Решение Новосибирское УФАС России от 07.11.2025 N 054/06/42-2931/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие представителей заказчика - государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "НА" (далее - ГБУЗ НСО "НОККВД"), уведомлено надлежащим образом,

в отсутствие представителей подателя жалобы - непубличного акционерного общества "НБ" (далее - НАО "НБ"), уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев жалобу НАО "НБ" на действия заказчика - ГБУЗ НСО "НОККВД" при проведении электронного аукциона N 0351200010925000142 на поставку медицинских изделий: перчаток смотровых/процедурных, начальная (максимальная) цена контракта 2 567 010,00 руб.,

В Новосибирское УФАС России обратилось НАО "НБ" с жалобой на действия заказчика - ГБУЗ НСО "НОККВД" при проведении электронного аукциона N 0351200010925000142 на поставку медицинских изделий: перчаток смотровых/процедурных.

В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона, протоколами, составленными при проведении закупки:

НАО "НБ" считает, что заказчиком нарушены требования Постановления Правительства РФ от 19.04.2021 N 620 "О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление Правительства РФ N 620), поскольку объектом закупки являются медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - НКМИ), при этом, начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 567 010,00 руб.

ГБУЗ НСО "НОККВД" в возражениях на жалобу НАО "НБ" сообщило, что закупка отменена заказчиком 01.11.2025.

Изучив информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных данной статьей. По истечении сроков, предусмотренных указанной статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что извещением о проведении электронного аукциона N 0351200010925000142 предусмотрен срок окончания подачи заявок на участие в закупке 07.11.2025. При этом, 01.11.2025 заказчиком в едино информационной системе размещено решение заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), что не противоречит требованиям ст. 36 Закона о контрактной системе.

Таким образом, поскольку закупка N 0351200010925000142 отменена заказчиком 01.11.2025, обжалуемые положения извещения о проведении закупки были аннулированы.

С учетом изложенного, довод жалобы НАО "НБ" не находит своего подтверждения.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106, п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

Признать жалобу НАО "НБ" на действия заказчика - на действия заказчика - ГБУЗ НСО "НОККВД" при проведении электронного аукциона N 0351200010925000142 на поставку медицинских изделий: перчаток смотровых/процедурных необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.