Решение Смоленское УФАС России от 01.11.2025 N 067/10/104-957/2025
Реквизиты
Решение Смоленское УФАС России от 01.11.2025 N 067/10/104-957/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2025 г. N 067/10/104-957/2025
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в следующем составе:
Заместитель председателя Комиссии: - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;
Члены Комиссии: - специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;
- специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;
при участии в дистанционном режиме рассмотрения обращения представителей:
- заказчика: К. (доверенность N 01 от 04.02.2025);
- ответчика: Б. (доверенность N 1 от 30.10.2025), Г.Р. (доверенность N 1 от 30.10.2025), Г.С. (доверенность N 1 от 30.10.2025);
в целях осуществления возложенных на Комиссию (приказ Смоленского УФАС России от 20.08.2024 N 117/214) функций по рассмотрению вопросов о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрев в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 и части 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила), обращение Муниципального унитарного предприятия "С" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) информации об Индивидуальном предпринимателе Л. (далее также - Ответчик, Поставщик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона с извещением N 0563300000225000002,
установила:
27.10.2025 Заказчик, во исполнение требований части 2 статьи 104 Закона, направил в Смоленское УФАС России обращение о включении информации об Индивидуальном предпринимателе Л. в Реестр в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона: "Промышленная дымовая труба в комплекте с внутренним газоходом" (извещение N 0563300000225000002).
Комиссией в ходе рассмотрения обращения Заказчика установлено следующее.
03.06.2025 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено Извещение N 0563300000225000002.
Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) -10 810 201,00 руб.
В соответствии с протоколом подачи ценовых предложений N ЦПА1 от 16.06.2025 на участие в закупке заявки поданы шестью участниками закупки.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N ИЭА1 от 17.06.2025 все заявки участников были признаны соответствующими требованиям Извещения; участник закупки с идентификационным номером 7 (ИП Лихачев
И.С., ценовое предложение составило 7 404 987,66 руб. (снижение 31,50%)) признан победителем и получил право подписать контракт.
02.07.2025 между Заказчиком и ИП Л. был заключен контракт N 120 01/2025 на поставку (далее - контракт).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 94 Закона исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
Согласно части 8 статьи 95 Закона расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно части 12.1 статьи 95 Закона в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 данной статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 Закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно части 13 статьи 95 Закона решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с пунктом 1.1 контракта Поставщик обязуется передать в собственность Заказчику в обусловленный контрактом срок, а Заказчик обязуется принять и оплатить промышленную дымовую трубу в комплекте с внутренним газоходом (далее - товар), в количестве и с характеристиками указанными в приложении N 1 к контракту ("спецификация товара") и приложении N 2 к контракту ("техническое задание"), являющимися неотъемлемой частью контракта.
В соответствии с пунктом 2.1 контракта комплектность, а также иные требования к товару указаны в приложениях NN 1, 2 к контракту.
В соответствии с пунктом 2.2 контракта Поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого товара в соответствии с требованиями контракта, а также в соответствии с техническими регламентами, стандартами, санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативами, являющимися обязательными в отношении данного вида товара в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на дату поставки и приемки товара.
В соответствии с пунктом 2.3 контракта товар должен обеспечивать предусмотренную производителем функциональность, должен быть пригоден для целей, указанных в контракте (в случае наличия такого указания), а также для целей, для которых товары такого рода обычно используются.
В соответствии с пунктом 2.5 контракта в случае предъявления покупателем требования о доукомплектовании товара Поставщик обязан выполнить соответствующее требование в течение трех рабочих дней с момента его получения. В требовании Покупателя должны быть указаны недостающие предметы.
В соответствии с пунктом 2.6 контракта если Поставщик в разумный срок не выполнит требования покупателя о доукомплектовании товара, покупатель вправе по своему выбору:
- потребовать замены некомплектного товара на комплектный;
- отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
В соответствии с пунктом 2.7 контракта Поставщик обязан передать Заказчику документы, предусмотренные законом или иным правовым актом, а также документы, относящиеся к товару и подтверждающие его соответствие требованиям контракта, государственным стандартам РФ, техническим условиям, регламентам и иным нормативным правовым актам, которые устанавливают требования к товару или условиям его производства.
В соответствии с пунктом 5.1 контракта поставка товара осуществляется путем его доставки Заказчику по адресу: 214013, обл. Смоленская, г.о. город Смоленск, г. Смоленск, пер.
Тульский, д. 7, в срок до 01 сентября 2025 г. Изменение срока исполнения контракта допускается только по соглашению сторон.
В соответствии с пунктом 5.2 контракта при нарушении срока поставки товара Заказчик утрачивает интерес к контракту. Поставщик вправе исполнить контракт до наступления или после истечения определенного в нем срока поставки только с согласия Заказчика.
