Решение ФАС России от 18.04.2025 N 04/10/18.1-363/2025

Дата принятия решения: 18.04.2025 Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Заместителя председателя Комиссии ФАС России - заместителя начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов П.Д. (ведущего заседание); членов Комиссии ФАС России: начальника отдела контроля торгов Управления контроля строительства и природных ресурсов Р., начальника отдела цифровой трансформации в коммунальном комплексе Е., главного специалиста-эксперта отдела правовой экспертизы Правового управления Ш. (далее - Комиссия ФАС России), при участии представителей:

- ООО "В": К. - доверенность от 27.05.2024 N 27/05,

С. - решение учредителя о создании ООО "В" N 1 от 01.08.2017.

- Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области: Ж. - доверенность от 17.04.2025 N 65-11/2733, П.Е. - доверенность от 17.04.2025 N 65-11/2732,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО "В" от 31.03.2025 N 316, направленную письмом Воронежского УФАС России от 08.04.2025 N ДЧ/2262/25 (вх. от 15.04.2025 N 70173-М/25), на действия организатора торгов - Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области при организации конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Воронежской области (зона деятельности - Б., Борисоглебский, Калачеевский, Лискинский, Россошанский межмуниципальные экологические отходоперерабатывающие кластеры) (извещение N 23000033490000000003, лот N 1) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО "В" от 31.03.2025 N 316, направленная письмом Воронежского УФАС России от 08.04.2025 N ДЧ/2262/25 (вх. от 15.04.2025 N 70173-М/25), на действия организатора торгов - Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - Организатор торгов) при организации конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Воронежской области (зона деятельности - Б., Борисоглебский, Калачеевский, Лискинский, Россошанский межмуниципальные экологические отходоперерабатывающие кластеры) (извещение N 23000033490000000003, лот N 1) (далее - Конкурсный отбор, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Организатором торгов при организации и проведении Конкурсного отбора были нарушены требования действующего законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя и Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.

10.03.2025 на сайте государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) Организатором торгов размещено извещение о проведении Конкурсного отбора. Согласно Конкурсной документации, прием заявок на участие в Конкурсном отборе осуществляется до 31.03.2025 18:00 (МСК), дата и время вскрытия конвертов с заявками - 07.04.2025 10:00 (МСК).

Конкурсный отбор проводится в соответствии с Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881 (далее - Правила), Конкурсной документацией.

1. Согласно Жалобе в Конкурсной документации содержаться противоречивые данные относительно размера максимального значения приведенной стоимости услуги регионального оператора на весь период деятельности регионального оператора (далее - максимальная стоимость услуги). Так в Приложении N 9 к Конкурсной документации указано, что максимальная стоимость услуги составляет: "16 499 457,16 (шестнадцать миллиардов четыреста девяносто девять миллионов четыреста пятьдесят семь тысяч сто шестьдесят)".

При этом в Приложении N 10 к Конкурсной документации, которым утверждена форма заявки на участие в Конкурсном отборе, содержится указание, что приведенная стоимость услуги регионального оператора должна представляться в един единицах измерения: "тыс. руб.".

По мнению Заявителя, в связи с указанными противоречивыми данными при подготовке документов для участия в Конкурсном отборе участникам не представляется возможным рассчитать и указать в заявке конкретную цену, которая является основным критерием при сопоставлении заявок Организатором торгов.

Согласно подпункту "м" пункта 12 Правил документация об отборе должна содержать информацию о порядке расчета приведенной стоимости услуги регионального оператора и ее максимально допустимой величине.

Указанная информация содержится в Приложении N 9, Приложении N 9.1 к Конкурсной документации.

В соответствии с Приложением N 9 к Конкурсной документации:

"максимальное значение приведенной стоимости услуги регионального оператора на весь период деятельности регионального оператора (с 01 января 2026 г. по 31 декабря 2035 г.) определенное уполномоченным органом, составляет 16 499 457,16 (шестнадцать миллиардов четыреста девяносто девять миллионов четыреста пятьдесят семь тысяч сто шестьдесят) рублей 00 копеек.".

Также размер максимальной стоимости услуги указан в Приложении N 9.1 к Конкурсной документации Расчет приведенной стоимости услуги регионального оператора и составляет 16 499 457,16 тыс. руб.

