Решение Пермское УФАС России от 31.10.2025 N 059/06/105-1110/2025
Реквизиты
Решение Пермское УФАС России от 31.10.2025 N 059/06/105-1110/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2025 г. по делу N 059/06/105-1110/2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии - С., начальник отдела контроля закупок, члены комиссии:
- И.Е., заместитель начальника отдела контроля закупок,
- К., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,
в присутствии посредством видеоконференц-связи представителя ООО "К" - И.А. (действующей на основании доверенности N 2 от 29.10.2025 г.), в присутствии посредством видеоконференц-связи представителя комиссии по осуществлению закупок ГКУ ПК "ЦА" - М. (действующей на основании доверенности N 6 от 09.01.2025 г.) в присутствии посредством видеоконференц-связи представителей ГКУ "ЦБ" - Ш.Н. (действующей на основании доверенности N 53/25 от 30.10.2025 г.), Ш.Е. (действующей на основании доверенности N 7/25 от 09.01.2025 г.), рассмотрев жалобу ООО "К" (далее - Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ ПК "ЦА" (далее - Комиссия по осуществлению закупок), ГКУ "ЦБ" (далее - Заказчик), ГКУ ПК "ЦА" (далее - Уполномоченное учреждение) при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по развитию Автоматизированной информационной системы "Мониторинг транспортных потоков": Развитие АИС "МТП" (изв. N 0356500001425008108),
установила:
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок.
В ходе рассмотрения жалобы и в ходе проведения внеплановой проверки, осуществленной Комиссией Пермского УФАС России в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, установлено следующее.
Согласно извещению Заказчиком, Уполномоченным учреждением проводился открытый конкурс в электронной форме на выполнение работ по развитию Автоматизированной информационной системы "Мониторинг транспортных потоков": Развитие АИС "МТП".
В соответствии с извещением о проведении закупки:
1) извещение размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 26.09.2025 г.;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - открытый конкурс в электронной форме;
3) начальная максимальная цена контракта - 17 405 000,00 руб.;
4) дата окончания подачи заявок - 16.10.2025 г.
1. В материалах жалобы Заявитель сообщает, что Комиссия по осуществлению закупок при оценке второй части заявки с идентификационным номером 2 неправомерно присвоила 0 баллов по квалификационному критерию.
2. Также Заявитель обращает внимание, что протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, равно как и протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не содержит обоснования присвоения участникам оспариваемой закупки баллов по установленным критериям.
3. Кроме того Заявитель полагает, что победителем оспариваемой закупки по квалификационному критерию были представлены недостоверные сведения по детализирующему показателю наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров.
4. Более того, по детализирующему показателю наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров надлежало установить предельное максимальное значение.
1. Комиссия по осуществлению закупок с доводами, изложенными в жалобе Заявителя не согласна, просит признать жалобу необоснованной, поскольку в заявке с идентификационным номером 2 не содержалось совокупности информации и сведений, предусмотренной п. 30 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 г.
N 2604) (далее - Положение).
2. Протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, равно как и протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) содержат исчерпывающий перечень информации, определенной в соответствии с ч. 13, 17 ст. 48 Закона о закупках.
3. Достоверность представленных победителем оспариваемого конкурса сведений в части детализирующего показателя наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров подтверждается сведениями, размещенными в ЕИС в сфере закупок.
1. В части рассмотрения жалобы Заявителя по первому доводу, Комиссия обращает внимание, что для оценки заявок участников закупки заказчик использует в том числе критерий квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона о закупках).
В соответствии с подп. "д" п. 24 Положения для оценки заявок по критерию оценки "квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим
Положением, один или несколько показателей оценки в том числе наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона о закупках извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать в том числе электронный порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случае применения показателя оценки, указанного в подпункте "д" пункта 24 Положения, документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению, устанавливаются:
а) перечень специалистов и иных работников, их квалификация, оцениваемые по показателю, предусмотренному подпунктом "д" пункта 24 настоящего Положения, и необходимые для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектом закупки;
б) перечень следующих информации (в том числе данных) и документов, подтверждающих квалификацию участника закупки, наличие специалистов и иных работников, их квалификацию, предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта:
трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; информация (в том числе данные), результаты применения информационных технологий и документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, его специалистов и иных работников, в том числе предусмотренную в соответствии с профессиональными стандартами (если соответствующий профессиональный стандарт обязателен для применения работодателями в соответствии с законодательством Российской Федерации) (п. 30 Положения).
