Решение Омское УФАС России от 29.10.2025 N 070/10/104-1021/2025

Комиссия Томского УФАС России по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия), в составе:

председателя Комиссии:

С И.М. - заместителя руководителя управления;

членов комиссии:

С А.В. - специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов;

К П.Ю. - специалиста-эксперта отдела монополистической деятельности,

рассмотрев обращение, поступившее от ОГКУ "О" (вх. N 8671-ЭП/25 от 27.10.2025) (далее - Заказчик) и содержащее сведения об ООО "А" (далее - Общество, Подрядчик) - победителе в электроном аукционе на проведение работ по строительству, реконструкции кап. Ремонту, сносу объекта кап. Строительства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ. "Выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства: "Капитальный ремонт зданий ОГАУЗ "Колпашевская РБ", расположенного по адресу: Томская область, <...>. Пом. 2" (извещение N 0865200000324001234), в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, с целью рассмотрения вопроса о включении сведений об ООО "А" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр),

при участии посредством ВКС представителя Заказчика - Д О.Н. (доверенность N 42Д-07/2025 от 01.07.2025), при участии посредством ВКС представителя Общества - К К.В. (доверенность N б/н от 28.10.2025), К Е.С. (доверенность N б/н от 28.10.2025), К И.С. (лицо, имеющее право действовать без доверенности)

Заказчик представил в Томское УФАС России в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) сведения об ООО "А" для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителе) (далее - Реестр) Согласно подпункту "а" пункта 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

Комиссия Томского УФАС России, руководствуясь соответствии со ст. 99, 104 Закона о контрактной системе, абз. 3 подпунктом "а" пункта 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, пришла к выводу об отсутствии оснований для включения сведений об ООО "А" (ИНН, КПП) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), так как из имеющихся в материалах дела документов и пояснений ООО "А" следует, что Обществом поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлена информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.

Руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона 44-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

1. Сведения об ООО "А" (ИНН, КПП, <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

2. В действия ОГКУ "О" при проведении электронного аукциона на проведение работ по строительству, реконструкции кап. Ремонту, сносу объекта кап. Строительства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.

"Выполнение работ по капитальному ремонту обьекта капитального строительства: "Капитальный ремонт зданий ОГАУЗ "Колпашевская РБ", расположенного по адресу: Томская область, р-н Колпашевский, г. Колпашево, ул. Советский Север, д. 43. Пом. 2" (извещение N 0865200000324001234) нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.