Согласно письменным пояснениям Организатора торгов размер приведенной стоимости, указанный прописью, соответствует максимальному значению стоимости услуги регионального оператора, вместе с тем в числовом выражении допущена техническая ошибка.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в Приложении N 9 к Конкурсной документации максимальная стоимость услуги, указанная прописью, соответствует максимальной стоимости услуги, указанной в Приложении N 9.1 к Конкурсной документации, что в Приложении N 9 к Конкурсной документации после значения максимальной стоимости услуги в цифровом отображении (16 499 457,16) следует верное указание значения максимальной стоимости услуги прописью (шестнадцать миллиардов четыреста девяносто девять миллионов четыреста пятьдесят семь тысяч сто шестьдесят), а также, что Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что потенциальные участники Конкурсного отбора на основании имеющейся информации не смогли бы осуществить расчет приведенной стоимости услуги регионального оператора, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.

2. Согласно доводу Жалобы Организатором торгов в Приложении N 9 к Конкурсной документации неверно произведен расчет приведенной стоимости услуги регионального оператора, максимальная стоимость услуги занижена на 1 919 651,38 тыс. руб. Указанное, по мнению Заявителя, приведет к невозможности расчета приведенной стоимости услуги.

Как уже отмечалось ранее согласно подпункту "м" пункта 12 Правил документация об отборе должна содержать информацию о порядке расчета приведенной стоимости услуги регионального оператора и ее максимально допустимой величине.

Указанная информация содержится в Приложении N 9, Приложении N 9.1 к Конкурсной документации.

Принимая во внимание, что информация, предусмотренная подпунктом "м" пункта 12 Правил содержится в Конкурсной документации, что правильность и обоснованность расчетов прогнозной необходимой валовой выручки регионального оператора по годам и приведенной стоимости услуги регионального оператора уполномочен проверять исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (антимонопольным органом в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции указанная проверка не может быть проведена), Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не доказан Заявителем и не находит своего подтверждения.

3. В соответствии с доводом Жалобы Конкурсная документация не предусматривает направления обращений уполномоченным лицам в целях разъяснения положений Конкурсной документации.

Требования к содержанию документации об отборе установлены пунктом 12 Правил.

Согласно пункту 18 Правил организатор конкурсного отбора или конкурсная комиссия обязаны представлять в письменной форме разъяснения положений документации об отборе по запросам заявителей, если такие запросы поступили организатору конкурсного отбора или в конкурсную комиссию не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока представления заявок. Разъяснения положений документации об отборе направляются организатором конкурсного отбора или конкурсной комиссией заявителю в течение 3 рабочих дней, но не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока представления заявок, а также размещаются на официальном сайте торгов с приложением содержания запроса и без указания заявителя, от которого поступил запрос.

Организатор торгов в письменных пояснениях указал, что исчерпывающий перечень сведений, который должна содержать конкурсная документация, указан в пункте 12 Правил. При этом Правилами не установлено требование или рекомендация для организатора торгов о полном дублировании положений Правил в конкурсную документацию, следовательно, пункт 18 Правил действует напрямую.

Конкурсная документация была размещена на официальном сайте и доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам. Однако, запросы о разъяснении положений Конкурсной документации Организатору торгов не поступали.

Комиссия ФАС России также отмечает, что Конкурсная документация содержала контакты Организатора торгов (например, место подачи заявок на участие в Конкурсном отборе), данные уполномоченных лиц Организатора торгов на прием и выдачу документов (пункт 1.4 Конкурсной документации). Кроме того, контакты размещены на официальном сайте Организатора торгов (https://www.govvrn.ru).

Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу о необоснованности данного довода Жалобы.

4. Согласно доводам Жалобы в Конкурсной документации содержаться противоречия в части сроков и порядка изменения состава заявок на участие в Конкурсном отборе. Так, Заявитель указывает, что пункт 3.10 Конкурсной документации наделяет правом заявителя изменить или отозвать заявку в любое время до истечения срока представления заявок. При этом пунктом 6.4 Конкурсной документации предусмотрено, что пред вскрытием конвертов с заявками Конкурсная комиссия объявляет заявителям, присутствующим при вскрытии таких конвертов, в возможности изменения или отзыва поданных заявок до вскрытия таких конвертов.

По мнению Заявителя, данные противоречия влекут ущемление прав участников, приводят к формальным отказам в принятии изменений к заявке.