В соответствии с пунктом 5.14 контракта в случае привлечения к исполнению контракта соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - соисполнители) в объеме не менее 5% от цены контракта, Поставщик обязан:
- в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора с соисполнителем представить Заказчику копию договора (договоров), заключенного с соисполнителем, заверенную Поставщиком (пункт 5.14.1);
- в течение 10 рабочих дней со дня оплаты Поставщиком выполненных обязательств по договору с соисполнителем представлять Заказчику следующие документы (пункт 5.14.2):
- копии документов о приемке поставленного товара, который является предметом договора, заключенного между Поставщиком и привлеченным им соисполнителем;
- копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств
Поставщиком соисполнителю, - в случае если договором, заключенным между Поставщиком и привлеченным им соисполнителем, предусмотрена оплата выполненных обязательств до срока оплаты поставленных товаров, предусмотренного контрактом, заключенным с Заказчиком (в ином случае указанный документ представляется Заказчику дополнительно в течение 5 дней со дня оплаты Поставщиком обязательств, выполненных соисполнителем).
В соответствии с пунктом 6.1 контракта факт поставки товара Поставщиком и принятия его Заказчиком должен быть подтвержден документом о приемке, подписанным обеими сторонами. Поставщик оформляет такой документ с использованием ЕИС, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Поставщика, и размещает в ЕИС.
В соответствии с пунктом 12.1 контракта контракт, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, считается заключенным в день его размещения в ЕИС.
В соответствии с пунктом 12.2 контракта контракт действует по 31 октября 2025 г.
Как указано выше между Заказчиком и ИП Л. 02.07.2025 заключен контракт N 120-01/2025 на поставку промышленной дымовой трубы; срок поставки с момента заключения контракта до 01.09.2025; в соответствии с приложением N 2 к контракту (далее - техническое задание) материал поставляемой трубы - нержавеющая сталь.
Установлено, что 02.07.2025 между Поставщиком и ООО "Т" заключен договор поставки технологического оборудования. При этом, согласно спецификации к договору "материал несущей конструкции" - "сталь марки Ст 3" (прим. не является нержавеющей сталью).
До этого (23.06.2025) ООО "Т" заключило договор с ООО "Ш" (производитель оборудования) на поставку технологического оборудования (согласно спецификации к контракту "материал несущей конструкции" - "сталь марки Ст. 3").
13.09.2025 ИП Л. в адрес Заказчика осуществлена поставка товара.
17.09.2025 Заказчиком составлен акт о выявленных недостатках поставленного товара, в соответствии с которым:
- отсутствуют позиции товара NN 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15;
- гарантийный срок товара указан 12 месяцев, вместо 5 лет;
- все крепежные изделия не из нержавеющей стали;
- отсутствует хомут и дополнительная защита от саморазбора вследствие термических линейных расширений;
- паспорта и сертификаты на использованные материалы на русском языке представлены не в полном объеме;
- в качестве замечания указано о необходимости предоставления договора с соисполнителем ООО "Ш" (прим., как пояснил представитель Заказчика, данный договор необходим для отчета при использовании субсидии, выделенной для покупки товара - "промышленная дымовая труба в комплекте с внутренним газоходом").
На основании данного акта 17.09.2025 составлены мотивированный отказ от приемки товара и уведомление о выявленных недостатках поставленного товара, где указывалось о необходимости доукомплектовать товар в срок до 08.10.2025 (размещен в ЕИС 18.09.2025).
Поскольку товар в полном объеме поставлен не был, 09.10.2025 Заказчиком было принято решение об одностороннем расторжении контракта, которое в тот же день было размещено на сайте единой информационной системы.
Таким образом, датой надлежащего уведомления Ответчика считается 09.10.2025, т.е.
дата размещения в единой информационной системе решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
14.10.2025 Ответчик направил в адрес Заказчика ответ на решение об одностороннем расторжении контракта (исх. N б/н), в котором гарантировал в срок до 20.10.2025 включительно поставить товар в полном объеме, а также просил возвратить часть товара для устранения недостатков.
20.10.2025 Ответчик направил в адрес Заказчика гарантийное письмо (исх. N б/н), в котором указывалось, что товар отправлен в адрес Заказчика транспортной компанией.
В связи с тем, что товар в полном объеме поставлен не был, датой вступления в законную силу решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта считается 21.10.2025.
21.10.2025 (прим., то есть когда решение об одностороннем расторжении контракта вступило в силу) Ответчик направил в адрес Заказчика гарантийное письмо (исх. N б/н), в котором указал, что товар отправлен в адрес Заказчика, время прибытия груза 21.10.2025, 22.10.2025.
22.10.2025 Заказчик направил в адрес Поставщика уведомление (исх. N 6075/02) об удержании штрафных санкций.
29.10.2025 Заказчик направил в адрес Поставщика уведомление о возврате товара по договору поставки.
Согласно пояснениям Заказчика:
- поставка трубы должна была быть осуществлена до 01.09.2025, т.е. до начала отопительного сезона (с учетом монтажа оборудования);
- в установленный срок товар (в полном объеме) поставлен не был;
- договор с соисполнителем не направлен;
- поставленная труба выполнена из черного металла (требовалась из нержавеющей стали);
- часть позиций не поставлено.
