Решение Ростовское УФАС России от 10.11.2025 N 061/06/105-3480/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:К.Н.,

Члены Комиссии:К.В.,

В.,

рассмотрев дело N 061/06/105-3480/2025 по жалобе Заявителя о нарушении Заказчиком при проведении электронного аукциона N 0358100022825000542 "Поставка расходных материалов (Стент для коронарных артерий)" (далее - аукцион) норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), путем использования системы видеоконференц-связи (ВКС) в присутствии представителя Заявителя - К.О. (доверенность N 11 от 06.11.2025), представителей Заказчика - Ф. (доверенность N 130 от 21.02.2025), Ю. (доверенность N 224 от 10.10.2025),

В Ростовское УФАС России поступила жалоба ИП М. на действия ФГБОУ ВО "РА" Министерства здравоохранения Российской Федерации при формировании извещения о проведении закупки.

Заказчик не согласился с доводами жалобы, представил возражения.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 99 Закона, в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 29.09.2025 размещено извещение о проведении закупки, 03.10.2025, 24.10.2025, 28.10.2025 на основании предписания контрольного органа по делу N 061/06/105- 3136/2025 от 13.10.2025 в извещение внесены изменения, согласно которым:

- установлены дата и время окончания подачи заявок - 01.11.2025 09:00 (МСК);

- начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 15 500 000, 00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.11.2025 N ИЭА1 на участие в закупке подана 1 (одна) заявка, которая признана соответствующей требованиям Закона и извещения.

1. Согласно доводам жалобы, Заказчиком установлены характеристики закупаемого товара по позициям с идентификаторами 191931776, 191932496, совокупности которых соответствует товар единственного производителя - АО "РБ"; по позициям с идентификаторами 191625742, 191625633, 191625911, 191625914, 191625924, совокупности которых соответствует товар единственного производителя - "Шанхай МайкроПорт Медикал (Груп) Ко., Лтд.".

При принятии решения Комиссия руководствуется следующим.

В соответствии с п. п."б" п. 2 ч. 8 ст. 105 Закона не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения в соответствии с частью 5 настоящей статьи информации, предусмотренной ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе, в реестре, предусмотренном ч. 21 ст.99 Закона о контрактной системе, контрольный орган в сфере закупок размещает (за исключением случая, предусмотренного ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе) в таком реестре информацию об отказе (с обоснованием такого отказа) в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случаях, если по жалобе на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.

Ростовским УФАС России ранее принято решение по делу N 061/06/105-3136/2025 от 13.10.2025 по результатам рассмотрения жалобы ООО "Д" на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона, содержащей аналогичные по своей сути и содержанию доводы, которым дана оценка, в связи с чем указанный довод Заявителя не подлежит рассмотрению.

2. Согласно доводу жалобы, Заказчиком в структурированной форме извещения не указаны единицы измерения по ряду характеристик для товаров с идентификаторами 191929598, 191739191, 191696752.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 42 Закона при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:

- информация о количестве, единице измерения и месте поставки товара.

Обозрев извещение, Комиссией установлено, что вопреки доводам Заявителя, в оспариваемых позициях определены характеристики закупаемых товаров и указаны единицы измерения значений указанных характеристик, в связи с чем довод жалобы не находит своего подтверждения.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 728, в соответствии с ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона,

Признать жалобу Заявителя необоснованной.

В силу ч. 9 ст. 106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.