Также Заявитель указал, что в силу пункта 31 Правил заявитель вправе подать только одну заявку, подача изменений, отзыва до окончания даты приема заявок не предусмотрена.

Согласно подпункту "т" пункта 12 Правил документация об отборе должна содержать состав заявки, включая исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены заявителями, порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в заявки.

В силу пункта 31 Правил Заявитель вправе подать только одну заявку.

Пунктом 32 Правил предусмотрено, что прием заявок прекращается в срок, установленный документацией об отборе. Заявки, поступившие после истечения срока подачи заявок, не рассматриваются.

На основании пункта 38 Правил непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками конкурсная комиссия объявляет заявителям, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности изменения или отзыва поданных заявок до вскрытия таких конвертов.

Разделом 3 Конкурсной документации установлены срок, место и порядок подачи заявок.

Согласно пункту 3.1 Конкурсной документации заявитель вправе подать только одну заявку.

В соответствии с пунктом 3.10 Конкурсной документации заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до истечения срока представления заявок, установленного Конкурсной документацией (согласно пункту 3.3 Конкурсной документации до 31.03.2025).

Пунктами 3.12 и 3.13 Конкурсной документации установлено, что регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки. Не могут быть внесены изменения в заявки после истечения срока представления заявок в соответствии с Конкурсной документацией.

Согласно пункту 6.4 Конкурсной документации непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками конкурсная комиссия объявляет заявителям, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности изменения или отзыва поданных заявок до вскрытия таких конвертов.

Таким образом, положениями Правил предусмотрен отзыв и изменение ранее поданной на участие в конкурсном отборе заявки, в том числе непосредственно перед вскрытием конвертов (пункт 38 Правил). При этом порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в заявки в силу пункта 12 Правил устанавливаются Организатором торгов в Конкурсной документации (раздел 3 Конкурсной документации).

В тоже время Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что установленный Организатором торгов порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в заявки каким-либо образом ограничивает потенциальных участников, препятствует им в подаче заявки на участие в Конкурсном отборе.

На основании вышеизложенного Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

5. Согласно Жалобе пунктом 4.1.8 Конкурсной документации установлен необоснованный трехмесячный срок банковской гарантии с даты окончания срока подачи заявок. По мнению Заявителя, соглашение должно быть подписано до 20 апреля 2025 г., таким образом, достаточного месячного срока. Заявитель полагает, что установление трехмесячного срока банковской гарантии нарушает конкуренцию и права участников.

В соответствии с пунктом 13 Правил организатором конкурсного отбора может быть установлено требование к предоставлению обеспечения заявки, которое в равной мере распространяется на всех участников конкурсного отбора.

При этом форма, размер, порядок предоставления, а также основания и порядок возврата обеспечения заявки определяются организатором конкурсного отбора и указываются в документации об отборе.

Обеспечение заявки, предоставляемой заявителями, содержится в 4 Разделе Конкурсной документации.

Согласно пункту 4.1.1 Конкурсной документации предоставление обеспечения заявки осуществляется заявителем путем внесения денежных средств на счет или предоставления банковской гарантии.

Пунктом 4.1.8 Конкурсной документации предусмотрено, что срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее трех месяцев с даты окончания срока подачи заявок.

Требования, которым должна соответствовать банковская гарантия, установлены в пункте 4.1.9 Конкурсной документации.

Организатор торгов в письменных пояснениях указал, что срок подписания соглашения, указанный в Жалобе (20 апреля 2025 г.), является безосновательным.

Конкурсной документацией не установлен срок направления подписанного соглашения победителем Конкурсного отбора Организатору торгов.

Комиссией ФАС России установлено, что Правила не содержат требования к банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки. Такие требования устанавливаются Организатором торгов в Конкурсной документации.

При этом Заявителем не приведено доказательств, свидетельствующих о том, что представление обеспечения заявки, в том числе в виде банковской гарантии на срок не менее трех месяцев с даты окончания срока подачи заявок, привело или могло привести к ограничению конкуренции, а также не соответствует требованиям Правил. Кроме того, заявитель вправе представить обеспечения заявки путем внесения денежных средств на счет.

На основании вышеизложенного Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не доказан Заявителем и не находит своего подтверждения.

