Решение Ханты-Мансийское УФАС России от 10.11.2025 N 086/06/99-2232/2025

Резолютивная часть объявлена 05.11.2025

Изготовлено в полном объеме 10.11.2025 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Ханты-Мансийское УФАС России, Управление) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии:

- В. - Врио руководителя;

Членов комиссии:

- И. - Начальник отдела контроля закупок,

- М. - Старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

от Заявителя - отсутствовали уведомлены надлежащим образом, от Заказчика - отсутствовали уведомлены надлежащим образом, от Уполномоченного органа - отсутствовали уведомлены надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО "И" (вх. N 11035/25 от 15.10.2025) на действия Заказчика - ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА, Уполномоченного органа - Администрации города Нефтеюганска при проведении закупки в форме электронного аукциона, объектом которой являлось - Выполнение работ по разработке комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом (КСОТ) в городе Нефтеюганске на период 2025-2039 года (извещение N 0187300012825000512), НМЦК 3 750 000,00 рублей и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Фе-дерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), В ходе проведения внеплановой камеральной проверки было установлено следующее.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба от ООО "И" (вх. N 11035/25 от 15.10.2025) на действия Заказчика - ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬ- НОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА, Уполномоченного органа - Администрации города Нефтеюганска при проведении закупки в форме электронного аукциона, объектом которой являлось - Выполнение работ по разработке комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом (КСОТ) в городе Нефтею-ганске на период 2025-2039 года (извещение N 0187300012825000512).

Заявитель не согласен со следующим:

1. Несоответствие объема работ установленным срокам их выполнения.

2. Создание бессрочных и неоплачиваемых обязательств для Исполнителя

3. Противоречие между описанием объекта закупки и структурированной формой извещения.

4. Извещение не содержит описания объекта закупки.

5. Для данной закупки отсутствует обоснование НМЦК.

6. Ответы на запрос о даче разъяснений не должны менять суть извещения.

7. Данные из ПКРТИ и согласованность с ПКРТИ.

8. Нарушение требований к содержанию и составу заявок.

Проведя внеплановую проверку, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления поясняет следующее.

Согласно подпункту 1 части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе, при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

- заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте.

Согласно данным ЕИС закупка N 0187300012825000512 отменена - 13.10.2025 г.

Согласно извещению датой и временем окончания срока подачи заявок являлось - 15.10.2025 09:00.

Таким образом, закупка отменена с соблюдением требований подпункта 1 части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе.

Однако, Комиссия Управления оставляет доводы без внимания поскольку на момент проведения внеплановой проверки закупка N 0187300012825000512 отменена, в связи с чем отсутствует предмет рассмотрения.

При этом, поскольку вышеуказанная закупка отменена, нарушение прав и законных интересов участников закупки и иных лиц невозможно.

Рассмотрев материалы дела, руководствуясь положениями статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления.

1. В ходе проведения внеплановой проверки действий Заказчика - ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА, Уполномоченного органа - Администрации города Нефтеюганска при проведении закупки в форме электронного аукциона, объектом которой являлось - Выполнение работ по разработке комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом (КСОТ) в городе Нефтеюганске на период 2025-2039 года (извещение N 0187300012825000512) нарушений ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не выявлено.

2. Предписание не выдавать.

3. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.