Установлено, что положениями структурированной формы извещения о проведении оспариваемого конкурса и порядком рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, размещенным в составе извещения (далее - Порядок) со стороны Заказчика, Уполномоченного учреждения по квалификационному критерию применен показатель оценки "наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" с детализирующим показателем "количество специалистов и иных работников определенного уровня квалификации".
Из положений Порядка следует, что по вышеуказанному детализирующему показателю оцениваются специалисты и иные работники, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектом закупки и обладающие определенным уровнем квалификации, а именно имеющие высшее образование по одному из нижеперечисленных направлений подготовки (специальностям): "Прикладная математика и информатика" и/или "Прикладная математика" и/или "Прикладная информатика" и/или "Бизнес-информатика" и/или "Информатика и вычислительная техника" и/или "Информационные системы и технологии" и/или "Фундаментальная информатика и информационные технологии" и/или "Математическое обеспечение и администрирование информационных систем" и/или "Программная инженерия" и/или "Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения" и/или "Математика и компьютерные науки" и/или "Информационная безопасность" и/или "Компьютерная безопасность" и/или "Информационная безопасность телекоммуникационных систем" и/или "Информационно-аналитические системы безопасности" и/или "Безопасность информационных технологий в правоохранительной сфере" и/или "Криптография" и/или "Противодействие техническим разведкам" и/или "Информационная безопасность автоматизированных систем".
Иные направления подготовки (специальности) высшего образования, соответствие которых вышеперечисленным направлениям подготовки (специальностям) определено в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Учитывая письмо Минобрнауки России от 24.06.2014 N АК-1666/05 устанавливается соответствие направлений подготовки высшего образования - бакалавриата, направлений подготовки высшего образования - магистратуры, специальностей высшего образования - специалитета, содержащихся в новых и старых перечнях, установленных приказами:
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 201 (зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2011 г. N 20824) с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 июля 2011 г. N 2105 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2011 г., регистрационный N 21719);
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1245 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30964).
Предельное максимальное значение - 5 специалистов.
Перечень документов, подтверждающих наличие специалистов и иных работников, их квалификацию, предусмотренные перечнем, установленным по данному детализирующему показателю: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; информация (в том числе данные), результаты применения информационных технологий и документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, его специалистов и иных работников, в том числе предусмотренную в соответствии с профессиональными стандартами (если соответствующий профессиональный стандарт обязателен для применения работодателями в соответствии с законодательством Российской Федерации).
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 23.10.2025 г. N ПРОII1 заявке с идентификационным номером 2 по детализирующему показателю "количество специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" присвоено 0 баллов.
Из анализа содержания заявки с идентификационным номером 2 установлено, что по показателю оценки "наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" со стороны участника были приложены сведения о трех специалистах, включая дипломы по образовательным программам высшего образования. Вместе с тем в качестве информации (в том числе данных) и документов, подтверждающих квалификацию участника закупки, наличие специалистов и иных работников, их квалификацию со стороны настоящего участника были приложены: протокол N 1 от 06.02.2025 г.; договор на оказание услуг N 3/2025 от 14.04.2025 г.; договор на оказание услуг N 4/2025 от 23.06.2025 г.
С учетом вышеизложенного, необходимо отметить, что в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (далее - ТК РФ) в сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная ТК РФ, иным федеральным законом информация. Таким образом, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые в качестве документов, подтверждающих наличие специалистов и иных работников, их квалификацию, должны соответствовать требованиям ТК РФ. При этом, гражданско-правовые договоры, заключенные между участником закупки и специалистами (иными работниками), не являются информацией и документами, подтверждающими наличие таких специалистов и их квалификацию в соответствии с положениями ТК РФ (письмо ФАС России от 07.02.2023 г. N ПИ/8371/23, письмо Минтруда России от 18.01.2023 г. N 14-4/В-42).
