Решение Белгородское УФАС России от 01.11.2025 N 35

Белгородского УФАС России от 04.09.2025 N 202/25 "Об утверждении состава комиссии по контролю в сфере закупок", (далее - Комиссия) в составе: председатель Комиссии - заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля закупок Белгородского УФАС России Л., члены Комиссии: заместитель начальника отдела контроля закупок Белгородского УФАС России О., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Белгородского УФАС России В.,

на основании поступившего 12.09.2025 (вх. N 5150-ЭП/25) из ФАС России поручения (N ГР/85878/25 от 11.09.2025) о проведении контрольных мероприятий в отношении территориальных отделений Социального фонда России при осуществлении закупок технических средств реабилитации на основании поступившей в ФАС России информации о признаках нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона, Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 (далее - Постановление N 1576), в целях осуществления контроля за исполнением ОСФР по Белгородской области (далее - Заказчик) требований Закона при проведении открытых конкурсов в электронной форме: "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей" (NN извещений 0326100010325000099, 0326100010325000117, 0326100010325000166, 0326100010325000185, 0326100010325000197), "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии" (N извещения 0326100010325000167), "Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедического изделия-протеза нижней конечности для обеспечения им в 2025 году" (NN извещений 0326100010325000168, 0326100010325000231), "Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий-протезов нижних конечностей для обеспечения ими в 2025 году" (NN извещений 0326100010325000223, 0326100010325000227), "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протеза нижней конечности" (N извещения 0326100010325000224) проведена внеплановая проверка (без проведения заседания).

Перечень документов и сведений, изученных в ходе проверки:

1) поручение ФАС России (N ГР/85878/25 от 11.09.2025);

2) информация о закупках, размещенная на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

В результате проведения проверки и анализа перечисленных выше документов, сведений и информации на соответствие их требованиям действующего законодательства о закупках Комиссией

1. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей" (N извещения 0326100010325000099) было опубликовано Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 07.03.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 690 466,67 рублей.

Объект закупки: выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100101750013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030340939630323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.03.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.03.2025 N от 31.03.2025 N ИЭОК1, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме была подана только одна заявка на участие в нем и на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона он признан несостоявшимся.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению 0326100010325000099 открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000099 нарушений норм Закона не выявлено.

2. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей" (N извещения 0326100010325000117) было опубликовано Заказчиком в ЕИС 07.04.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 130 233,33 рублей.

Объект закупки: выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100101940013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030340939630323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.04.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.04.2025 N от 28.04.2025 N ИЭОК1, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем открытого конкурса в электронной форме признан участник закупки с идентификационным N 118741222.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000117 нарушений норм Закона не выявлено.

3. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей" (N извещения 0326100010325000166) было опубликовано Заказчиком в ЕИС 05.06.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 148 002,67 рублей.

Объект закупки: выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100102430013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030340939630323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.07.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.07.2025 N от 08.07.2025 N ИЭОК1, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем открытого конкурса в электронной форме признан участник закупки с идентификационным N 119074137.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000166 нарушений норм Закона не выявлено.

4. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей" (N извещения 0326100010325000185) было опубликовано Заказчиком в ЕИС 26.06.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 150 266,67 рублей.

Объект закупки: выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100102730013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030340939630323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.07.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.07.2025 N от 17.07.2025 N ИЭОК1, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем открытого конкурса в электронной форме признан участник закупки с идентификационным N 119213308.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000185 нарушений норм Закона не выявлено.

5. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей" (N извещения 0326100010325000197) было опубликовано Заказчиком в ЕИС 18.07.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 744 000,00 рублей.

Объект закупки: выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100102830013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030340939630323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.08.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.08.2025 N от 12.08.2025 N ИЭОК1, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем открытого конкурса в электронной форме признан участник закупки с идентификационным N 119401378.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000197 нарушений норм Закона не выявлено.

6. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии" (N извещения 0326100010325000167) было опубликовано Заказчиком в ЕИС 09.06.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта:

369 233,33 рублей.