6. Согласно доводу Жалобы Организатор торгов в нарушение пункта 16 Правил установил обязывает участников конкурса представлять банковскую гарантию с момента подписания соглашения и не позднее 25.12.2025. При этом начало выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением - 01.01.2026.

Также Заявитель указывает, что Организатор торгов неправомерно установлено требование к сроку действия банковской гарантии - 30 месяцев.

В соответствии с пунктом 16 Правил способом обеспечения исполнения победителем конкурсного отбора или единственным участником конкурсного отбора обязательств по соглашению является предоставление безотзывной банковской гарантии, предоставляемой на каждый год срока действия соглашения со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренного соглашением. Размер обеспечения исполнения победителем конкурсного отбора или единственным участником конкурсного отбора обязательств по соглашению не может составлять менее 5 процентов максимально допустимой выручки регионального оператора, определяемой как произведение максимально допустимой стоимости услуги регионального оператора и количества (объема) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора и установленных в документации об отборе, в течение соответствующего года.

Обеспечение исполнения обязательств по соглашению содержится в Разделе 5 Конкурсной документации.

Пунктом 5.1 Конкурсной документации предусмотрено, что победитель Конкурсного отбора или единственный участник Конкурсного отбора обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по соглашению. Способом обеспечения исполнения победителем Конкурсного отбора или единственным участником Конкурсного отбора обязательств по соглашению является предоставление безотзывной банковской гарантии, предоставляемой на каждый год срока действия соглашения со дня его вступления в силу.

Банковская гарантия должна быть представлена в срок, установленный в пункте 10.3 Конкурсной документации (пункт 5.1.2 Конкурсной документации).

Согласно подпункту 16 пункта 5.1.5 Конкурсной документации банковская гарантия, выданная победителю Конкурсного отбора банком для целей обеспечения исполнения обязательств по соглашению, должна быть безотзывной и должна содержать информацию о сроке срок действия банковской гарантии с учетом требований Конкурсной документации:

- для банковской гарантии, выданной на первый год срока действия соглашения, тринадцать месяцев со дня заключения соглашения;

- для банковской гарантии, выданной на второй либо каждый последующий год срока действия соглашения, тринадцать месяцев, начиная с первого дня второго либо каждого последующего года срока действия соглашения, при этом первым днем второго и каждого последующего года срока действия соглашения признается число и месяц даты подписания соглашения.

В соответствии с пунктом 7.9 Конкурсной документации дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением, с 01.01.2026.

Согласно пункту 10.3 Конкурсной документации банковская гарантия на первый год срока действия соглашения должна быть представлена победителем Конкурсного отбора одновременно с подписанными экземплярами соглашения.

В соответствии с пунктом 6.3 проекта соглашения, являющегося Приложением N 8 к конкурсной документации (далее - проект соглашения), банковская гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств региональным оператором в первый год деятельности регионального оператора, представляется не позднее 25 декабря 2025 года.

В силу пункта 10.5 Конкурсной документации с момента подписания Организатором торгов проекта соглашения оно считается заклеенным.

Организатор торгов в письменных пояснениях указал, что срок действия банковской гарантии тридцать месяцев не устанавливался. Он составляет тринадцать месяцев. При этом максимального предела действия банковской гарантии в законодательстве не установлено.

Организатор торгов также указал, что в соответствии с гражданским законодательством банковская гарантия обеспечивает исполнение обязательств и действует в течение определенного срока, дата ее выдачи и предоставление Организатору торгов не ограничивает и не нарушает права потенциального участника Конкурсного отбора, не несет дополнительных затрат, а лишь исключает необоснованные риски для Организатора торгов, связанные с невозможностью заключения соглашения с победителем и в дальнейшем с исполнением обязательств по соглашению.

На основании изложенного, принимая во внимание, что Правилами не установлено требование к сроку действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечение исполнения обязательств по соглашению, что такую банковскую гарантию обязан предоставить победитель Конкурсного отбора (единственный участник Конкурсного отбора) в срок до 25.12.2025 (пункт 6.3 проекта соглашения) уже после подведения итогов Конкурсного отбора одновременного с подписанием соглашения (пункт 10.3 Конкурсной документации), а также, что Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что установленное Организатором торгов требование о представлении банковской гарантии привело или могло привести к ограничению конкуренции, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не доказан Заявителем и является необоснованным.