Согласно заключению эксперта от 24.10.2025, поставленный товар не соответствует требованиям технического задания.
Кроме того, в связи с нарушением сроков поставки, у Заказчика отпал интерес к контракту в связи с невозможностью выполнять ремонтные работы после начала отопительного сезона и окончания срока реализации субсидии (предоставлялась до 23.10.2025).
Согласно пояснениям представителя Ответчика товар был поставлен. Поскольку имелись недостатки, с Заказчиком было проведено совещание, по результатам которого принято решение о внесении изменений в техническое задание, которое Заказчик очень долго разрабатывал. Товар поставленный 21.10.2025, 22.10.2025 Заказчик отказался принимать.
Комиссия, проанализировав вышеуказанное и изучив материалы обращения, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 16 статьи 95 Закона заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 Закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Согласно части 1 статьи 104 Закона ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется в единой информационной системе путем размещения в ней федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Согласно части 4 статьи 104 Закона заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 Закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
В соответствии с частью 7 статьи 104 Закона в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 данной статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 данной статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.
Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков определен Правилами.
Пунктами 11 и 12 Правил установлено, что уполномоченный орган осуществляет проверку информации и документов, указанных в пунктах 6 - 8 Правил, на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя).
Согласно пункту 13 Правил орган контроля осуществляет следующую совокупность действий:
а) рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона;
б) по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок орган контроля принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил:
а) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;
б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
- принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;
- надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
По результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в пункте 11 Правил, выносится решение. В случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.
Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В силу статьи 2 ГК РФ гражданское законодательство исходит из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно статье 10 ГК РФ участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно и разумно.
Вместе с тем, как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о законности решения уполномоченного органа о включении или не включении лица в Реестр нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.
Иное противоречит задачам арбитражного судопроизводства.
Включение сведений об участнике закупки в Реестр осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения такого участника от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения контракта, о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.
При этом при рассмотрении вопроса о включении сведений в Реестр антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение исполнителя на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта.
В результате осуществления Комиссией проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта было установлено, что Заказчик имел право на односторонний отказ от исполнения контракта, процедура одностороннего отказа от исполнения контракта Заказчиком соблюдена, а ИП Л. надлежащим образом уведомлен о принятом Заказчиком решении.
Также Комиссия отмечает, что принимая решение о принятии участия в закупке/подавая заявку на участие в закупке, делая свои ценовые предложения (в рассматриваемом случае снижение составило 31,5%), потенциальные исполнители (поставщики), как субъекты предпринимательской деятельности, предполагающие риск наступления неблагоприятных последствий, должны еще до подачи заявок на участие в закупке выяснить и оценить предпринимательские риски, условия исполнения контракта, требования, предъявляемые к поставляемому товару, и в случае необходимости, заложить данные риски при подаче ценовых предложений.
Проанализировав представленную информацию, Комиссия приходит к выводу о том, что:
- ИП Л. часть позиций не поставлено, поставленный товар не соответствовал спецификации контракта;
- согласно спецификациям к договорам, заключенным с ООО "Т", ООО "Ш" изначально был указан материал не соответствующий спецификации контракта, а именно "материал несущей конструкции" - "сталь марки Ст. 3" (требовался материал - "нержавеющая сталь");
- на дату 20.10.2025 (Ответчик гарантировал поставку товара до указанной даты включительно), товар поставлен не был;
- была не удовлетворена потребность Заказчика в своевременном исполнении данного контракта, т.е. до начала отопительного сезона (установка трубы в более поздние сроки (в отопительный сезон) приведет к нарушению прав граждан на надлежащее оказание коммунальных услуг по отоплению жилых помещений);
- поставка (уведомление о поставке) недопоставленного товара направлено Ответчиком после того, как решение об одностороннем расторжении контракта вступило в силу (письмо от 21.10.2025, одностороннее расторжение контракта вступило в силу 21.10.2025);
- не освоение Заказчиком субсидии;
- Заказчиком не получен тот результат, на который он мог рассчитывать.
С учетом изложенного выше, в действиях Ответчика усматривается недобросовестное поведение при исполнении контракта и у Комиссии имеются основания для включения в Реестр информации об Индивидуальном предпринимателе Л.
С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 5 части 15 статьи 99 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вышеуказанными Правилами и пунктом 7.10 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15,
решила:
1. Информацию, представленную Заказчиком - Муниципальным унитарным предприятием "С" в отношении Индивидуального предпринимателя Л. (618120, <...>; ИНН <...>, ОГРНИП <...>, дата регистрации 24.07.2024) включить в Реестр сроком на 2 (два) года в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта N 120-01/2025 от 02.07.2025, заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме: "Промышленная дымовая труба в комплекте с внутренним газоходом" (извещение N 0563300000225000002).
2. Датой включения информации в отношении Индивидуального предпринимателя Л. (618120, <...>; ИНН <...>, ОГРНИП <...>, дата регистрации 24.07.2024) в Реестр считать регламентированную дату размещения указанной информации на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В соответствии с частью 11 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Члены Комиссии