Объект закупки: Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100102440013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030340939630323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.07.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.07.2025 N от 07.07.2025 N ИЭОК1, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем открытого конкурса в электронной форме признан участник закупки с идентификационным N 119070165.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению 0326100010325000167 открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000167 нарушений норм Закона не выявлено.

7. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедического изделия-протеза нижней конечности для обеспечения им в 2025 году" (N извещения 0326100010325000168) было опубликовано Заказчиком в ЕИС 09.06.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 680 000,00 рублей.

Объект закупки: Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедического изделия-протеза нижней конечности для обеспечения им в 2025 году.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100102530013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030440139570323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.07.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.07.2025 N от 09.07.2025 N ИЭОК1, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме была подана только одна заявка на участие в нем и на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона он признан несостоявшимся.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000168 нарушений норм Закона не выявлено.

8. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедического изделия-протеза нижней конечности для обеспечения им в 2025 году" (N извещения 0326100010325000231) было опубликовано Заказчиком в ЕИС 27.08.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 380 000,00 рублей.

Объект закупки: Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедического изделия-протеза нижней конечности для обеспечения им в 2025 году.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100103260013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030440139570323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.09.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.09.2025 N от 16.09.2025 N ИЭОК1, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме была подана только одна заявка на участие в нем и на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона он признан несостоявшимся.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000231 нарушений норм Закона не выявлено.

9. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий-протезов нижних конечностей для обеспечения ими в 2025 году" (N извещения 0326100010325000223) было опубликовано Заказчиком в ЕИС 25.08.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 4 600 000,00 рублей.

Объект закупки: Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий-протезов нижних конечностей для обеспечения ими в 2025 году.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100103140013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030440139570323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.09.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.09.2025 N от 16.09.2025 N ИЭОК1, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме была подана только одна заявка на участие в нем и на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона он признан несостоявшимся.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000223 нарушений норм Закона не выявлено.

10. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий-протезов нижних конечностей для обеспечения ими в 2025 году" (N извещения 0326100010325000227) было опубликовано Заказчиком в ЕИС 26.08.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 500 000,00 рублей.

Объект закупки: Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий-протезов нижних конечностей для обеспечения ими в 2025 году.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100103230013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030440139570323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.09.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.09.2025 N от 17.09.2025 N ИЭОК1, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме была подана только одна заявка на участие в нем и на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона он признан несостоявшимся.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000227 нарушений норм Закона не выявлено.

11. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протеза нижней конечности" (N извещения 0326100010325000224) было опубликовано Заказчиком в ЕИС 25.08.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 196 000,00 рублей.

Объект закупки: Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протеза нижней конечности.

Идентификационный код закупки: 251312300471631230100103210013250323.

Код бюджетной классификации: 79710030340939630323.

Источник финансирования: бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.09.2025 N Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.09.2025 N от 15.09.2025 N ИЭОК1, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме была подана только одна заявка на участие в нем и на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона он признан несостоявшимся.

При проведении внеплановой проверки документов по организации и проведению открытого конкурса в электронной форме N 0326100010325000224 нарушений норм Закона не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона, Комиссия

1. Проведение внеплановой проверки завершить.

2. По результатам проведения внеплановой проверки соблюдения ОСФР по Белгородской области требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе при проведении открытых конкурсов в электронной форме: "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протезов нижних конечностей" (NN извещений 0326100010325000099, 0326100010325000117, 0326100010325000166, 0326100010325000185, 0326100010325000197), "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии" (N извещения 0326100010325000167), "Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедического изделия-протеза нижней конечности для обеспечения им в 2025 году" (NN извещений 0326100010325000168, 0326100010325000231), "Выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий-протезов нижних конечностей для обеспечения ими в 2025 году" (NN извещений 0326100010325000223, 0326100010325000227), "Выполнение работ в 2025 году по изготовлению протеза нижней конечности" (N извещения 0326100010325000224) нарушений не выявлено.