7. Согласно доводам жалобы Организатор торгов неправомерно включил штрафные санкции в проект соглашения. По мнению Заявителя, согласно Правилам единственным способом обеспечения исполнения победителем конкурсного отбора обязательств по соглашению является предоставление безотзывной банковской гарантии. Заявитель полагает, что включение штрафных санкций соглашение возлагает на участника Конкурсного отбора двойную ответственность, а в отношении Организатора торгов двойное обогащение.

Пунктом 3.1 проекта соглашения предусмотрено, что региональный оператор обязуется:

- за неисполнение региональным оператором своих обязанностей по обеспечению транспортирования ТКО на объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов в соответствии со схемой потоков отходов, определенной территориальной схемой ТКО, если это не являлось следствием изменения дорожной ситуации, региональный оператор по письменному требованию Министерства обязан уплатить в бюджет Воронежской области неустойку в виде штрафа в размере 100 (ста) минимальных размеров оплаты труда

- за неисполнение региональным оператором своих обязанностей, предусмотренных соглашением, за исключением обязанностей по обеспечению транспортирования ТКО на объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов в соответствии со схемой потоков отходов, определенной территориальной схемой ТКО, региональный оператор по письменному требованию Министерства обязан уплатить в бюджет Воронежской области неустойку в виде штрафа в размере 50 (пятидесяти) минимальных размеров оплаты труда.

Организатор торгов пояснил, что закрепление штрафных санкций в проекте соглашения направлено на предупреждение недобросовестного исполнения обязанностей по обращению с ТКО региональным оператором.

Вместе с тем, Комиссия ФАС России отмечает, что Правила не содержат запрет на установление штрафных санкций Организатором торгов в проекте соглашения.

При этом Заявитель не представил доказательств каким образом установление штрафных санкций ограничивает конкуренцию и препятствует подачи заявки на участие в Конкурсном отборе.

Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не доказан Заявителем и является необоснованным.

8. Согласно доводу Жалобы Организатор торгов в 4 Разделе Конкурсной документации предусмотрел завышенный размер обеспечения заявки - 200 000 000 (двести миллионов) рублей. Установленный завышенный размер обеспечения заявки лишает возможности потенциальных участников принять участие в Конкурсном отборе.

Как уже отмечалось ранее в соответствии с пунктом 13 Правил организатором конкурсного отбора может быть установлено требование к предоставлению обеспечения заявки, которое в равной мере распространяется на всех участников конкурсного отбора. При этом форма, размер, порядок предоставления, а также основания и порядок возврата обеспечения заявки определяются организатором конкурсного отбора и указываются в документации об отборе.

Обеспечение заявки, предоставляемой заявителями, содержится в 4 Разделе Конкурсной документации.

Согласно пункту 4.1.1 Конкурсной документации предоставление обеспечения заявки осуществляется заявителем путем внесения денежных средств на счет или предоставления банковской гарантии.

Пунктом 4.1.2 Конкурсной документации предусмотрено, что размер обеспечения заявки составляет 200 000 000 (двести миллионов) рублей 00 копеек.

Комиссией ФАС России установлено, что Правила не содержат требования к размеру обеспечения заявки.

Комиссия ФАС России отмечает, что Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что установление Организатором торгов в Конкурсной документации требования об обеспечении заявки в размере 200 000 000 руб. привело или могло привести к ограничению конкуренции, а также не соответствует требованиям Правил. Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не доказан Заявителем и является необоснованным.

9. Согласно доводу Жалобы в нарушение пункта 6 Правил Организатором торгов не создана/утверждена Конкурсная комиссия.

На рассмотрении Жалобы Заявитель отозвал указанный довод.

Согласно части 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, в соответствии с частью 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия ФАС России пришла к выводу об оставлении данного довода Жалобы без рассмотрения.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Признать жалобу ООО "В" от 31.03.2025 N 316, направленную письмом Воронежского УФАС России от 08.04.2025 N ДЧ/2262/25 (вх. от 15.04.2025 N 70173-М/25), на действия организатора торгов - Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области при организации конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Воронежской области (зона деятельности - Б., Борисоглебский, Калачеевский, Лискинский, Россошанский межмуниципальные экологические отходоперерабатывающие кластеры) (извещение N 23000033490000000003, лот N 1) необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.