Решение Московское УФАС России от 30.10.2025 N РНП-39874/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Детский научно-клинический центр имени Л.М. Рошаля" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей Т. (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку товаров хозяйственного назначения для ГБУЗ Московской области "ДКЦ им. Л.М. Рошаля" в 2025 году (извещение N 0348200063724001037),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам электронного аукциона между Заказчиком и Участником заключен контракт от 09.01.2025 N 1037/24 (далее - Контракт) на сумму 123 618,00 рублей.

Приложением 2 к Контракту установлены следующие сроки исполнения Контракта:

Период направления заявок: начало: 0 дн. от даты заключения контракта, окончание: 26.12.2025;

Срок начала поставки товара Участником: Дата направления заявки;

Срок окончания поставки товара Участником: 2 раб. дн. от даты направления заявки.

В соответствии с пунктом 5.4.7 Контракта Участник обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от Заказчика информации об изменении реквизитов Заказчика, указанных в Контракте, а также проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в Контракт, рассмотреть их, подписать дополнительное соглашение к Контракту.

На основании Распоряжения Правительства Московской области от 29.08.2025 N 658-РП ГБУЗ МО "Детский клинический центр имени Л.М. Рошаля" переименовано в ГБУЗ МО "Детский научно-клинический центр имени Л.М. Рошаля". В связи с этим, 29.09.2025 Заказчик направил Участнику для подписания проект дополнительного соглашения об изменении реквизитов Заказчика в части его наименования.

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым в установленный Контрактом срок указанный проект дополнительного соглашения не подписан Участником. В отсутствие заключенного дополнительного соглашения направление заявок не представляется возможным, в связи с чем дальнейшее исполнение Контракта также оказалось невозможным по вине Участника. В связи с просрочкой исполнения Участником предусмотренных Контрактом обязательств, Участнику направлена претензия от 17.10.2025 N 2085/25.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 17.10.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 28.10.2025, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Участник не обеспечил явку представителя на заседание Комиссии, документов и сведений, подтверждающих свою добросовестность при исполнении Контракта, не представил.

Таким образом, на заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих факт поставки товара в установленный Контрактом срок.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющийся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении Т. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>, Дата присвоения ОГРНИП: 25.05.2022), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.