Более того, в силу положений подп. "р" ч. 1 ст. 43 Закона о закупках в случае установления критерия оценки "квалификация участников закупки" заявка на участие в закупке может содержать документы, подтверждающие квалификацию участника закупки.
Учитывая изложенное, информация и документы, подтверждающие наличие специалистов и иных работников, их квалификацию и соответствующие требованиям ТК РФ, должны содержаться в составе заявки на участие в закупке.
Таким образом, поскольку со стороны участника закупки с идентификационным номером заявки 2 (Заявителя) в составе заявки не были приложены информация (в том числе данные) и документы, предусмотренные п. 30 Положения и Порядком в качестве подтверждения квалификации участника закупки, наличия специалистов и иных работников, их квалификации, Комиссия находит настоящий довод необоснованным.
2. В части рассмотрения жалобы Заявителя по второму доводу, необходимо отметить, что исчерпывающий перечень информации, который должен содержать протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а также протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) определены положениями ст. 48 Закона о закупках.
В соответствии с ч. 13 ст. 48 Закона о закупках протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке должен содержать:
1) дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, идентификационные номера таких заявок;
2) информацию о принятом решении о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют настоящему Федеральному закону, извещению об осуществлении закупки;
3) присвоенные вторым частям заявок на участие в закупке, признанным соответствующими извещению об осуществлении закупки, значения по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления такого критерия в извещении об осуществлении закупки);
4) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении и оценке вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении каждой второй части заявки на участие в закупке;
5) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 17 ст. 48 Закона о закупках протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать следующую информацию:
1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), идентификационные номера заявок на участие в закупке;
2) о принятом в отношении каждой заявки (каждой части заявки), поданной на участие в закупке, решении о соответствии извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, с обоснованием такого решения и указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют извещению об осуществлении закупки;
3) присвоенные заявкам на участие в закупке, первые и вторые части которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, значения по критериям оценки, установленным в извещении об осуществлении закупки;
4) порядковые номера, присвоенные в соответствии с настоящим Федеральным законом заявкам на участие в закупке;
5) о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
6) о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок в отношении каждой заявки на участие в закупке;
7) о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.
Из буквального толкования вышеизложенных норм, требованиями Закона о закупках в части содержания протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотрено указание обоснования присвоения участникам закупки баллов по установленным критериям.
Более того, в ходе анализа как протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 23.10.2025 г. N ПРОII1, так и протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.10.2025 г. N ИЭОК1 установлено соответствие настоящих протоколов требованиям ч. 13, 17 ст. 48 Закона о закупках, в следствие чего Комиссия находит настоящий довод необоснованным.
3. В части рассмотрения жалобы Заявителя по третьему доводу, необходимо отметить, что в соответствии с подп. "в" п. 24 Положения для оценки заявок по критерию оценки "квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим Положением, один или несколько показателей оценки в том числе наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта.
В соответствии с подп. "а" п. 28 Положения в случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом "в" пункта 24 настоящего Положения применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки: общая цена исполненных участником закупки договоров; общее количество исполненных участником закупки договоров; наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров.
В соответствии с подп. "в" п. 28 Положения в случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом "в" пункта 24 настоящего Положения документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению: устанавливается предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя); устанавливается перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров); может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек); может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно контракта, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом, и договора, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
При этом если документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра (подп. "ж" п. 28 Положения).
Установлено, что положениями структурированной формы извещения о проведении оспариваемого конкурса и Порядком со стороны Заказчика, Уполномоченного учреждения по квалификационному критерию также применен показатель оценки "наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" с детализирующим показателем "наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров".
Предмет договора (договоров), оцениваемый по данному детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя): услуги (работы) по созданию и/или развитию и/или расширению функциональных возможностей и/или модернизации и/или сопровождению и/или техническому обслуживанию и/или обеспечению функционирования и/или технической поддержке и/или эксплуатации и/или разработке и/или внедрению и/или модификации и/или поддержке информационных систем.
Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта: исполненный договор; акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора;
Если документы и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.
реестровый номер контракта (договора) с сайта zakupki.gov.ru (при наличии).
при этом: последний акт, составленный при исполнении договора должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания подачи заявок; к оценке принимается исполненный участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовой договор, а именно: к оценке принимается исключительно контракт, заключенный и исполненный в соответствии с Законом N 44-ФЗ, и договор, заключенный и исполненный в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ. к оценке принимаются документы, в случае их предоставления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями (в том числе, если к ним не приложена проектная документация (если проектная документация является приложением к таким документам). Такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов; к оценке принимается исключительно исполненный договор, при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).
Из анализа содержания заявки с идентификационным номером 1 установлено, что по детализирующему показателю "наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" со стороны настоящего участника была размещена информация о 5 контрактах, наибольшая цена из которых у контракта N 0410/146 от 27.12.2021 г. заключенного с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на сумму 2 861 195 890,00 руб. (реестровый N 1771047437521000167).
Таким образом, достоверность представленных победителем оспариваемой закупки сведений, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта подтверждается информацией, размещенной в ЕИС в сфере закупок, в следствие чего Комиссия находит настоящий довод необоснованным.
4. В части рассмотрения жалобы Заявителя по четвертому доводу, Комиссия обращает внимание, что в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о закупках жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Более того, заявитель вправе дополнить свою жалобу новыми доводами на положения извещения только в том случае, если он подает их до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Согласно положениями структурированной формы извещения о проведении оспариваемой закупки дата и время окончания срока подачи заявок - 16.10.2025 г.
Жалоба Заявителя была размещена посредством функционала ЕИС в сфере закупок 24.10.2025 г. Заседание Комиссии состоялось 30.10.2025 г.
Таким образом, поскольку настоящий довод жалобы Заявителя сводится к обжалованию положений извещения о проведении закупки в нарушение срока, регламентированного п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о закупках, такой довод не подлежит рассмотрению со стороны Комиссии в порядке ст. 106 Закона о закупках.
Вместе с тем, в ходе осуществления внеплановой проверки со стороны Комиссии установлено следующее
В соответствии с подпунктом "б" пункта 20 Положения, если значение характеристики объекта закупки, определенной количественным значением, находится в функциональной зависимости от значения количества присваиваемых баллов, значение количества баллов по детализирующему показателю, присваиваемых заявке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки "характеристики объекта закупки" (БХi), рассчитывается по формуле, в случае, если лучшим является наибольшее значение характеристики объекта закупки, - по формуле:
В Порядке установлено, что значение количества баллов по детализирующему показателю, присваиваемых заявке, подлежащей в соответствии с Законом 44-ФЗ оценке по критерию оценки квалификация участников закупки (БХi) рассчитывается по формуле, предусмотренной подпунктом б) пункта 20 Положения (в случае, если лучшим является наибольшее значение):
где:
Хmax - максимальное значение, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом 44-ФЗ оценке по критерию оценки квалификация участников закупки;
Хi - значение, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Законом 44-ФЗ оценке по критерию оценки квалификация участников закупки;
Хmin - минимальное значение, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом 44-ФЗ оценке по критерию оценки квалификация участников закупки.
Оценка заявки (части заявки) по критерию оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому показателю оценки, умноженного на значимость соответствующего показателя оценки. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.
Оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю, умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.
Изучив порядок оценки заявок, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика части не установления предельных максимальных значений не противоречат требованиям Положения.
Доказательств обратного в адрес Комиссии представлено не было.
На основании статей 99, 106 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия,
решила:
Признать жалобу ООО "К" на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ ПК "ЦА", ГКУ "ЦБ", ГКУ ПК "ЦА" при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по развитию Автоматизированной информационной системы "Мониторинг транспортных потоков": Развитие АИС "МТП" (изв. N 0356500001425008108) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
С.
Члены Комиссии
И.Е.
К.