкортостанское УФАС России от 12.11.2025 N 002/06/106-1937/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике

Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - А.;

члены Комиссии:

специалист-эксперт отдела контроля закупок - К.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Ш.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: ГБУЗ Республики Башкортостан Кушнаренковская ЦРБ;

Заявитель: АО "Ф";

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от АО "Ф" (вх. 16319/25 от 07.11.2025) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения закупки N 0301300354525000034 "Оказание услуг по стирке, сушке и глажению белья на 2026 год".

По мнению Заявителя, нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно жалоба на срок окончания подачи заявок. именно жалоба на срок окончания подачи заявок.

Жалоба а подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалоб по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N 0301300354525000034 "Оказание услуг по стирке, сушке и глажению белья на 2026 год".

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

28.10.2025 размещен электронный аукцион на предмет закупки "Оказание услуг по стирке, сушке и глажению белья на 2026 год".

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 396 000 руб.

Срок окончания подачи заявок - 05.11.2025.

Заявитель в своей жалобе указывает, что 29 октября 2025 Заказчиком были внесены изменения в извещение. При этом, вопреки требованиям законодательства о контрактной системе, срок окончания подачи уменьшен до 05.11.2025 00:00.

Считает, что действия Заказчика неправомерны и нарушающие требования Закона о контрактной системе.

Заказчик признает допущенную ошибку при публикации повторного извещения по закупке N 0301300354525000034.

В ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что 28.10.2025 Заказчиком в ЕИС размещено извещение по закупке N 0301300354525000034 "Оказание услуг по стирке, сушке и глажению белья на 2026 год" со сроком окончания подачи заявок - 09 час. 00 мин. 05.11.2025.

Далее, 29.10.2025 Заказчиком были внесены изменения в вышеуказанное извещение со сроком окончания подачи заявок - 00 час. 00 мин. 05.11.2025.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 42 Закона о контрактной системе Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 статьи 42 Закона о контрактной системе, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял при проведении электронных аукционов - не менее семи дней;

Учитывая изложенное, Комиссия Башкортостанского УФАС России признает жалобу заявителя обоснованной.

В действиях Заказчика установлены нарушения части 4 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, изучив все представленные материалы в рамках закупочной процедуры и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

1. Признать жалобу АО "Ф" обоснованной.

2. В действиях заказчика установлены нарушения части 4 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3. Заказчику выдать предписание об устранении допущенных нарушений.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Башкортостанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.